王瑞霞

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，承担着加强党的建设和生产经营的双重重任。在国企党的建设与生产经营过程中，基层党组织与基层管理组织在功能与职能的发挥融合方面仍存在不协调、不充分的问题。怎样促进基层党组织组织功能与管理组织职能深度融合，以更加科学完善的基层组织建设推动党业深度融合？针对这个问题，辽宁恒鑫源工程项目管理有限公司（以下简称：恒鑫源公司）政研课题小组进行了实践探索和经验总结。

完善党组织建设，夯实企业发展政治根基

为持续提升基层党组织组织力，发挥基层党组织的政治核心作用，恒鑫源公司党委聚力优化基层党组织设置、紧跟项目建设需求、发挥考核的“指挥棒”作用，多措并举完善基层党组织建设，夯实企业发展的政治根基。

优化组织建设，全面提升党支部组织力。恒鑫源公司结合项目驻地、业务联系、生产任务等实际情况，细化党员归属，优化党组织分布。选优配强党组织书记，让政治素养高、业务能力强的党员担任基层党支部书记，让既懂党建也懂生产的党员担任党务干部。加大党支部标准化建设力度，持续推进党支部达标晋级，全面提升党支部组织力，围绕基层党组织建设、生产经营目标任务等重点工作，推动基层党建工作与生产经营深度融合。

紧跟项目发展，开创党支部建设新局面。恒鑫源公司党委把各个项目作为党建工作的出发点，围绕项目成立党支部，将党支部直接建在项目上，形成“项目在哪里，支部建设就跟进到哪里；党员在哪里，党内活动就开展到哪里”的党支部建设新局面。根据地区、地域分设负责辽河油区的项目管理中心党支部和负责省外项目的PMC管理中心党支部；根据储气库建设需要，成立了储气库项目管理部党支部；根据业务划分成立了数字化管理中心党支部，充分发挥了一线生产党支部的优势，保证了项目“人心齐、士气旺、队伍稳”，形成了“生产重心与党建重心一条线，生产干部与党务干部一条心，合规管理与规范建设一条担”的局面。截至目前，恒鑫源公司党委下设7个党支部，党组织覆盖率达100%，项目党员覆盖率达100%，推动形成连续三年盈利的良好发展态势。

健全考核制度，凝聚企业发展坚强力量。为进一步提高党建工作的规范化、制度化和科学化水平，确保贯彻落实各项政策不变形、不走样，确保基层党建工作有章可循，确保基层党组织活动的质量和效果，恒鑫源公司党委先后建立健全党建工作多项考核制度，将生产经营指标完成情况、创效情况纳入党支部工作考核中，将党建工作完成情况纳入基层单位年终考核中，将是否围绕生产任务开展工作納入对支委班子成员的考核评议中，用考核的“线”将党建与生产紧紧串联起来，用一根“担”挑起党建工作和生产经营的两端，推动党务干部和生产干部紧密合作、基层党支部与基层行政班子团结一心，使基层管理的“两条线”拧成“一股绳”，进一步凝聚起推动企业发展的坚强力量。

聚焦关键人关键事，激发干事创业内生动力

恒鑫源公司党委始终坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同落实，聚焦薄弱环节、“关键少数”、党务人才等关键事、关键人，在笃行实做中全面加强基层党建工作，激发党员干部干事创业内生动力，助推公司生产经营高质量发展。

聚焦“关键少数”强党建。一方面，恒鑫源公司强化各级党组织书记抓基层党建的第一责任，压实“一岗双责”，通过每月召开专题会研究党建重点工作，深入讨论推进工作的思路措施，使党组织书记在主抓思想理论学习、党建活动的同时，也深度参与抓生产、抓经营、抓效益等工作。另一方面，强化生产干部对党建工作重视度，引导他们不能只盯着生产进度够不够、效益好不好，也要关注职工队伍思想建设稳不稳、牢不牢，切实把党建工作成效转化为企业发展活力和动力。

