张燕

党的二十大报告中指出，提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。这为应急管理人才工作指明了前进方向，提供了重要遵循。从整体看，新时期国有企业应急管理人才队伍构成现状离应急管理事业高质量发展要求还有差距，主要是在人才队伍建设、工作机制等方面还需加以完善，加大高素质专业化应急管理队伍建设力度，提升科学化、规范化管理水平。

明确基本思路，重点针对培养

应急管理人才工作是党的人才工作的重要组成部分。应急管理事业高质量发展，需要高素质、专业化人才引领，应当坚持培养和引进双管齐下，重点培养应急管理高层次科技人才与实战人才。

构建高层次科技人才梯队。党的二十大报告指出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。因此，国有企业应积极培养、引进一批应急管理领域的高端领军人才，并构建起领军人才、骨干人才和青年人才有序梯次发展路径，形成雁阵发展格局，提升国有企业对应急管理事业发展的贡献率。

壮大实战人才队伍。鉴于应急管理工作一切围绕实战，一切为了实战，国有企业应加快建设应急管理领导指挥、防范处置、技术支撑、基层应急人才等实战人才队伍。对实战人才的培养，按照分类施策、分级推进、分工协作的原则，立足各类人才的特点，实行差异化政策措施，保证其“来之能战，战之能胜”。

运用三大举措，深化科学培育

国有企业要以新视野对标新理念，提出新要求，构建并形成具有企业特色和应急管理人才培育特点的育人文化。分别从能力建设、岗位历练和考核管理着手，做好应急管理人才的培养选用工作。

加強能力建设。一是加强思想教育。不断加强日常管理监督，常态化开展警示教育，引导全体干部员工严守纪律规矩。二是强化专业能力。常态化举办“应急管理干部能力提升培训班”，邀请知名学者专家为参与培训的人员解读法律法规、培训业务知识，全面提升应急管理人才队伍的专业性。三是优化培养机制。对于应急管理人才队伍中的新进人才，要配备“传帮带”导师，定期开展座谈，及时了解掌握人才队伍的思想动态并帮助解决实际问题。

丰富岗位历练。按照“缺什么、补什么”的原则，探索建立应急管理人才多岗锻炼、实践提升的成长模式。例如：按照“跟队”模式，将队伍中的实战人才按批次跟随本地执法大队深入企业进行检查，使得现场检查和隐患处置能力得到提升。

优化考核管理。一是根据队伍人才的工作性质差异化制定年度、月度考核指标，着力构建素质培养、知事识人、正向激励的应急管理人才考察体系。二是坚持“日记录、周上报、月考核、季研判”工作法，结合学习培训、平时表现、单位内部培养情况等，考准考实应急管理人才的现实表现。

坚持党的领导，形成积极氛围

坚持党管人才、服务实战、守正创新、精准施策，突出人才引领驱动、突出实战实效，培养造就一批适应新时代要求的应急管理复合型人才。

加强党对人才工作的全面领导。完善人才工作领导机制，形成党委统一领导，组织人事部门牵头抓总，职能部门各司其职，系统上下密切配合，社会广泛参与的人才工作格局。建立健全党政领导干部直接联系人才机制，加强宣传报道，营造关心关爱人才的良好氛围。

健全完善人才发展机制。强化人才政治标准、专业素质标准，精准招录和引进人才，构建以政治品德、创新价值、实战能力、实效贡献为导向的评价体系，并对在基层一线中勇挑重担、善解难题的高层次科技人才与实战人才予以政策倾斜。

（责任编辑：任肖云）