贺皆成

《成功来自勤奋的实践》一书与读者见面了。这本书收入了蔡宁林同志在国家物资部、国家计委和福建省政府工作期间对我国物资、投资和改革开放进行探索的文章共七十篇。这本书与作者一九八九年发表的《希望来自大胆的探索》一书相比，不仅系统地反映了对改革开放的基本构思，是一本改革与开放的“呐喊”，而且集中总结了近几年来物资和投资工作的实践经验，从理论与实践相结合的角度回答了许多实际问题。

这本书在方法论上最主要的特点，是在勤奋的实践中大胆地探索理论。作为一个既在地方政府又在中央部门较长时间担任过省部级领导职务的同志，作者并不满足于实践经验的积累，还能够在实际工作中注重理论研究，一面把丰富多彩的实践升华为切合实际的理论认识，一面用理论来指导实践并接受实践的检验。正是采用这种研究方法，使作者的许多理论观点具有很强的说服力和亲切感。

这本书的研究对象十分广泛，既有基础理论的研究，也有实践经验的总结：既有现代化发展课题的研究，也有改革开放问题的探索；既有宏观经济运行中机制、体制与规律问题的研究，也有微观经济活动中难点与热点问题的思考；既注重对中国经济问题的研究，也注意国外先进管理经验的借鉴；既有经济工作方面的探索，也有党的建设、法制建设、廉政勤政建设和思想政治工作方面的论述；既有对一些战略性问题指导性的阐述，也有对某些敏感问题品评性的杂文。但是，这本书的重点研究对象是物资、投资工作。之所以这样，决不仅仅是因为作者在物资、投资战线担任过领导工作，有一般理论工作者和经济工作者难以具备的现实条件，更重要的是作者注重在勤奋中进行大胆的理论探索。作者在许多论述中比较透彻地证明了物资、投资工作的重要性，强调物资、投资工作既是关系中国经济发展实力与活力的重要问题，也是中国经济改革的关键环节。因为当今中国乃至许多国家遇到的一系列重大理论问题与实践问题，都与物资、投资工作密切相关。如计划与市场问题，经济效益问题，发展速度问题，产业结构优化问题，基础设施与综合国力问题，价格改革问题，资源配置与合理布局问题，宏观调控与发展后劲问题，吸引外资的投资环境问题，企业改革、开放与增强活力，提高效率问题等。正因为如此，作者紧紧抓住物资、投资工作进行艰苦的探索，不仅有助于开拓深化经济发展和经济改革中多方面、多层次问题的理论研究，而且有利于实践中带动搞好方方面面的经济工作。

