欧璇 欧明涛

【摘要】本文以湖南省邵阳市、娄底市、永州市、郴州市、怀化市义务教育学校为例，基于教学资源不足、对教师的教和学生的学缺少必要的评价考核和当前教育行政部门对书法教育的指导和管理乏力等情况，论述义务教育阶段学校开设书法课的重要意义，并提出相应对策：提高认识，正确定位义务教育阶段的书法教育；明确职责，认真履职，把有关文件要求落实到位；加强书法教师队伍建设，提高教师的书法教育教学能力。

【关键词】义务教育 书法教学 现状 对策

【中图分类号】G47 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2023）28-0019-03

教育部2011年颁布的《关于中小学开展书法教育的意见》（以下简称《意见》）指出：“书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富，是基础教育的重要内容。通过书法教育对中小学生进行书写基本技能的培养和书法艺术欣赏，是传承中华民族优秀文化，培养爱国情怀的重要途径；是提高学生汉字书写能力，培养审美情趣，陶冶情操，提高文化修养，促进全面发展的重要举措。”由此可见，各地中小学校应加强书法教育，提高学生的文化修养，促进学生全面发展。

一、义务教育阶段书法教学的问题

为了较全面地了解义务教育阶段书法教育的现状，笔者从湖南省邵阳市、娄底市、永州市、郴州市、怀化市所辖县（市、区）任意抽取义务教育阶段学校1 075所，访谈学校管理人员、教师、学生和家长1 786人，对义务教育阶段书法教育的现状进行了调查。在受访的1 786人中，认为很有必要开设书法（写字）课的占比60%以上，而认为没有必要开设书法（写字）课的占比只有7.6%。在受访的学校管理人员和教师中，有85%以上认为很有必要开设好书法（写字）课。尽管多数被访人员对义务教育阶段学校开设书法（写字）课表示认同，但是在具体落实过程中还存在许多问题，具体表现在以下几个方面。

（一）义务教育阶段学校书法（写字）课程资源不足

中国硬笔书法协会名誉主席、著名硬笔书法家庞中华先生曾指出，中国小学书法教育的推广有三个要点，即师资、教材、课时。

就教材而言，在教育部和湖南省教育厅的高度重视下，教材开发已经能够满足义务教育阶段学校3—9年级学生书法（写字）课学习的需要。关于教材版本的选用，教育部和湖南省教育厅也有明确规定，要求在义务教育书法教学用书目录中选择，但这些规定具体落实不够到位。调查发现，义务教育阶段学校给3—9年级的学生配备书法教材的比例只有67%，还有33%的学校没有按要求给3—9年级的学生统一配发书法教材。

就课时设置和上课情况而言，《湖南省义务教育写字教学指导纲要》指出：“课堂教学是写字教学的基本形式。教师要在有限的时间和空间内，科学有效地组织课堂教学……”，“各年级在语文课或美术课中，每周调节安排一个课时的写字教学时间。小学低年级可从实际出发，分两次开设，每次20分钟。”教育部《中小学书法教育指导纲要》建议“小学3—6年级每周安排1课时用于毛笔字学习”。调查发现，义务教育阶段学校3—6年级将书法（写字）课设置成一门独立课程的比例只占61%，且只有44%的学校上课正常或较正常，56%的学校上课不正常，根本没有上书法课的学校比例高达42%。

就师资而言，从调查的1 075所义务教育阶段学校3—9年级的情况看，有专职书法教师的学校只有16%，没有书法专职教师的学校高达84%。同时，从重点调查的53所学校的情况看，只有一所九年一贯制学校各个年级和一所六年制小学3—5年级由专门的书法专业教师担任书法（写字）课的教学。在对“上课不正常的原因”做出选择的634份调查问卷中，有426份选择的是“缺师资”，所占比例达到67.2%。尤其是我们重点调查的53所学校，在30份对“不正常上课的原因”做出选择的答卷中，有29份答卷认为缺师资是上课不正常的主要原因。

（二）书法教学（写字）课外活动开展不正常，城乡间书法教学不均衡

教育部《中小学书法教育指導纲要》建议：“引导学生在生活中学书法、用书法，积极开展书法教育实践活动。通过社团活动、兴趣小组、专题讲座、比赛展览、艺术节、文化节等多种形式，创设书法学习环境和氛围……”《湖南省义务教育写字教学指导纲要（试行）》指出：“教师应高度重视教学资源的开发与利用，创造性地开展各类活动，增强学生在各种场合学习写字、规范用字的意识，多方面提高学生的书写能力。”在做出选择的607份问卷中，开展书法（写字）课外活动比较正常的学校基本为城区学校，共有185所，占比30.5%；不正常或没有开展书法课外活动的学校集中在乡村地区，共422所，比例高达69.5%。

