谢金文

编者按： 中国加入世贸组织的进程正紧锣密鼓，各行各业都在关注、议论WTO对本行业的影响。近一段时间，有关我国传媒业如何应对WTO挑战的文章也已纷纷发表。本刊在此发表一篇介绍WTO有关协定中涉及新闻出版的条款的文章，将其“原汁原味”地端出来，供同仁们参考、探索。同时，从本期起新辟《新视野·WTO专题》专栏，欢迎踊跃来稿。

加入世界贸易组织（WTO）对我国新闻出版业的机遇和挑战可分为两种：一种是由世贸组织协定中与新闻出版业相关的条款直接带来的，一种是由中国入世后在经济、社会、文化等方面的变化间接带来。

世贸组织协定由《建立世界贸易组织协定》（Agreement Establishing the World Trade Organization）的前言、正文和附件组成。前言叙述了协定的宗旨，正文规范了有关世贸组织本身的建立、范围、任务、机构、与其他组织的关系、费用分摊、决策程序、条文修改、成员、进入、退出等。而许多协调贸易关系、解决贸易争端、规范竞争规则的实质性规定都在附件中。

《建立世界贸易组织协定》的附件有四个。其中附件二、三、四（即《关于争端解决的规则与程序的谅解》、《贸易政策审议机制》以及4个诸边贸易协议），都与新闻出版业关系不大。而附件一（包括三个协定）则和新闻出版业有较大关系：1、货物贸易多边协定（Multilateral Agreements on Tradein Goods）；2、《服务贸易总协定》（General Agreement on Tradein Services）；3、《与贸易有关的知识产权协定》（Agreement on Trade－Related Aspects of Intellectual Property）。以下分别探讨其中与我国新闻出版业相关的部分。

一、货物贸易多边协定中与新闻出版业直接相关的内容

在货物贸易多边协定中，包含有《1994年关税与贸易总协定》、《与贸易有关的投资措施协议》、《进口许可程序协议》等13个协议。……