徐 晖

（中共郎溪县委党校，宣城 242199）

引 言

一、乡村振兴战略的重要性

实施乡村振兴战略是贯彻新发展理念的必然要求，体现了我国全面建设社会主义现代化国家目标的重要支撑，强调创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，而农村经济的发展成为实现这些理念的关键途径。通过推进乡村振兴战略，可以有效促进农村产业升级、优化农村经济结构、提高农民收入，从而推动农村经济和社会的全面发展。随着我国进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段，农村经济的发展对于实现这一宏伟目标具有重要意义。实施乡村振兴战略将有助于提升农业现代化水平，推动农村产业结构调整，加快农村现代化进程，为我国走向现代化提供有力支撑。农村经济的可持续发展是新发展理念的有机组成部分，也是全面建设社会主义现代化国家目标的重要组成部分。因此，实施乡村振兴战略不仅符合当前国家发展的战略需要，对于实现全面建设社会主义现代化国家目标也具有重要而紧迫的意义。这一战略将为中国农村经济的蓬勃发展和社会全面进步提供坚实基础，为实现国家现代化目标注入强劲动力[1]。

二、实施乡村振兴战略的路径策略

（一）加强农业科技创新

农业科技创新在实施乡村振兴战略中扮演着至关重要的角色。为了加强农业科技创新能力，提高农业科技成果转化率，推动农业产业技术进步，需要采取一系列切实可行的做法。

首先，可以加大对农业科技研发的投入，鼓励科研机构和企业加强合作，共同攻关，推动农业科技领域的创新。例如，通过设立专项基金支持农业科技创新项目，引导企业增加研发投入，激励科研人员深入农田、田间地头，深入了解农民的需求和问题，从而更好地指导科研方向和内容。

其次，可以积极推进农业科技成果的转化和推广应用。政府可以建立农业科技成果转化的奖励机制，鼓励科研人员将科研成果转化为实际生产力，同时支持企业开展农业科技成果的示范推广和应用。例如，通过建立农业科技示范园，结合当地实际情况，推广应用先进的农业种植、养殖技术，帮助农民提高产量和质量。

再次，加大对农民的技术培训力度也是至关重要的。政府可以组织开展各类农业技术培训活动，邀请专业人士为农民传授先进的种植、养殖、管理等方面的知识和技能。通过这些培训，农民可以学到最新的农业生产技术，提高自身的科学种植、养殖和经营能力，从而促进农民增收。例如，可以建立农业专业合作社或者种养大户，组织农民学习现代农业管理技术，提高他们的生产水平和经营能力。在各地区，可根据当地的特色和资源禀赋，结合先进的科技手段，推广适合当地的先进种植、养殖技术。比如：在北方干旱地区，可以推广节水灌溉技术和抗旱作物种植技术；在南方水稻产区，可以推广优质稻种植和生态养殖模式。

最后，还可以借鉴国外成功的农业科技创新经验，引进先进的农业科技成果。例如，欧洲一些国家在农业科技方面取得了显著的成就，可以通过合作交流的方式，引进其先进的农业科技成果，促进我国农业的科技水平和产业竞争力的提升。通过以上一系列的做法，可以有效加强农业科技创新能力，提高农业科技成果转化率，推动农业产业技术进步，从而实现农业现代化，促进乡村振兴，带动农民增收，推动我国农村经济的全面发展[2]。

（二）优化农村产业结构

优化农村产业结构是实施乡村振兴战略的关键所在。根据市场需求和资源条件，加快农村产业结构调整，推动农村经济由传统农业向现代农业转变，是当前乡村振兴的当务之急。在这一过程中，积极发展特色产业、休闲农业、乡村旅游等新兴产业，促进农村经济多元化发展，将为中国乡村振兴注入新的活力。

