■章玉贵（上海）

是引资大国，也是逃资大国

从统计数字来看，中国自1994年起已连续6年成为世界上仅次于美国的第二大引资国。仅“九五”期间吸收的外商投资就将达到2900亿美元，较“八五”同期增长80％。外资已成为中国经济生活中的一支重要力量。

然而，就在外来资本源源不断拥入中国的同时，国内资本也在加速实现外逃。所谓资本外逃，是指一国居民出于安全动机、避税动机或其他动机而将财富转移到本国政府管辖之外的行为。它是国家货币管理当局明文禁止的资本流出活动。20世纪80年代，由于当时中国实行严格的外汇管制，外逃资本的规模较小，每年只有几亿至十几亿美元；90年代以来，随着中国经济开放程度的扩大，加上其他方面的原因，资本外逃现象日益浮出水面，且有愈演愈烈之势。据英国《金融时报》报道，1995年中国已是世界第八大资本输出国。除了政府批准的对外直接投资和证券投资以外，还存在大量灰色的资本外逃。1993年至1996年，每年的资本外逃数额均在100亿美元以上。另据英国《经济学家》杂志估计，1997年从中国外逃的资本约为200亿美元。1998年更多，据樊纲领导的国民经济研究所测算，当年中国外逃的资本在480亿美元左右。而北大一位不愿透露姓名的教授在接受路透社记者采访时则估计，1997～1999年中国外逃资本额分别为364亿、386亿和238亿美元。

由于资本外逃在我国对外经济运行中是一个“黑箱”，要准确统计其具体数额是一件十分困难的事。但透过国际收支平衡表中的“误差与遗漏”项目，从中不难看出国内资本外逃的严峻现实。……