（三）指导和管理乏力，对教师的教和学生的学缺少必要的评价考核

《意见》明确指出：“各地教育行政部门要加强对书法教育工作的指导和管理，教育督导部门要把书法课开设情况纳入教育督导的专项内容。”在对“上课不正常的原因”做出选择的634份调查问卷中，有126份选择的是“主管部门不要求”，所占比例接近20%。由此可见，上级部门指导和管理乏力，是书法（写字）课上课不正常的第二大原因。

在调研中我们发现，各级教育行政部门和教研机构没有制定出具体的考核标准，除语文课程标准中有一些关于写字的要求外，书法课没有书法教育课程的教学大纲。书法教师在教学过程中随意性很大，书法课的教学内容由任课教师来决定，不按书法教育教材制订教学计划，不写教案，不布置课外练习，不对学生的学习情况进行考核评价。由于书法课的教学任务多数由语文教师承担，将书法课改为语文课的现象普遍存在。有些任课教师名义上是在上书法课，其实与语文课堂上的识字和写字教学基本上没有区别。

二、义务教育阶段书法教学对策

由上可知，一方面是学校管理人员、教师、学生及其家长已经充分认识到开设书法（写字）课的重要性和必要性，另一方面是当前义务教育阶段学校书法（写字）教学情况距离《关于中小学开展书法教育的意见》提出的总要求和《中小学书法教育指导纲要》制定的总体目标还相差很远。怎样才能解决这一矛盾？理应从产生这一矛盾的两大主因，即教育行政部门指导和管理乏力和师资缺乏两个方面入手。

（一）提高认识，正确定位义务教育阶段的书法（写字）教学

“随着信息技术的迅猛发展以及电脑、手机的普及，人们的交流方式以及学习方式都发生了极大的变化，中小学生的汉字书写能力有所削弱，为继承与弘扬中华优秀文化，提高国民素质，有必要在中小学加强书法教育。”《意见》已经十分透彻地阐明了在中小学开展书法教育的必要性和重大的现实意义，“通过书法教育对中小学生进行书写基本技能的培养和书法艺术欣赏，是传承中华民族优秀文化，培养爱国情怀的重要途径；是提高学生汉字书写能力，培养审美情趣，陶冶情操，提高文化修养，促进全面发展的重要举措。”书法不仅是中华民族的传统文化瑰宝，也是人类文明的宝贵财富，理应成为我国学校推进素质教育不可或缺的重要内容。

语文课程是一门学习祖国语言文字运用的综合性、实践性课程。工具性与人文性的统一，是语文课程的基本特点。语文课程的工具性决定了它的基础性。因此，语文课成为中小学各个学段的主课，是中小学生每个学习阶段的必修课。然而，人们在高度重视学生语文成绩的时候，没有注意到学生的语文能力包含听、说、读、写四个方面。“写”不仅是指写作能力，而且包含汉字书写能力，即写字能力，写字课应该成为语文课的一个重要组成部分。《九年义务教育全日制小学语文教学大纲》明确规定：“写字是一项重要的语文基本功。”为此，笔者认为，要进一步提高认识，解决好书法课的归属问题，将其设立为一门独立的学科，制订书法课教学大纲，对教师的教和学生的学制订出具体的考核标准。

（二）各级教育行政主管部门、义务教育阶段学校要明确职责，认真履职，把书法教学落实到位

《意见》明确指出：“省级教育行政部门要结合本地区中小学校书法教育的实际情况，对书法教育的课程安排、教学管理、教师任职条件及资源配置等进行规划，稳妥推进书法教育。”事实上，湖南省教育厅作为省级教育行政主管部门，为了进一步落实《全日制义务教育语文教学标准》和教育部《关于在中小学加强寫字教学的若干意见》，在《意见》公布实施之前，于2011年6月15日就发布并实施了《湖南省义务教育写字教学指导纲要（试行）》，从写字教学的基本理念、写字教学设计思路、教学目标、教学内容及要求、实施建议和教学管理与评价等六个方面提出了具体意见。在“教学管理与评价”方面，又分别从常规管理、教学评价和教学研究三个方面提出了非常具体的要求。各地教育行政部门要贯彻落实上述文件精神，加大督查力度，尽到对义务教育阶段学校的督导责任。调查发现，义务教育阶段学校3—6年级将书法（写字）课设置成一门独立课程的比例只占61%，没有开设书法（写字）课的比例高达39%，可见地方教育主管部门对义务教育阶段学校书法教育开展情况没有尽到督导责任。同时，建议各个层级的教研机构设立书法教研员岗位，加强书法教学研究，对义务教育阶段学校的书法教学加强指导。

