廖文仙

小学教育从应试教育向素质教育转变，教育观念转变是根本，摒除以考分、升学率为导向的应试教育管理模式，构建以全面育人为导向的素质教育管理新体系，优化管理则是关键。近几年来，我们在探索中构建起以学生综合素质和谐发展为目标导向，以全面育人活动为载体，运作机制较为完善的多功能一体、多元素协调、多渠道结合的素质教育现代管理模式，在实践中取得了明显的效果。

一、优化行政管理职能系统。

实施素质教育要围绕学生德、智、体、美劳全面素质的提高发挥行政管理职能，这就要求学校行政管理须从原来单一的“应试”管理向多层次、多因素协调的行政管理系统转变。

1.健全管理机构，优化管理人员的结构。我们从实行全方位强化行政职能管理的要求着眼，摆脱中层管理人员编制的束缚，努力争取办学单位和教育行政部门的支持，从有利于全面落实素质教育目标管理考虑，建立专业化垂直分工的三级行政管理机构，即在校长全面负责制下，设置德育办公室、教导处、总务处三线中层管理机构，在中层管理组织下面，分块设置若千个基层管理组，如行政级部、各学科教研组、教改实验组、课外活动指导组、后勤生活组等专业组，三级管理因事业设人，量才授职，用其所长，实现了管理人员的思想素质、专业素质的统一，以提高管理水平。目前这支管理队伍的成员不仅具有较强的责任心和管理组织能力，而且能在自己专业化管理范围内起到示范作用。……