首先，要加大对特色产业的扶持力度。特色产业是指符合当地资源禀赋和区域优势，具有独特品牌和市场竞争力的产业。政府可以通过制定相关政策，加大对特色产业的金融支持、税收优惠等政策倾斜。例如，对农产品加工企业给予税收优惠，鼓励其加工出具有地方特色和优质口感的产品，并通过电商平台和线下销售渠道进行推广销售。同时，还可以建立特色产业示范基地，为农民提供专业技术培训和市场营销指导，帮助他们培育和发展特色产业，如绿色食品、有机农产品、地方特色手工艺品等。

此外，核聚变领域的自主创新发展还能带动多领域深度军民融合、装备技术及相关产业群跨越发展，可能在超导材料、等离子体等领域催生出一系列具有自主产权的颠覆性、前沿性高新军民技术。

其次，要积极发展休闲农业和乡村旅游业。随着城市居民生活水平的提高，人们对休闲度假、乡村体验的需求逐渐增长。农村地区的自然风光、乡土文化和田园风光等资源成了吸引游客的热点。政府可以通过资金扶持、项目评选等方式，鼓励农民发展农家乐、民宿、农庄等休闲农业项目，并加强乡村旅游基础设施建设，提升服务水平和品质。比如，可以开发乡村民宿、农家乐项目，打造特色农庄，举办乡村文化节庆活动等，通过各种方式吸引游客，促进当地农民增收致富。

再次，要加强乡村产业发展规划和布局设计。针对不同地区的资源条件和市场需求，制订具体的乡村产业发展规划，明确发展方向和目标。同时，要根据实际情况，科学规划和布局乡村产业，合理利用土地资源，推动产业融合发展。比如：在一些山区地区，可以发展特色的林下经济和竹、木制品加工产业；在水乡地区，可以发展水产养殖和水产品加工产业。通过科学规划和布局，能够更好地发挥当地的资源优势，促进乡村产业的多元化发展。

最后，要加强农民的培训和教育。政府可以通过开展各类农业技术培训和管理培训，提高农民的生产技术和经营管理水平。同时，还可以组织农民参观学习考察，邀请行业专家为农民讲授先进的种植、养殖技术和市场营销知识，帮助他们更好地把握市场需求，提高农产品的附加值和竞争力。

总之，通过加大对特色产业的扶持力度、积极发展休闲农业和乡村旅游业、加强乡村产业发展规划和布局设计、加强农民的培训和教育等措施，可以促进农村产业结构的优化调整，推动农村经济由传统农业向现代农业转变，为乡村振兴注入新的活力，实现农村经济的多元化发展[3]。

（三）推进农村土地制度改革

农村土地制度改革是促进乡村振兴战略实施的基础工程，其深化和完善对于推动农村经济的持续健康发展至关重要。在深化农村土地制度改革的过程中，需要从多个方面入手，包括完善农村土地产权制度，保障农民的土地承包权、经营权和收益权，探索土地流转和抵押贷款等制度的改革，并结合具体案例加以阐述。

首先，在深化农村土地制度改革的过程中，应当着力完善农村土地产权制度。这包括确认并保障农民的土地承包权、经营权和收益权，确保农民对土地的合法权益不受侵犯。此外，还需要建立健全的土地登记和确权机制，明确土地权益的界定和转让程序，提高土地资源配置的透明度和效率。

其次，需要探索农村土地流转制度改革。在充分尊重农民意愿的前提下，鼓励农村土地的有序流转，促进规模经营和产业集约化发展。可以通过政策引导、市场化交易等方式，推动农村土地的合理流转，提高土地利用效率，降低生产成本，增加农民收入。

