中国是一个大国,贫穷的教育严重制约了中国的发展。

本世纪80年代,普及九年制义务教育的法规使得普及教育成为改善国民素质、保持教育投入有了法律保障。国家敞开了有限的国库,人民解囊相助,海外同胞欣欣然奔走相援。这是一场集国家财力人民爱心的扩大教育浪潮。多少贫困失学儿童获救了。他们重新走进教室,重新开阔眼界,聆听来自中华文明古国深处的呼唤和来自外部世界腾飞的轰鸣。他们的心灵得到全新的洗礼。谁知道那些破旧的衣裳里,包蕴着多少共和国未来的擎天巨柱呢?

尽管如此,还是有很多孩子在校门外彷徨。一双双童稚的眼眸盯着一个个进进出出的书包。稚嫩的双耳屏神捕捉大墙深处朗朗的读书声……

是什么原因?

是贫困,但除了贫困还有人为的阻碍。比如日益高涨的学费就不能不令我们产生许多疑惑。

中国从小学到初中一律实行义务教育,收费理应是低廉的。

事实并非如此。

Z 中学是一所农村独立初中,位于某县城城郊,生源来自农村。1996年初一段指定招生数380人,截止9月10日,报名人数仅296人。后来在当地政府的配合下,要求适龄少年一律到校注册,否则罚款并将对他们成年后的户口、结婚、生育进行限制。10月初,初一学生人数达386人。从截止期9月10日到10月初,激增100个学生。这100个生源大部分小学刚毕业就不打算继续上学。

这些学生大都处于13至16岁,年龄偏大。笔者随意抽问其中20人:

“你们不想继续上学吗?”

“想!”

“为什么这么晚报名?”

“借不来钱。”

“不上学干什么?”

“在家呗。”

“干什么?”

“拔猪菜。”

“上工?”

“没有,太小了。”

答案大致如此:学费高,家庭贫困。

在家庭贫困方面,20人当中有18人属家庭贫困,交不起学费。这些人家庭住址分布较散,大都远离城郊、位于20里左右的偏僻山凹,家庭收入纯靠农业生产,农业的产出只能勉强维持家庭度日。这些学生就学比较麻烦,首先要寄餐,晚上要寄宿,需要额外花费一大笔钱。伙食费和住宿费合起来,一学期要120元。于是,18人当中只有8人寄宿,也就是说其余10人必须早出晚归,每天来回要急急奔走40多里山路。遇上天气不好,山路崎岖昏暗,其困苦和艰难大大超过他们年龄所具有的承受程度。

这些学生在食堂就餐,每周花10至14元,其中米钱8元。有的每周总共只能承受8元钱的消费,也就是说只能干吃饭而吃不起菜。20个学生中除2人之外,其余均借钱上学,普遍借200元以上,至今未能偿还,一律要等家里猪养大了卖掉才能还钱。

在学费高方面,请看Z中学初一段收费名目:

学杂费45元;讲义费45元;教育集资费40元;书簿费180元;班段费15元;校服60元;电教费2元;书刊费10元;代办费25元;保险18元。

笔者困惑,这些收费中有哪些符合教育法规?

何谓初等教育讲义费?问任课教师,不知。