聚焦薄弱环节破难题。面对基层工作中出现的“思想僵”“落实空”“甘于庸”“有事推”“任务拖”“遇事躲”“工作粗”七大问题，恒鑫源公司党委充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，围绕做实思想政治工作、发挥党员先锋模范作用等方面开展工作，有效解决基层单位生产、管理中的难点、重点问题，使基层职工队伍不断坚定理想信念、提升能力本领、树牢干事创业鲜明导向、打消拼闯顾虑，进一步激发广大党员群众干事创业的热情。

聚焦人才培养添动力。为深度挖掘公司内部青年人才资源，恒鑫源公司以党支部为单位大力培养复合型青年干部，搭建公司青年创新创效活动平台，为青年干部提供施展和锻炼的机会，打造一支党建和业务双过硬的干部队伍。加大企业内部复合型干部人才的培养，着重将政治素养过硬、管理能力出众的青年纳入党务干部人才库。让年轻的党务干部下基层、去项目、进一线锻炼，在学习提升生产经营业务能力的同时，把党务干部的理论优势运用于实践，激发青年党务干部的创造力，使其达到思想、理论、能力、作风“四个过硬”要求，为基层党建工作注入新鲜血液，为企业实现高质量发展提供新动力。

发挥党建引领作用，形成党业融合牵引机制

推进党业深度融合，需要建立具有活力且长期有效的牵引机制。对此，恒鑫源公司党委以党建为引领，充分发挥领导干部示范引领作用和党员先锋模范作用，积极探索党业融合新模式，形成助推党业深度融合的长效牵引机制，持续推动基层党建工作和生产经营工作互促共融、再上台阶。

发挥领导干部示范引领作用。恒鑫源公司党委大力引导基层党组织班子带头履职尽责、担当作为，充分发挥党员干部示范引领作用。针对基层支委班子与行政管理班子人员不同的情况，党支部书记积极发挥带头作用，牵头定期召开与行政班子的碰头会，将生产经营的重点工作和要求及时通过支委会传达给其他支委成员，让党支部的党建工作有抓手和着力点。同时，加强与行政班子成员的工作沟通，将生产过程中遇到的棘手问题与支委班子成员共同讨论，寻求更多解决问题的思路和办法，实现企业基层党组织与基层管理组织工作同谋划、同发展、同进步的良性循环。

发挥党员先锋模范作用。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，恒鑫源公司党委把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，大力落实“重实践”要求，把握“以学促干”的具体要求，大力推动党员职工立足本职岗位积极担当作为，努力在“以学促干”上出实招、求实效。组织开展“立足岗位作贡献”、志愿服务、建言献策、“学习身边榜样”等活动，提振党员职工拼搏、实干的精神。创建共产党员先锋工程、责任区、示范岗，激励党员发挥先锋模范作用，在工作实践中把好生产质量关、进度关、安全关，树立敢打敢拼的党员队伍形象。

积极探索党业融合新模式。恒鑫源公司党委坚持从实际出发，根据基层单位的特点抓特色党建，将党建工作与本单位的工作任务紧密结合起来，积极探索“贴得紧、行得通、效果实”的党建引领新模式。搭建多方平台，大力推广党建联盟、党建结对等互帮互助的经验做法，鼓励党支部之间建立党建联盟，在联系中促进工作，锻造队伍更强战斗力。开展党员帮带活动，在共学互助中促使职工取得更大进步。建立“党员先行，模范带头”的机制，推动基层单位在各项工作中形成资源共享、功能互补、共同提高的党建工作新格局，在企业经营管理的各个环节切实加强党的全面领导，发挥好党组织在企业治理中的领导核心作用。

在推动企业基层党组织与基层管理组织深度融合的过程中，恒鑫源公司彰显了党建引领的优势，提升了基层组织力、凝聚力和战斗力，更好地推动了基层单位各项工作不断完善和创新发展。未来，恒鑫源公司将持续深化企业基层党组织与基层管理组织之间的融合发展，将各方面力量紧紧凝聚在一起，形成强大合力，为企业高质量发展提供坚强保障。

（责任编辑：杨 梅）