郝志华　刘诗颖

摘要：防洪是三峡工程最主要的目标。以长江中下游现有的堤防条件、行洪能力以及分蓄洪工程等方面的条件，可得出结论：只有三峡工程才能从根本上解决它们所面临的问题：利用大坝防洪、发电、航运、养殖、旅游等巨大的综合经济效益，必将开创长江中下游防洪的新局面。

关键词：长江中下游；防洪减灾；综合经济效益；三峡工程

防洪是修建三峡工程的主要目的。在三峡工程可行性论证中，经反复分析论证后由中央抉择，批准修建，并充分肯定了三峡工程的防洪作用。

1 从现有的堤防条件看三峡工程的防洪作用

为了提高河道宣泄能力，自古以来除疏导水流通道外就是采用筑堤措施。解放后，我国根据长江防洪“三步走”目标，限于当时的技术和经济条件，首先采取了巩固堤防的措施，截止20世纪80年代就完成土方数30余亿m3。但由于长江干支流两岸堤防都是历代累积起来的，堤基堤身都存在不少隐患，如堤基不良，堤身不固，白蚁穿穴；每逢汛期，急流顶冲，险象环生 修筑堤防后，泥沙只限于沉积到河道内，这样就抬高了水位，减少了流量，因而又迫使人们不断加高堤防。荆江大堤就是历史上逐年加高的。沙市大堤上有个清朝修建的镇河宝塔，塔基现已在堤顶下7.26m的地方。目前，堤身平均高达13m，最高达16m。形成了“人在江底走，水在头上流”的“地上悬河”。万一大堤溃口，数万秒立方米的洪流，以10多水的水头冲泻而下，将会使荆江以北，汉江以南1.8万km2的地区，1100万亩耕地，1000多万人口以及特大城市武汉和附近交通干线陷入滔滔洪水之中，造成毁灭性灾害。……