另外，农村土地抵押贷款制度改革也是重要的一环。通过建立健全的土地抵押登记和评估制度，拓宽农民的融资渠道，提高农民的资金使用效率，推动农村经济的发展。同时，需要建立健全的风险防范机制，确保土地抵押贷款的风险可控。为了更好地阐述上述做法，以下将结合具体案例进行阐述。例如，在中国江苏省盐城市大丰区，通过探索土地流转制度改革，实现了农村土地资源的合理配置和利用。当地政府出台了一系列政策，鼓励农民将散片土地通过流转整合成大块，支持农户进行土地适度规模经营。通过流转整合后，农业生产规模得以扩大，农业机械化水平提高，生产成本降低，产出效益提升。这一举措在有效保障农民权益的前提下，提高了农村土地的利用效率，为当地农村经济的发展注入了新动力。此外，湖南省岳阳市平江县通过深化农村土地制度改革，探索了土地抵押贷款制度的改革路径。当地政府建立了健全的土地抵押登记和评估制度，为农民提供了更多的融资渠道。一位农民利用自家的土地成功申请了抵押贷款，投资于发展特色农业产业，取得了良好的经济效益。这一案例充分说明了深化土地抵押贷款制度改革对于促进农村经济发展的积极作用。

总之，农村土地制度改革是乡村振兴战略实施的基础，其深化和完善对于推动农村经济的健康发展至关重要。通过完善土地产权制度、探索土地流转和抵押贷款制度改革等做法，并结合具体案例进行阐述，可以为农村土地制度改革提供参考和借鉴，促进农村经济的可持续发展[4]。

（四）构建农村金融服务体系

构建农村金融服务体系是实施乡村振兴战略的重要保障，对于促进农村经济发展、增强农民创业致富能力至关重要。为完善农村金融服务体系，加大对农村经济主体的金融支持力度，提高农村金融服务水平，需要采取一系列措施，并且在实践中结合具体案例进行阐述。

首先，推广农村小额信贷是改善农村金融服务体系的重要举措。通过设立和扶持农村信用社、农村合作银行等金融机构，以及引入互联网金融等新型金融服务模式，可以扩大农村小额信贷的覆盖面，降低借款门槛，为农民和小微企业提供更加便捷的融资渠道。例如，湖北省利用互联网技术和大数据风控手段，建立了“互联网+农村金融”的服务模式，为农村居民提供小额贷款服务，帮助他们解决了农村经济发展中的资金瓶颈问题。

其次，推动农业保险等金融产品的普及和发展，也是完善农村金融服务体系的重要举措。农业保险可以有效降低农民因自然灾害、疫病等原因所面临的风险，提高农业生产的稳定性和可持续性。在中国，江苏省盐城市开展了农业保险试点项目，针对农作物、果树等进行保险覆盖，帮助农民减轻因灾害而导致的经济损失，增强了农民的生产信心和风险承受能力。

另外，加强农村金融监管和风险防范是确保农村金融服务健康发展的关键环节。需要建立健全的监管机制，加强对农村金融机构的监督管理，防范金融风险，保障金融服务的安全性和可持续性。例如，江西省对农村信用社进行分类监管，强化对其业务经营、资产质量等方面的监督检查，有效防范了金融风险，维护了农村金融服务的稳定运行。

最后，还可以通过建立农村金融知识普及教育机制，提高农民金融素养，引导他们合理运用金融服务，防范金融风险，增强自我保护能力。例如，在四川省某县开展了农村金融知识培训活动，向农民传授金融理财知识，帮助他们更好地利用金融工具，规避风险，增加收益。

总之，完善农村金融服务体系是实施乡村振兴战略的重要保障。通过推广农村小额信贷、农业保险等金融产品，加强监管和风险防范，提高农民金融素养等做法，并结合具体案例进行阐述，可以为构建健全的农村金融服务体系提供参考和借鉴，促进农村经济的可持续发展[5]。

结 语

综上所述，实施乡村振兴战略对于我国全面建设社会主义现代化国家、推进农村经济和社会全面发展具有重要意义。为了实现这一战略目标，需要在多个方面共同努力。首先，要加强农业科技创新，提高农业生产效率和质量，推动农业现代化进程，从而增加农民收入，增强农村经济活力。其次，优化农村产业结构，培育壮大特色产业，拓宽农民就业渠道，实现农村经济的多元发展。同时，深化农村土地制度改革，完善土地产权制度，推动土地流转和抵押贷款制度，促进土地资源的优化配置和高效利用。最后，构建健全农村金融服务体系，为农民提供更广泛、更便利的金融服务支持，助力农村经济发展。