王贲忠

党支部是党的基础组织，处在党的组织体系建设中的“神经末梢”，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部书记作为基层党组织的第一责任人，是党支部的核心和灵魂，是群众的主心骨、领头羊，其认识高度、认知能力直接关系到支部建设的工作质量。笔者结合多年国企党建工作经验总结出：国有企业党支部书记作为支部的“领头雁”和“第一责任人”，要厘清下述五对关系，不断提高政治站位，扎扎实实履职尽责，激活基层党组织，增强基层组织力。

厘清党建与业务的关系

习近平总书记强调，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。党建工作与业务工作是有机统一的，党建工作抓好了，就能为业务工作提供坚强政治保证。部分国有企业党支部书记对党建工作与业务工作两者有机统一的认识还有需要提升的地方。党建和业务不是两种东西硬要融合在一起，而是这两者本就相辅相成。这种特性可以从目标、归属、路径等方面来进行理解。

从目标上讲，在国有企业里，党建工作与业务工作的目标是统一的，双方共同服务于“六个力量”使命、“三个有利于”方针和做强做优做大国有企业目标。从性质归属上讲，党建工作与业务工作都属于国有企业事业，业务是对事业的客体表达，强调的是“事”，党建是对事业的主体表达，强调的是“人”，这也就是为什么在谈国企事业时通常会把“改革发展和党的建设”作为统一整体。从实现路径上讲，国有企业党建工作是围绕业务做引导人们解放思想、实事求是的工作，做释放、挖掘和发挥人的潜力的工作，做引导人们依据客观规律不断发挥自觉性能动性的工作。抓好党建工作，能够有力引领和推动业务工作，而业务成效是对国有企业党建工作成果的有力检验。因此，党建工作绝非虚功，是实实在在同业务紧密融合的。大量的实践案例也证明了，党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是竞争力。因此，国有企业党支部书记要牢固树立“抓党建从业务出发，抓业务从党建入手”的理念，切实把党组织的优势体现到推进公司深化改革的生动实践中，切实将党建工作成果转化为推动企业改革发展的强大动力。

厘清党建与党务的关系

把党建工作狭隘化为党务工作，是部分国有企业党支部书记在抓党建工作时容易出现的误区。党建工作与党务工作是相互联系又相互区别的两个范畴。离开党建谈党务，党务就成了无根之木、无源之水；离开党务谈党建，党建就缺少了外在呈现端口。

党的建设是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。而党务工作是被包含于党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的建设，确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动，例如发展党员工作、党员教育和管理工作、干部考察工作、干部监督工作、党的人才工作、党的宣传思想工作、党的统战工作、党的纪律检查工作、党的群众工作。党建工作与党务工作是“森林”与“树木”的关系，不能把“党建”搞成了“党务”，把“党建”格局搞小了。国有企业党支部书记要运用系统思维、全局视野，围绕政治思想引领、服务生产经营、党风廉政建设、党建基础夯实、密切联系群众等领域全方位构建“大党建”格局，努力适应当前党建形势变化和企业发展需要。

厘清行动与结果的关系

部分国有企业党支部书记在向上级党组织述职时举措讲得详细、完善，但在科学、量化评估党建工作成效上还有不断提升的空间。高质量党建不仅要看动作做了多少，也要看达到了怎样的实际效果。对于国有企业而言，党建工作成效如何，就是要在实践中接受检验：一是看改革发展成果如何，二是看队伍作风面貌如何，三是看党员群众评价如何。

国有企业党支部书记要特别处理好行动和结果的关系。如果过分追求行动，国有企业党建工作就有可能变成印在纸上、挂在墙上、摆在台面的装饰品，陷入形式主义；如果只是片面追求结果，国有企业党建工作就成了空中楼阁。国有企业党支部书记在抓党建工作时要做到思想到位、行动到位、结果到位，这“三个到位”是紧密联系、密不可分的。抓党建责任意识、对党建工作的规律性认识等是思想；开展党课、组织生活，创建党员先锋岗、党员攻坚队，开展党建共建联建等是行动；单位业绩好、队伍作风正、群众评价高等是结果。国有企业党建工作归根到底是做人的工作，是触动人心、灵魂的工作，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以有形之手段促进有效之结果，以有效之结果检验有形之手段，让党建工作发生从“有形态”到“有质态”的根本性转变。

厘清规定动作与主动作为的关系

国有企业党建工作中有许多工作是属于规定动作，是党章党规的要求，是我们党在百年奋斗历程中形成的宝贵经验，是做好党建工作的基础，在执行时不能有任何含糊和走样。但如果国有企业党组织只是局限于完成规定动作，过于机械地落实各种工作，国有企业党建工作就会缺少温度，缺少结合国有企业发展实际的针对性。

国有企业党支部书记既要按照国有企业党建工作开展的相关要求做好贯彻执行，也要深入了解企业的发展实际，创造性地开展工作，让规定动作有新意、有创意，让党员群众愿意参加、喜欢参加。同时，在条件千差万别的具体工作中，国有企业党支部书记完全可以发挥主观能动性，因地制宜、因人制宜、因事制宜地开展工作。如以创建党建品牌为抓手，把党建工作做得别开生面、有声有色，打造出“叫得响、立得住、传得开”的党建品牌。当然，党建应着眼于实际成效，主动作为并不是为了标新立异。要高度警惕为了追求党建工作出亮点、出成绩，频频造生词、建模型、攒品牌，搞包装式党建、概念式党建。

厘清党建与工建、团建的关系

部分国有企业党支部书记對党建带工建、团建，工建、团建促党建的一体化发展格局还存在认识上的不足。国有企业工会、共青团等群团组织是国有企业党组织密切联系广大职工群众的桥梁与纽带，党建带工建、团建，强调的是国有企业党组织要关心群众，注重发挥群团组织的优势，是国有企业党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的有效途径。在我们党的历史上，党组织的工作从来都不是只针对党员。党建带工建、团建既是国有企业党组织密切联系群众的应尽之责，也是为群众办实事、好事的有效抓手。国有企业党支部书记必须坚持党的统一领导和群团组织依法依章程独立自主开展工作相统一，深入把握党的群团工作规律，加强和改进党的群团工作，切实从思想上重视起来，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，把研究群团工作作为支委会、支部大会重要议题，不断提升党建带工建、团建水平，通过工建和团建工作把党组织的关怀传递到职工群众中去，把职工群众紧紧凝聚在党组织的周围，进一步凝聚起广大职工群众干事创业的积极性主动性，为国有企业改革发展大局提供支持。

厘清五对关系，能够帮助国有企业党支部书记更好地认识党建工作的规律、把握党建工作的深刻内涵。面对新任务新征程，作为国有企业党支部书记，要在厘清五对关系的基础上，认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻领悟习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，旗帜鲜明讲政治、理直气壮强党建、凝心聚力抓改革，以高质量党建引领保障高质量发展，以高质量发展成果检验党建工作质量，为做强做优做大国有企业贡献智慧和力量。

（责任编辑：伊 白）