高 佳

西安欧亚学院，陕西 西安 710000

学生事务管理水平直接影响着高校的教学风貌、管理能力和社会影响力。这关系到高校的教育稳定和可持续发展。近年来，我国民办教育在国家大力扶植下，为社会的进步不断增砖添瓦，输送新鲜血液，在教学设施、教学质量、内涵建设等方面也都均有提升。随着时代的发展，高校在开展学生事务管理工作中呈现出新变化，面临着机遇与挑战并存的新境遇。笔者通过对学生管理问题的分析，进一步寻找管理弊端，转变固有思维，力求在实践中开拓出一条适应当代民办教育发展的新路径。

一、我国民办高校学生事务管理的基本特征

（一）传统特征

改革开放以来，我国大批科研学者在学生事务管理的概念界定、职能定位、模式构成等方面取得了一定的研究成果。然而，我国传统的高校学生事务管理对于学生的管理方式主要以思想教育为主，重管理，轻服务。学生群体往往更像是下级，只能听从和遵守学校的各项规章制度，学校作为教育机构，对于学生的学习和生活进行过度干预，以确保学生工作能够井然有序的进行，这种现象在民办院校更加普遍。随着我国对高等教育改革的深化，学生事务管理的范畴也逐渐得到扩充，将学生心理健康、就业指导等服务性的部分吸纳进来，并设置专属部门负责组织实施。

（二）新变化

近年来，随着社会的进步，我国高等教育正在向国际化和现代化方向迈进，传统理念与现代科技正在发生激烈碰撞，加上我国内部教育环境发生改变，使当代大学生多元化特征明显，尤其是民办大学的学生，思想更加活跃，个性化更强，落后的传统模式使学生事务管理工作效率降低，思想理念滞后，对于民办高校的现代化发展造成极大影响和阻碍。在这种时代背景下，我国民办高校学生事务管理进行了新的探索，注入了新鲜血液，具有时代特色。在学生事务管理模式的选择上进行了重新定位，做到了“管理”向“服务”的转变，“强制”向“引导”的转变，做到与时俱进，创新思维，提升学生自我发现、自我约束能力。通过设立一系列管理措施，充分调动学生学习积极性，发挥学生的主体作用。新形势下，民办高校领导者越来越重视学生管理队伍的建设，学生管理人员的学历水平普遍有所提高，一般要求本科以上学历，不限专业，目的就是吸纳不同专业领域的优秀人才，为学生事务管理提供智力支持。

二、我国民办高校学生事务管理存在的问题

（一）传统管理理念受局限

教育的使命是教学生懂得人类的多样性，同时还要教他们认识地球上人们之间具有相似性，并且是相互依存的关系［1］。一直以来，民办高校传统管理模式出现“一刀切”现象，完全忽视学生的层次和个性特点，学生始终作为一个“被管理者”在接受教育和管理，而“管理者”往往掌握了较多的教育资源，为了达到统一管理、把控学生思想的目的，对学生进行共性要求，往往忽略了学生的个性特征，某种程度上阻碍了学生自我价值的实现，限制了学生的自由发展和创新能力。这种传统的管理模式在短期内可能有一定效果，但是从长远角度来看，远落后于时代的发展进程，随着学生民主意识的不断提高，必然会产生矛盾和冲突。

当今的大学生普遍为“95 后”和“00 后”，具有以自我为中心但个人约束能力差，喜欢挑战但抗挫能力弱，思维活跃但缺乏毅力等社会特点。而民办高校的生源质量较公办院校稍有落差，学生的这些特点更为凸显，在学生的教育和管理方面对比公办院校压力更大，发展到最后逐渐以确保学生在校的安全为常态，这就往往导致学校对学生个人利益的忽视，缺少与学生的有效沟通，同时某种程度上限制了学生的创新思维，阻碍了其发展多元化。从民办高校发展角度分析，落后的管理理念与飞速的社会化发展脱节，不利于民办高校的品牌打造，直接关乎学校的招生情况和办学质量。因此，民办院校要想长久发展，学生事务管理工作必须紧跟时代脚步，理念创新，在学校整个教育和管理体系中，将服务理念涵盖进去并进行实践，充分彰显学生事务管理的服务性。