这本书面对我国经济改革遇到新形势、新情况和新问题，提出了许多新观点、新见解和新思路，特别是对物资、投资和改革开放提出的一些政策策略和亟需研究的理论课题，是富有针对性、现实性、超前性和创造性的。如关于对流通重要性的认识问题，作者并不是停留在生产决定流通、流通反作用于生产的一般性议论上，而是根据自己的实践经验，从国民经济综合平衡和经济发展的角度阐明的。早在一九八四年就指出，物资平衡是国民经济四大平衡的一个核心问题，物资工作搞得好不好，直接关系到国民经济发展的全局。一九八八年又提出，一个地区、一个国家经济能否搞上去，直接取决于物资工作抓得好不好，物资流通搞得活不活。又如关于对物资体制的改革问题，作者的探索并不囿于历史描述与现状及前景的概括、起点模式界定与目标模式选择上，而把重点放在过渡模式上，即从现状向目标转变的具体途径和可行政策上。作者对此倾注了大量的心血，结合国民经济形势和物资工作形势提出一系列具体政策意见。像市场疲软、精神不能疲软；要综合运用经济杠杆管理经济，注意发挥财政补贴、利率、税率、汇率和价格等作用来提高物资、投资的使用效益；作为一个省市长要取得工作的主动权，必须注意抓好“三通”：交通设施、资金融通与物资流通；适应计划分配物资逐步减少的形势，要善于变压力为动力，变潜力为活力，变能力为实力；为了使物资工作更好地为生产建设服务，既要使服务向多功能、全方位、高档次方向发展，又要使物资战线的干部争当开明、高明、精明的“三明”干部，学会做能干、能说、能写、能算的“四能”人才；既要搞好符合国际惯例的优质服务，又要善于灵活经营，敢于严格管理；要加强流通的理论研究、舆论导向与物资流通的行业管理；在深化改革中要强化开放意识、放开意识、进取意识、抓实意识、风险意识、效益意识；要抓好沿海与内地优势互补、利益均沾的双向联合，开展跨地区、跨部门、跨所有制、跨等级的横向与纵向相结合的广泛协作；充分利用国内外两个市场、两种资源、两种资金，发挥物资流通部门的综合优势等。再如关于对投资规模合理、投资结构调整、投资效益提高以及外资的引进与利用等问题的研究，作者早在八十年代初期就提出了一系列见解和建议。像开展竞争不能助长相互割据与重复建设；控制投资规模的一个重点是狠刹楼堂馆所建设，加强项目审批的统一与集中；调整投资结构和打破投资、物资分配的基数法、水平法，是事关经济结构调整中长期利益的根本保证，必须按照国家产业政策、地区经济合理分工和规模经济要求抓实抓好；提高投资效益的当务之急是缩短建设周期，集中力量打好歼灭战，并要从项目的勘探设计及可行性研究抓起，提高决策的科学性、民主性与准确性。切实抓好项目建设的前评估工作，同时抓好项目效益的后评价工作，有力制止建设项目浪费特别是“重点项目重点浪费”的现象；要注重基本经济理论在投资实践中的应用，以及多因素变化对建设项目经济效益的影响；利用外资发展各种形式的“三资”企业，吸收国外先进的科学技术、成功的管理经验和优秀的文化成果，“以天下之长补我之短，借全球之力助我所为”，借助外力，充实国力，加强实力，使社会主义的优越性更加充分显示出来。还有如对正确处理治理整顿、深化改革、发展经济三者之间的关系，以及经济效益与社会效益、微观效益与宏观效益、当前效益与长远效益的关系等问题，都进行了深入的研究并提出了许多很有见解的观点和对策。此外，对在新形势下改进思维方法、领导作风和工作方法以及培养优秀企业家队伍的迫切性和重要性也进行了深入的分析阐述。这些见解和政策性建议，在今天乃至今后一个时期，不仅对理论工作者的研究是十分有用的，在实际工作看来也是审时度势、切中时弊、不失时机、可行有效的。这说明作者在研究问题时所持的严谨态度和创新精神。

特别值得称道的是，这本书尽管理论性、应用性很强，但与一般的经济理论书籍相比，在文章形式上，既有较系统的专篇论述，又有为报刊撰写的社论、短评、什文；在叙述方式上，不仅不沉闷、晦涩、呆板、单调、乏味，而是语言生动，词汇丰富，旁证博引，论古评今，观点新颖，立论严谨，文字流畅，文采兼备，具有很强的针对性、思辨性与可读性。这一点也许正是作者在勤奋的实践中获得成功的一个真实写照。

我们今天正在进行的改革开放，作为社会主义制度的自我完善，是前无古人的开创性事业，我们还缺乏经验。这项事业在战略战术上要尽量防止大的失误，但却难以避免不犯一些错误，理论研究或实践探索也不可能一开始就十分成熟和完善，不能一锤定音，一成不变。我们在建设有中国特色的社会主义道路中面临的大量新问题、新矛盾，都需要用深化改革的精神来解决。实践在前进，改革在深入，理论在发展，这本书中的许多观点，都是针对一九八一年至一九九一年这一段时间的实践提出来的，自然不可能面面俱到或完美无缺。至于这本书的观点究竟如何，只能让读者来评判，让将来的实践来检验。不过，对于所有的人和事来说，有一条是可以肯定的，这就是希望来自大胆的探索，成功来自勤奋的实践！

(《成功来自勤奋的实践》，蔡宁林著，将由中国物资出版社出版)