（三）教育行政主管部门加强书法教师队伍建设，提高教师的书法教学专业能力

书法课是一门以技能训练为主的实践性很强的学科。这就要求书法课教师不仅要达到教育部在关于加强中小学教师职业技能训练文件中提出的“三笔字”书写的基本要求，还必须具备比一般教师更强的书法实践能力以及解读书法作品、指导学生欣赏书法作品的能力。《意见》指出：“地方各级教育行政部门要有计划、有步骤地安排书法教师的培养和培训，逐步提高教师书法教育教学的能力和水平。”为了加强书法教育教师队伍建设，笔者提出以下建议。

第一，高等院校尤其是高等师范院校开设书法教育专业或在小学语文教育专业中增设书法教育方向，培养具有较强实践能力，掌握汉字学基本知识和书学理论的高素质书法教育专职教师，提高书法教师的专业化水平。20世纪末，湖南省教育厅要求中等师范学校毕业生必须具备的十项基本教学技能中就有毛笔、钢笔和粉笔三项书写技能。当时各中等师范学校高度重视学生的书写技能培养，大多数毕业生具备较强的书法教育能力，这个阶段的毕业生成为了义务教育阶段专业书法教师的主要力量。21世纪初，中等师范教育学校撤并后，师范教育毕业生不再是义务教育阶段教师的唯一来源，义务教育阶段教师的书写技能明显下降。湖南省近十年来批准创建的十余所专科层次的师范教育学校，都是以原来的中等师范学校为基础，或独立升格或合并升格，在办学过程中继承了高度重视学生书写技能培养的优良传统，如笔者所在学校的文学院，已在小学语文教育专业中尝试开设培养书法教育专业教师实验班，以利于培养书法教育专业人才。

第二，地方教育行政部门和教研机构根据当地的实际情况，制订书法教师培养培训规划。教师发展中心和教师进修学校定期举办书法教育专题培训班，挑选汉字书写基本功较扎实、书写能力较强和从事书法教育积极性较高的语文教师进行强化训练，进一步提高其书法教学能力。由教育部和中国文联共同实施，中国书法家协会、中国教育学会、教育书画协会联合承办的“翰墨薪传·全国中小学书法教师培训”作为一个国家级培训项目，于2015年8月在北京正式启动，用了五年时间分五期培训了一大批全国中小学书法种子教师和骨干教师，其成功经验可以在省级或地市级层面进行推广。湖南省邵阳市教师发展中心将书写技能和书法教学技能纳入小学语文教师教学技能培养与提高的范围，也取得了较好的效果。

第三，教育行政部门将书法作为一门独立学科，制订教师资格证认定标准，职称评定部门尝试单独给书法教师评定职称。为了巩固和壮大书法教师队伍，从根本上解决书法教师的后顾之忧，编制部门和人社部门根据学校班级和学生人数设立书法教师编制。教育行政部门放宽聘请兼职教师的权限，义务教育阶段学校可以从当地青少年校外活动中心、少年宫、文化艺术团体聘请书法专业人员作为书法教师，进一步充实书法教师队伍。

第四，在加强规范管理、不增加学生负担的前提下，鼓励开展校内外书法培训，通过开展社团活动、兴趣小组、专题讲座、比赛展览、艺术节、文化节等多种形式，激发学生学习书法的兴趣，营造书法学习的良好氛围。湖南省武冈市光明小学充分利用现有教学资源开设书法兴趣班、组织书法教师编写校本书法教程、聘请本土书法家将古诗词和名言警句书写成书法作品悬挂在学校的公共场所，营造了浓厚的书法教育氛围，这些做法值得其他学校借鉴。

参考文献

［1］欧阳中石.书法与中国文化［M］.北京：人民出版社，2000.

［2］中华人民共和国教育部.义务教育语文课程标准（2011年版）［S］.北京：北京师范大学出版社，2012.

［3］中国教育学会书法教育专业委员会.小学写字教育手册［S］.沈阳：辽宁教育出版社，2000.

作者简介：欧璇（1988— ），湖南邵阳人，讲师，研究方向为中国语言文学；欧明涛（1964— ），湖南邵阳人，教授，研究方向为教育教学管理和中国语言文学。

（责编 林亦芳）