（二）专业化管理队伍不稳定

高校的建设和发展离不开大量的优秀教育工作者和科研人才，学生事务管理队伍需要大批具有创新性思维的思想政治教育工作者。在民办高校，辅导员作为学生事务管理者，直接与学生接触，其工作任务重，事务繁杂。据调查显示，民办高校的辅导员人均带班人数达到近300 人，巨大的工作量造成辅导员工作效率低、工作质量不高等不良现象，同时也限制了辅导员个人的专业化发展，导致整个管理队伍的专业化水平止步不前。

另外，民办高校常年招聘辅导员的现象极为普遍，其招聘要求不限专业，不限工作年限，相当一部分人员来自社会聘用，甚至还有很多毫无经验的应届毕业生直接上岗，导致新入职人员多数专业知识匮乏，缺少基本的工作经验，他们对于学校的办学理念、教育教学规律等并不了解，有的甚至不具备基本的学生事务管理常识，工作中仅凭借个人主观意识去处理，确保不出问题是重点，达不到管理专业化水平，无法推动学校的现代化发展。

此外，受到办学性质和经费影响，民办高校对于辅导员的薪资体系不够合理，辅导员待遇与工作量不匹配现象比较严重，加上人员编制问题，使辅导员的个人利益无法得到有力保障。个别民办高校有自成一体的人事制度，一些专业化较强的人员涉及岗位调动，新入职人员又要重新在新岗位摸索。种种原因导致学生事务管理专业化队伍的建设遇到重重阻碍。

（三）规范化管理体制不完善

高校学生事务管理要致力于人才培养质量的提升［2］。随着民办高校学生事务工作内涵的不断丰富，对其工作质量提出了新要求，传统的管理模式陈旧、老化，亟待调整和改革。很多管理工作者仍把学生管理工作局限于对学生的“思想”管理，发力点受局限。学生事务管理仅仅在学生的思想下功夫是受局限的，单一的思想教育无法有效解决实际问题，还要与行政管理有力结合，充分发挥行政管理的作用，增强教育的实际效果。

此外，学生事务管理职能过于分散，且缺乏有效沟通。在民办高校，各行政处室各自为政的现象比较常见，各类事务未及时协调统一，长此以往造成工作的严重重叠，不仅学生疲惫不堪，而且辅导员的压力愈来愈大，过多的事务性工作使辅导员无法专心钻研学术，并且导致工作效率急剧下降。

三、我国民办高校学生事务管理的改革策略

（一）深化“以人为本”的教育服务理念

1.强调“以人为本”，重视学生发展多元化

在“以人为本”的管理理念下，民办高校学生事务管理工作应以国家基本教育方针为行动指南，充分尊重当代大学生的真实感受和个性化差异，为不同类型的学生提供不同的服务，培养学生的自主意识，帮助学生确定适合自己的未来发展目标。只要满足自身需要，方法得当，就应该尊重学生的选择，使学生可以自主规划未来发展方向。坚决杜绝“一刀切”管理模式，为学生的发展提供个性化创造空间。

基于学生的个性化发展需求，民办高校应逐渐由封闭式管理向开放式管理过渡。只有给予学生广阔的开放空间，满足学生的多元化需求，才能让学生大胆探索和创新。但是，民办高校也要充分考虑到模式过渡中面临的问题，比如对于学习能力较弱、综合素质较低的学生，要通过行政管理制度加以约束，逐渐由制度约束转换为个人自制力的提升。

2.深化“以人为本”，由“管理”向“服务”转变

我国民办高校在学生事务管理工作中，要继续深化“以人为本”教育理念，注重学生个体和群体两个维度的联系和差异，加强对学生个性和共性的认识和研究，通过创造良好的学习和文化氛围，潜移默化地影响学生，而非强硬管理和压制；应给予学生更多的自由发展的空间，让学生充分释放本性，大胆做出自己的选择，由“管理”向“服务”转变。“以学生为本”的最终落脚点是要实现学生自由而全面的发展，是当代教育的先进理论成果，通过实践保障了学生的发展，使学生成为学习和管理的主人翁，调动起学生的积极性，充分挖掘他们的内在潜能，与国家培养创新型人才的理念相匹配［3］。

