朱江祖

（中电建电力运维管理有限公司，平凉 744106）

引 言

受国内外经济局势影响，当前国内经济建设增速有所缓和，但是企业对外贸易经济业务依旧很多，如此局势下传统会计准则已然无法适应其新时代的发展要求，新会计准则应运而生。从新会计准则角度分析，其内部条款内容的变化给我国企业开展会计核算工作带来了较大影响，企业不得不变革以顺应新准则的要求。会计核算能否精准完成决定着发电企业本身能否正常运行，甚至会影响电力企业配电、供电等一系列内容。所以在新会计准则出台后，发电企业内部会计人员务必深入解读政策，了解新会计准则对会计核算产生的影响，并尽快采取新的措施应对准则变化，以保障发电企业正常运行。

一、新会计准则对发电企业会计核算方面产生的影响

（一）盈利能力

新收入准则的应用对企业整体盈利能力有一定影响。旧准则中取得合同发生增量成本会被确认为当期损益，但是在新收入准则中对此有所调整，要求企业会计核算按照资本化处理，然后根据企业资本化实际确认进度撤销。按照新收入准则相关内容，在分析企业盈利能力时，相关岗位会计核算人员务必时刻关注会计核算变化造成的可比期间费用波动。如果从整个收入确认期限来看，短期是十分有利的，但是从长期发展来看，会影响企业利润空间，造成骤减[1]。

（二）运营能力

新收入准则的内容调整对企业运营能力也有着一定影响。分析收入准则变更内容，企业会计核算业务中涉及的“应收账款”科目依旧采用旧的、可适用性的原则，如果是在特殊业务基础上完成的账款，则要划分到“合同资产”科目中。在新会计准则要求下，企业涉及的会计核算有很大部分“预收账款”内容会被“合同负债”替代，这是一种负面的影响，对企业实现稳定的可持续发展有着约束作用。出现这种现象的原因在于企业预收的客户账款都要按照规定履约，如果企业在实际运营中刚好出现很多被划分在“预收账款”中的内容，就会大幅降低企业账面价值，也会阻碍企业快速发展。

例如，对资产核算的影响。资产核算是发电企业对自身总产值进行统计的具体体现。新会计准则的出台对企业固定资产进行了重新定义，这就会对企业实际业务运营造成较大影响，原本企业内定未定期更换的产品设施设备会转变为固定资产。新会计准则还对企业部分流动资产开展了价值重估，对企业资产结构进行了适当调整，这种资产核算方式的调整力度较大，由此对企业后续部分资产的核算、利润的获得都会产生一定影响。

对所得税核算的影响。新会计准则中提出计税相关内容，在发电企业中，是指所获得资产要按照计税基础形式进行计算，并且要重新核算，之后针对资产的实际归属情况对其进行分类，如此会对发电企业原本的资产审核提出更高要求。

（三）偿债能力

新收入准则的出台对企业内部偿债能力有着一定影响，与旧准则相比，新准则的要求会导致科目、项目、资产负债表更加复杂，涉及的“合同资产”“合同负债”等需要核算的科目直接会以报表形式出现在流动资产项目中，并且顺利得以解决。变动性的企业在进行会计核算时要考虑核算项目的流动性，然后进一步对其项目进行区分处理，当然要基于企业本身业务情况才能得到较为准确的核算结果[2]。

二、新会计准则下发电企业开展会计核算工作的问题探析

（一）会计核算制度体系、流程不够规范

部分发电企业会把会计核算工作全权交由财务人员，认为核算仅仅是财务人员的职能之一，与其他各部门人员无关，所以并没有对其投入足够的精力。在这些领导者的无意识授权下，其他各部门人员也会逐渐忽略会计核算工作的重要性，有关人员在制定会计核算制度体系、核算流程时也会抱着敷衍了事的心态，草草完结，并不会切实考虑实际情况，全面收集资料，导致最终制定的会计核算制度、核算流程都缺乏实操性，更多地停留在表面形式。

