陈立峰

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》要求把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。近年来，中国中铁高新工业股份有限公司（以下简称：中铁工业）全面贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不折不扣落实党中央决策部署，全力打造“守正创新、六廉兴企”的“六廉”文化品牌，紧紧围绕筑牢拒腐防变的思想堤坝，竭力在务实见效上用力气、下功夫。

突出“三个结合”，把住廉洁文化品牌建设方向

中铁工业在加强企业廉洁文化建设的过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，着眼全面筑牢职工廉洁思想基础，在“三个结合”上持续发力，切实加强新时代企业廉洁文化建设。

突出与落实习近平总书记“三个转变”重要论述相结合。 2014 年 5 月 10 日，习近平总书记考察中铁工程装备集团，发表了“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要论述。作为习近平总书记“三个转变”重要指示的首倡地，中铁工业牢记习近平总书记嘱托，切实把践行“三个转变”重要论述转化为推动企业高质量发展的具体行动，转化为企业推动全面从严治党、筑牢防腐堤坝的政治引领，转化为推动企业廉洁文化建设实起来、强起来的激情斗志。

突出将马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。党的十八大以来，党中央在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一体推进“三不腐”是对党风廉政建设和反腐败斗争经验的继承和发展，对于推进全面从严治党向纵深发展具有重要意义。中铁工业在加强企业廉洁文化建设过程中，将一体推进“三不腐”和《周礼》中的“六廉”思想相结合，总结提炼形成了“守正创新、六廉兴企”的廉洁文化理念，充分发挥“六廉”文化在一体推进“三不腐”中的积极作用，强化廉洁文化涵养功能，营造风清气正政治生态。

突出廉洁文化建设与服务企业高质量发展实践相结合。从中央纪委国家监委第四监督检查室对国资央企2022年查办案件、信访举报等情况看，有的企业对“关键少数”的问题反映还比较集中；有些企业“四风” 反弹压力仍存在，靠企吃企、关联交易、违规经商办企业等问题仍有隐形变异之危。中铁工业认真学习违纪违法典型案例，做深做实警示教育，着眼于推动企业高质量发展需要，聚焦本单位存在的一些问题现象，制定形成有针对性的廉洁文化建设方案，将警示教育与文化启迪相融合，营造心有所畏、知行知止的清廉氛围，着力筑牢干部员工心存敬畏、守法尽责、廉洁从业的思想底线。

紧扣“廉洁自律”，明确廉洁文化品牌内涵、意义

中铁工业开展企业廉洁文化建设中，时刻紧扣“廉洁自律”这个主题，全力打造“守正创新、六廉兴企”的“六廉”文化品牌，让广大党员干部和群众主动接受廉洁文化熏陶，营造崇清尚廉的浓厚氛围。

“守正创新、六廉兴企”的“六廉”文化品牌的具体内涵。“守正”，即要求党员干部立足企业改革发展实际，把握历史发展规律，守住党纪国法的底线，坚持初心不改变、航向不偏離、决心不动摇。“创新”，即党员干部通过推动企业党风廉政建设理论创新和实践创新，实现党的领导与公司治理有机统一、思想政治工作和企业文化建设有机统一、党建责任与经营责任有机统一。“六廉兴企”，即以《周礼》中“六廉”思想为基础，要求党员干部必须具备“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”六种品质，具体包括以人为本、善待群众的为民情怀，敢于担当、有所作为的业务能力，恪尽职守、勤勉敬业的工作态度，廉洁自律、持方守正的道德品行，遵纪守法、依法治企的法治观念，以及头脑清醒、明察果断的领导素质。

“守正创新、六廉兴企”的“六廉”文化品牌的创建意义。“六廉”文化品牌通过打造以腐为耻、以廉为荣的“荣辱观”“廉耻观”，为一体推进“三不腐”提供了“坚持什么、反对什么、提倡什么、抵制什么”的价值导向。特别是其中所蕴含的“六廉”思想，要求党员领导干部在任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，让求真务实、清正廉洁的新风正气在企业不断充盈。

聚焦一体推进“三不腐”，强化廉洁文化品牌落地落实

中铁工业在扎实推进“守正创新、六廉兴企”的“六廉”文化品牌的建设过程中，注重以“六廉”文化引导广大党员干部、职工群众，实现了由畏惧惩处而不敢腐、建章立制而不能腐向敬畏法纪而不想腐的转变。

注重加强执纪问责，强化“不敢腐”的威慑。中铁工业充分发挥廉洁文化的价值导向、行为约束、生态净化等作用，强化警示教育，坚持抓早抓小、抓常抓长，规范执纪问责，认真做好日常监督工作，加强对问题线索的排查处理，逐一分析问题，推动源头性整改。以“六廉”文化为依托，倡导领导干部要从典型案例中认真汲取教训、对照检查、举一反三，充分汲取前车之鉴，自觉加强党性修养，带头明大德、守公德、严私德，把廉洁要求贯穿在自己的一言一行中，融入对党员干部的日常教育管理监督之中，切实做到廉洁自律、秉公执法、忠诚履责；建立领导干部廉洁自律考核指标，对各级领导干部的言行、举止、作风、形象等进行柔性考核约束，立起行为标准，狠抓强化执行，引导各级领导干部始终坚守共产党人的价值追求和精神风骨，时刻做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。

建立健全管理制度，强化“不能腐”的约束。中铁工业充分发挥专项整治和案件查办治本功能，透过问题研析风险隐患、制度短板，通过不断完善管权用权机制、建立完善政治监督“第一议题”制度、群众日常监督制度，扎紧制度笼子，让胆敢腐败者在严格监督下无机可乘。积极将思想熏陶与管理监督有机融合，抓好“关键少数”，做实重点领域监督，压实职能监督，细化深化每个关键领域的重点监督内容，让监督更加到位、反腐更加有力。合理确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，压缩自由裁量空间，强化对领导干部权力监督的全覆盖，确保党的路线、方针、政策有效贯彻落实，确保企业依法合规开展经营活动。通过扎实开展企业风气建设，落实监督责任，凝聚监督合力，从制度和机制上扼制滋生腐败的苗头性、倾向性问题，推动“六廉”文化和“不能腐”深度融合、紧密结合。

营造崇尚清廉氛围，强化“不想腐”的自觉。围绕“六廉”文化品牌建设，以及“廉洁自律”这个主题，中铁工业通过建立弘扬“六廉”文化机制、选树先进典型机制，将企业廉洁文化理念与干部职工思想政治教育、工作生活深度结合，持续开展党委理论学习中心组学习、干部职工读书阅览、知识竞赛、演讲比赛、展览等活动，推动廉洁文化进企业、进车间、进工地、进班组，寓教于乐、寓教于用、寓教于身，让广大党员干部和群众在廉洁文化熏陶中铸牢廉洁意识、提升道德修养、启迪思想品格，既探索了廉洁文化教育新方式，也较好地发挥了廉洁文化教育浸润作用。着眼筑牢廉洁文化思想根基，中铁工业有针对性地将企业廉洁文化建设的行为准则、价值观念、道德标准融入丰富多彩的学习教育之中，倡导领导干部要把家风建设作为自身作风建设的重要内容，从严管理亲属子女，时时、事事、处处作家风建设的表率；引导党员、干部带头修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，强化自我修炼、自我约束、自我改造，坚决做到学廉、思廉、践廉，保持高尚精神追求，培养健康生活情趣，自觉净化生活圈、交往圈，自觉夯实清正廉洁思想根基，筑牢廉洁自律防线，推动廉洁文化在企业“落地生根”，使“不想腐”的思想自觉显著增强。

（责任编辑：季 榕）