首先，在日常的教育教学过程中，学生事务管理者应坚持围绕以学生为中心展开第二课堂的教学设计，通过非正式学习影响学生学习内驱力，让学生主动学习。其次，通过管理制度对学生的行为加以引导，比如学生违反学校的相关规定，不能一味用传统方式批评教育或处罚，应倾听学生的声音，对于学生的解释和申诉，应该给予足够的信任，帮助学生进行自我总结和反省，从而加以改正。这也是学生事务管理工作者在教育过程中“以人为本、服务学生”的体现。

（二）促进管理队伍的“专业化”和“职业化”建设

1.辅导员明确自身角色定位

作为学生事务管理人员，辅导员首先应明确个人职业定位，理顺基本职能职责，清楚认识到自己的职业价值，既要有责任担当，又要充满热情，坚持学习，不断提升专业技能，采用科学的理念实施学生管理。从思想、道德和情感角度给予学生更多的鼓励，助力学生成长成才。与此同时，学生事务管理人员不仅要做一个思想政治教育方面的人才，同时也要具备与学生事务管理工作相关的更高级的知识和技能，比如心理健康教育、管理学、就业指导等等。同时，管理人员的科研水平、学历层次也应有所提升。

2.民办高校要在政策上和经费上加以支持

民办高校要做好学生事务管理人员的后勤保障工作。例如根据辅导员的职级制定相应的薪资标准，提升辅导员的待遇，给予辅导员基本保障；积极鼓励辅导员参加各类技能竞赛，以赛促进；组织开展辅导员专业技能培训，用科学的方法提升辅导员专业技能水平；组织辅导员校外参观交流，开拓辅导员队伍的工作视野等，通过提升管理队伍的专业化和职业化，将育人工作逐渐向未涉及的业务领域扩展，提升学生事务管理者的内驱力，结合先进的科学技术，为学生提供优质高效的服务。

（三）完善管理体制机制，丰富学生管理结构

1.建立分层管理机制

学生事务管理工作多数以非正式学习形式呈现，多活跃于课堂之外。但由于受到社会环境、现代化信息技术、原生家庭等多方面影响，使得当代大学生具有独特的社会特性。怎样通过科学方法将学生的个性特长挖掘出来，并帮助学生实现个人价值最大化，是学生事务管理人员要研究的课题。因此，在统一管理的基础上，对不同情况的学生进行分层管理，比如成绩突出积极进取的典型、学习能力不强但是爱好广泛的学生、既不落后又不突出的中间主义者等等，根据不同的学生特点有针对性的关注、引导和干预。

2.确保高校学生事务管理信息系统使用最大化

现阶段，我国高校在信息化的浪潮下都已实现一定程度的信息化事务管理［4］。目前，很多民办高校都有自己的学生事务管理信息系统，但是能够充分利用各个数据模块进行管理的院校却屈指可数，即便是开通部分模块的使用权限，也很难做到各部门联通协作，往往成了“各司其职，各谋其政”的局面。因此，民办高校应从学校层面整合各部门的信息管理系统，做到互联互通，避免学生数据的重叠收集，通过技术方法给予学生使用方便。同时，做到数据实时更新，使学生事务管理者能够客观、全面地把握学生的基本情况。此外，学生管理者也可以通过系统的数据信息及时发现学生的兴趣点，进而有针对性地开展组织文化活动，促进第二课堂的有效利用，提升大学生的综合素养。

四、结语

高校学生事务管理的除旧革新是民办高校长久发展的关键，只有做到不断的总结反思，坚持深化“以人为本”核心思想，创新学生管理理念，探索科学发展之路，才能推进民办高校学生事务管理工作的有效开展，从而进一步推动民办高等教育的革新向度，为国家的发展和社会的进步输送新鲜血液。