（二）会计核算方式落后，核算边界模糊

在发电企业传统应用的会计核算方式中，各财务管理人员基本上都是单独开展相关工作，自顾自地完成各自核算工作内容，这样单独的、板块化的核算方式无法保障其整体核算结果的准确性。发电企业一般规模较大，涉及总部和下属单位，这样就很容易出现一些核算工作边界模糊的情况，比如总部与下属单位间的资产产权关系不清晰、对资产的管理方式不统一、对资产的权属划分不清晰等，如此很容易造成后续资产核算结果不准确，影响企业整体财务的精准性。

（三）缺乏健全的会计核算监督管理机制

部分企业内部并未制定健全的会计核算监督管理机制，再加上企业本身涉及的部门众多、人员众多，导致实际开展核算工作时比较混乱。有些企业内部也没有设置单独的内控部门、审计部门，仅仅是把会计核算工作全部交由会计人员，根本没有实现权力制衡、互相监督等职能。缺乏内部控制部门和审计部门，企业开展会计核算工作时，有关人员无法第一时间发现问题并反馈问题，可能会使得小问题逐渐演变成大问题，对企业造成较大的负面影响。

（四）会计核算政策不符合自身发展

部分企业在制定会计核算政策时，会参照行业内其他企业，甚至会为了省事直接照搬其他企业的核算政策，并未切实考虑自身的发展情况、业务活动、财务实力等因素，也没有考量当前经营的内外部市场环境，所以后续核算政策基本只存在于制度体系中，并没有为核算工作提供相应的指导作用。

（五）会计岗位人员能力不足

新会计准则的出台对于企业内部财务管理人员、核算人员而言也是极大的挑战，要求有关岗位人员能够在短时间内实现转型，适应新会计准则的相关要求。但实际上，部分企业内部核算人员并没有实现转型，自主学习解读政策的能力也有待提升。安排如此水平的会计岗位任职人员，在后续工作中可能会对企业内部基础类资产信息、财务管理信息、核算信息的准确性造成威胁，影响核算结果的精准性。而且部分核算人员无法灵活应对各类突发性财务事件，无法保障会计工作规范落实。还有部分企业虽然会聘请专业的会计核算人员，但是并不注重后期对在职人员的技能培训、能力提升，以致核算人员用老办法解决新问题，其结果必然不可靠。

三、新会计准则下发电企业如何做好会计核算工作

（一）健全会计核算制度，规范核算流程

新会计准则对会计核算的具体流程重新进行了定义，这就要求企业有关岗位工作人员深入解读新会计准则内容，并结合企业实际发展状况，对核算制度、核算流程等进行优化调整，保障企业内部各岗位人员开展会计类工作都有相应的制度作为引导。首先，企业要制定统一的会计核算应用模板，要求所有分公司、子公司都能够使用统一的核算标准，从而保障所有会计核算人员保持一致的思路开展核算工作，极大提高核算工作的质量和效率。其次，全面梳理企业内部业务活动流程，保障整体核算外部环境，才能进一步从制度体系、人员管理方面着手做到更好，如此也能够保障企业会计核算涉及的基础数据信息真实完整、安全。最后，清晰了解企业对外核算相关资产信息，如税金核算、资金结算及其他各类成本核算等，可以通过内部统一的信息系统实现会计类信息的跨部门共享，从而保障各环节人员都能够全面了解会计核算信息[3]。

（二）创新会计核算方式

新会计准则下企业可以创新核算管理方式，采用集约化的核算理念、模式，要求各财务岗位人员在进行核算时加强沟通、实时联系，从整体视角筹划会计核算工作、开展核算工作。在采用集约化核算方式期间，有关人员要逐层精简核算过程、核算方式，从企业整体角度，以及全部财产、在岗人员、项目等方面实施集中化管理、核算，这种管理并不涉及外部专业性人员的指导，从而提高核算管理的效率和质量。这也有助于企业实现信息共享，大量存储核算类相关数据信息，从而提高企业资产管理水平，促进企业获得更高额的盈利[4]。

