（美国） 沈已尧

现在要谈的“西藏问题”已有一百多年的历史，以1949年新中国成立为界，主要可分为两个时期：“西藏问题”的前期是英国制造的，英国东印度公司为开路先锋；后期是美国制造的，美国中情局在幕后主持.

（一）英国殖民势力继西班牙兴起后，向东方进行掠夺。英国东印度公司兼并了印度孟加拉省后，矛头直指北方的西藏。1774和1783年，英国东印度公司两度派员以通商为名先后抵达日喀则，挑拨西藏与清政府的关系，遭班禅喇嘛的拒绝。不久，清军入藏，驱逐入侵的廓尔喀人，订立《钦定善后章程》，堵住了英国侵藏的通路. 1814－1864年间，英军亲自出动一系列武装北侵，将尼泊尔、锡金和不丹变为英属印度的保护国，引起与沙俄的冲突。 1888年，英军以边界纠纷和通商为名，发动了第一次大规模侵藏战争，迫使清政府订立了中英间的《藏印条约》及其《续约》，英国从中获得不少权益，如强迫与亚东、江孜等地通商。1903－1904年，英军又发动了第二次大规模侵藏战争，攻打江孜，西藏军民在宗山之役中英勇抵抗。英军占领拉萨后还迫使西藏地方政府订下《拉萨条约》，清政府强烈反对，沙俄也提出抗议。接着，1905－1906年，英国派人策动班禅喇嘛到印度，企图抬高班禅地位以代替达赖，玩弄先分化再控制的手法。由于国际形势不利，无法实现。1911年辛亥革命，中华民国成立，中国政局紊乱，英国重新炮制分裂西藏的新政策，在1912年英国政府和印度事务部的《关于印度边境毗邻国家形势备忘录》一项文件中表露无遗。……