郑璐

加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。河北钢铁集团矿业有限公司（以下简称：河钢矿业）坚持问题导向，深入剖析不同领域、不同部门权力运行的规律特点，细化落实措施，探索实践“三谈一访”工作机制，进一步理顺监督脉络，完善监督网络，强化日常监督，做实基层监督，以监督工作成效推动纪检监察工作高质量发展，为国有企业高质量发展提供坚强保障。

切实将“三谈一访”工作机制落地落实

建立“三谈一访”工作机制，是推动国有企业全面从严治党向纵深发展的迫切需要。河钢矿业党委坚持严管厚爱相结合，构建以日常提醒约谈、季度专题约谈、委托专人约谈和入户廉政家访为主要内容的“三谈一访”监督管理机制，印发《关于建立“三谈一访”工作机制的通知》，拧紧干部监督链条，真正做到严在日常、管在经常。

动员部署，凝聚思想共识。河钢矿业利用重要会议部署安排，明确以落实“三谈一访”工作机制为契机，要求各子分公司要切实抓好“关键少数”，层层压实责任，进一步加强党内监督，加强对权力集中、关键岗位部门领导的提醒教育，将全面从严治党向基层延伸，持续巩固良好政治生态。

强化组织领导，压实工作责任。各子分公司党委、纪委认真落实，制定“三谈一访”工作机制实施细则，成立以党政主要负责人为组长、其他班子成员为副组长，各作业区、科室、中心主要负责人为成员的工作领导小组，明确领导小组及成员单位工作职责、流程，梳理“三谈一访”的谈话实施人、谈话对象、谈话内容，明确责任人，为执行落地提供保障。

制定标准，明确原则要求。“三谈”，即坚持“谈前做足功课、谈时直击要害、谈后抓牢整改”原则，明确谈话原因、目的、存在的主要问题或需要注意的地方，从单位角度提出具体要求，了解被谈话人的思想认识和态度。“一访”，主要了解受访家庭的基本情况，包括身体状况、家风家教，生活圈、社交圈、兴趣爱好，思想动态、关注热点，以及存在困难、意见建议等。要求子分公司领导随时开展日常提醒约谈、委托专题约谈、入户廉政家访，每年累计不少于3次；专题约谈每季组织1次。“三谈”须指定专人按要求做好记录，并专门存放资料。谈话对象属个人廉政档案建档范围，本单位须将记录存入个人廉政档案。

积极发挥“三谈一访”工作机制的实效性

实效性，指实施的可行性和实施效果的目的性。河钢矿业党委坚持“三谈一访”常态化制度化规范化，细化必谈清单，即各子分公司领导对其管理的下级“一把手”要做到职务晋升必谈、工作调动必谈、受到处理处分必谈、单位发生严重问题必谈，及时关注思想动态，适时约谈。各子分公司领导班子成员严格履行上级“一把手”对下级“一把手”监督责任，压实管党治党责任。2022年开展“三谈一访”66次。

常态化“提醒约谈”，谈出干事创业氛围。各子分公司领导对主管科室（作业区）“一把手”，以及党政主要负责人、纪检监察机构负责人对其他班子成员的日常工作、思想、生活方面要加强沟通了解，要及时发现苗头性、倾向性问题，结合日常工作、群众来信来访、管辖范围内发生的严重违纪违法案件等情况，常态化开展日常提醒约谈，做细做实日常监督。

定期“专题约谈”，谈出履职尽责好成效。各子分公司党组织负责人根据日常工作开展情况，结合纪检监察机构监督检查情况，及时发现专业领域落实全面从严治党主体责任不到位、重点领域和关键环节工作开展中的难题，以及某一领域连续出现突出问题或连续出现违规违纪违法问题等情况，对部门负责人单独或者集体进行季度专题约谈，强化履职担当尽责。

指定“专人约谈”，谈出争先创优好作风。各子分公司纪检机关根据平时监督执纪发现的问题，认真筛选、甄别，确定问题和谈话对象，以书面形式委托下级党组织负责人，对其管理的下级“一把手”就存在问题开展提醒约谈，增强谈话工作成效，推动各级“一把手”和领导班子与纪检监察机构工作同频共振，破解“一把手”和领导班子监督的难题。

适时“廉政家访”，访出清正廉洁好家风。各子分公司党组织负责人在提前沟通、征得同意的基础上，对班子其他成员、下级“一把手”进行入户家访，通过与受访干部家属面对面拉家常、访家情、察家风，详细了解其家庭、家风等情况，引导其常敲“枕边钟”、常吹“廉政风”、当好“廉内助”，做好家庭与单位廉洁互动提醒，发挥家庭监督作用，以好家风熏染干部好作风。

用好用活“三谈一访”工作机制的监督网络

监督网络，有纵有横、纵横交错方能有力有效。河钢矿业党委坚持在建强监督网络上着力，明确“三谈一访”的责任人、谈话对象、谈话内容和谈话周期，搭建实施构架。强化同级监督，形成监督合力，通过党风廉政建设情况专报、监督提醒函、纪检监督建议同步抄送等方式，发现问题、纠正偏差；利用党员干部个人廉政档案等，严把党风廉政意见回复关；召开专题警示教育会，开好专题组织生活会，领导班子成员带头整改，助力全面从严治党主体责任落实落细。

做实调研，开准破题“良方”。建立健全公司纪委与子分公司纪委上下联动机制，领衔监督执纪工作，深入一线调研各子分公司履行管党治党责任等方面情况，通过示范带动监督同级“一把手”，下级纪委书记对有问题未发现、发现问题不改进、监督意见未被采纳等问题必须承担相应责任，倒逼下级纪委书记发挥近距离监督优势。通过调研，厘清“一把手”权责清单，明确重点、靶向监督、综合施策，切实提高监督质效。

明确方向，织密“监督网”。把各单位“一把手”履行“第一责任人”责任和领导班子成员落实“一岗双责”作为日常监督的重要抓手，紧盯各单位权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”，通过报备审查、专项检查、督促整改、列席会议等方式，强化对“三重一大”事项监管。发挥政治监督作用，把群众反映强烈的问题、“一把手”履职等列为重点内容，开展下级“一把手”在上级党委会、纪委会上述责述廉、接受评议工作，协助同级“一把手”抓好对下级领导干部监管，构建一体化监督格局，织细织密监督网。

精准画像，打好“预防针”。河钢矿业党委、纪委把述责述廉作为推动上级“一把手”抓好下级“一把手”工作的重要抓手，发挥述责述廉“显微镜”作用，不断压紧压实“一把手”政治责任。聚焦责任落实，主动接受监督、质询和点评，坚持问题导向，结合实际制定措施，強化整改落实，以结果运用倒逼领导干部主动履责，对拒不整改、整改不力者，按照相关规定直接向纪委及组织部门进行问题直报，确保领导干部存在问题及时纠正，使同级监督更加精准有效。

积极探索，打好“组合拳”。探索完善监督机制，注重分类施策、精准监督、整体推进。强化政治生态分析研判，聚焦关键领域，紧盯关键环节、“关键少数”，定期对下级“一把手”信访举报情况进行分析研判，在监督报告中单列其履行全面从严治党和廉洁自律情况。以“室组联动”、主题教育为契机，细化监督措施，着力完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制，不断压缩权力设租寻租空间。加强日常监督，对党组织和“一把手”在落实全面从严治党各项工作任务中存在的风险和问题，发出任务提示单、问题清单、纪检监督建议书。聚焦新任职年轻干部，开展选人用人提醒、问题整改提醒、党风廉政提醒，督促其履职尽责。

（责任编辑：王一平）