（三）完善会计核算监督管理机制

我国发电类企业一般都是大型国有企业，其内部工作人员受传统思维理念、工作模式的影响，不可避免地会出现一些懒政现象，但是考虑到企业本身的特殊性质，无法对其全部内容进行排查、调整、管控，只能针对性地改变部分内容。企业在开展会计核算工作时，为了保障其精准性，可以设置完善的会计核算监督管理机制。核算监督管理机制的落实对各岗位会计人员规范操作有着一定约束力，从而极大规避了核算中弄虚作假情况的发生，保障了核算工作的精准、高效开展。从核算结果中也能够切实了解企业的实际发展状况，并及时反馈给领导者，要求领导者对其制定科学的发展调整策略，指导企业稳定发展。完善的核算监督管理机制的落实，还可以拓展到其他方面的财务类管理工作中，比如各职能部门人员都要严于律己，杜绝行贿、受贿，规范开展日常工作内容，尤其是涉及关键财务管理岗位人员更要经受住考验，在各方有利监管下科学、合理地实施财务管理工作。

（四）落实内部控制和审计工作

新会计准则下，发电企业开展会计核算工作需要以科学的方式为辅助。常见的辅助方式包括制定内部控制机制和内部审计机制，对业务经营活动进行优化调整，也可以为企业财务管理、会计核算等工作规范开展提供强劲保障。企业内部领导者在引导内部控制机制、内部审计机制制定时，要秉承着独立性、科学性、严谨性、责任性等基本原则，保障内部控制制度涵盖所有业务活动，审计工作独立于所有业务活动。当然，企业内部控制机制、审计机制并不是一成不变的，需要随着新会计准则的出台有所调整，把原本单一的审计模式转变为综合性的审计模式，保障审计工作能够及时、高效开展[5]。

（五）制定符合自身发展的会计核算政策

不同规模、不同性质的企业开展会计核算工作时有着较大差异性，所以企业内部能立足于自身实际业务活动、财务实力等制定合适的会计核算政策至关重要。发电企业需要结合本身资产管理水平、业务范围、新会计准则等，对现有会计核算政策进行修订与调整，才能确保所制定的核算政策符合资产管理、财务管理等实际要求。所以发电企业要充分整合现有资源，发挥自身优势，在行业领域专家、核算管理人员、财务管理人员、业务人员、管理者等共同商议下，制定出顺应新会计准则的核算政策。新核算政策是对企业当前的会计核算制度的梳理、优化、改进，以便实现提高会计核算管理水平的目标，促进企业正常开展业务活动，实现健康稳定的发展。

（六）提升会计核算人员的综合技能

发电企业要想积极顺应新会计准则的变化，有序、高效地开展会计核算工作，相关岗位人员的专业技能是很重要的一个要素，所以企业要重视对会计核算人员的专业技能及道德素养等的培训。一方面，企业人力资源管理部门可以依据当前核算岗位工作职责设置相应的专业培训活动，要求所有会计人员、核算人员积极参与，并进行培训效果考核，确保培训不能流于形式，并切实帮助各岗位人员提高专业技能，以便达到新会计准则对全能型人才的要求。另一方面，企业要时刻关注对会计核算人员本身道德水平的培养，保障各岗位会计核算人员能够在各自岗位上认真工作，时刻保持积极的心态对待各类核算工作，始终坚守道德底线，不被外界诱惑所干扰，做出违背道德、损害企业利益的行为。发电企业领导者还可以为会计核算人员提供更多外派学习、观摩学习的机会，要求会计核算人员不定期去优秀企业观摩学习，分析其应对新会计准则采取的具体核算管理措施，从中学习经验，取其精华，加以改进，适当应用于企业核算工作中。无论如何，企业开展的教育培训工作是为了提升会计核算人员的综合技能，保障其在进行资产核算、业务核算时获得精准、完整的结果[6]。

结 语

总而言之，新会计准则的出台对发电企业部分资产核算造成了一定影响，如果企业对此并未有所行动，则可能会影响电力的正常运输或输配电效率，从而影响人们的日常生活。所以，发电企业必然要采取一系列措施应对新会计准则的落实。前文着重分析了新会计准则对发电企业会计核算方面产生的影响，后文则针对企业如何做好会计核算工作提出了一系列可行性建议，包括：健全会计核算制度，规范核算流程；创新会计核算方式；完善会计核算监督管理机制；落实内部控制和审计工作；制定符合自身发展的会计核算政策；提升会计核算人员的综合技能；等等。希望本文的相关研究能够帮助更多企业规范开展会计核算工作，实现预期经营目标。