什么是国际货币基金组织的职责

哈佛国际发展研究所所长杰夫瑞·萨克斯(JeffreySachs)在《国际货币基金组织应管好自己》(IMFisaPowerunto Itself，载《金融时报》1997年12月11日)一文中指出，对于世界上70多个发展中国家来说，国际货币基金组织面临的选择是帮助他们的经济政策还是中断这些政策，国际货币基金组织(IMF)无疑作过一些好事，但同样也作出过错误的选择，比如它制定的俄罗斯经济改革计划，保加利亚的财政方案和在墨西哥金融危机中的表现。

文章集中讨论了当前席卷东亚的金融风波，萨克斯独树一帜地指出，亚洲的金融灾难并没有什么除了财政恐慌本身以外的“根本”的起因。亚洲的金融系统确实需要重大改革，但并无恐慌的足够理由，也根本没有作残酷的“宏观经济政策调控”的根据。亚洲的基础其实很适于防止经济收缩：财政收入平衡或入超，通货膨胀低，私人存款率高，经济保持着出口增长的取向。

萨克斯指出，亚洲的动荡不是由于基础性的危机，而是由于外国投资者自我满足式的对短期贷款的提取，而由于每个投资者都认为其他投资者在做同样的事情，情况变成了火上浇油。由于短期债务超过了外汇储备，投资者的恐慌可以被看作是“理性”的。

然而，没有经过任何广泛的专业论证，IMF就强加给已经因市场的恐慌而混乱的亚洲经济重大的宏观紧缩的决定，而仅仅在三个月以前，IMF在其1997年年度报告中关于韩国说了什么呢？“基金组织的理事们对韩国持续的、令人印象深刻的宏观经济表现表示欢迎，并赞扬其决策机构的值得羡慕的财政记录”。……