吕光宇

（作者单位：富奥汽车零部件股份有限公司传动轴分公司）

企业全面预算管理是一种将企业的经营活动与财务活动相结合的管理工具，能够帮助企业实现经营目标并提高业绩。近年来，精细化管理逐渐成为企业管理的新趋势。在此背景下，如何将精细化管理与企业全面预算管理相结合，提高企业的管理效益和竞争力，成为企业发展过程中需要解决的重要问题。

一、企业全面预算精细化管理概述

（一）企业全面预算精细化管理的含义

企业全面预算精细化管理是指在预算管理的过程中，从预算编制、执行、监控和绩效评估等环节出发，运用科学的方法和手段，对各项预算工作进行具体、详细的规划、分析和控制，以确保预算目标的实现和企业整体绩效的提升。在实际操作中，全面预算精细化管理要求企业以战略目标为导向，结合企业内外部环境因素，精确把握预算资源配置，以提高预算编制的合理性和可操作性，强化预算执行过程中的监督与控制，并以绩效评估为基础，持续优化预算管理体系[1]。

（二）企业全面预算精细化管理的重要意义

通过对预算编制、执行、监控和绩效评估等环节的深入细化，企业能够更好地把握市场变化，精确配置资源，从而确保预算目标实现。同时，精细化管理强调对各环节进行细致的分析和优化，这有助于发现潜在的问题，促进企业及时解决运营过程中的问题并控制成本。在激烈的市场竞争中，精细化管理可以使企业更加敏锐地捕捉市场信息，加强内部协同，形成核心竞争力，从而在市场中占得先机。通过不断优化预算管理体系，企业可以更好地实现财务目标和战略目标的统一，进而推动企业战略的实施。

二、企业全面预算管理存在的主要问题

（一）缺乏完善的预算组织体系

健全的预算组织体系是全面预算管理的基石，其能够确保预算管理各环节高效运作。然而，一些企业在预算组织体系方面的建设不足，主要表现为预算管理职责不明确，各部门之间存在边界不清、职责重叠等，导致预算管理工作的推进受阻；预算管理人员的素质参差不齐，预算管理人员缺乏经验和专业素养，影响了预算管理的专业性和有效性；预算管理信息系统不健全，数据共享和信息沟通不畅，导致预算编制和执行过程中的信息不对称。这些问题在一定程度上制约了企业全面预算管理的实施效果，影响了企业的市场竞争力。

（二）预算编制不合理

预算编制是预算管理的基础环节，其合理性直接影响预算目标的实现和企业的发展。部分企业在预算编制过程中存在过于依赖历史数据的情况，忽略了市场变化和企业战略目标的调整，使得预算内容与实际需求脱节。在预算编制过程中，参与人员结构不合理，导致部门利益冲突和资源分配不均。此外，在预算编制过程中还存在信息不对称问题，部分人员隐瞒、夸大或低估相关信息，导致预算编制中的数据不准确。另外，企业缺乏有效的预算编制方法和工具，导致预算编制过程烦琐低效，难以满足企业的发展需求。

（三）预算执行不到位

预算执行是预算管理的核心环节，关系到预算目标的实现和企业运营效果。部分企业在预算执行过程中缺乏严格的控制和监督机制，导致预算超支、浪费和滥用现象频繁发生。企业在预算执行过程中存在部门协调与沟通不畅问题，进而导致资源配置效率降低，预算目标无法顺利实现。此外，企业内部在预算执行过程中还存在责任推诿和敷衍塞责等现象，导致预算执行效果受到影响，加之信息不透明和反馈不及时，使得预算调整和决策滞后，影响企业的运营效益。

（四）预算考核不严格

预算考核是预算管理中的重要环节，主要用来评估预算执行的情况和绩效。然而，在企业全面预算管理过程中，预算考核不严格的现象较为普遍。首先，预算考核标准设置不合理，过于宽松或过于严苛的考核标准都会影响预算管理的实际效果。其次，预算考核过程缺乏透明度，导致考核结果失去公信力，员工对考核结果产生怀疑，影响考核的实施。再次，预算考核具有滞后性，即企业在预算执行过程中发现了问题，却未能及时解决，导致预算管理失去应有的动态调整功能。最后，预算考核中过于注重短期目标，忽略了企业的长期战略目标，使得预算管理偏离企业发展目标。

（五）缺乏完善的预算绩效评价机制

绩效评价是评估预算执行成果和提升预算管理水平的关键环节。预算绩效评价机制不完善主要表现在以下几个方面：首先，绩效评价指标过于单一或不合理，导致评价结果无法全面反映预算执行的实际情况。其次，绩效评价过程缺乏客观性和公正性，评价结果可能受到个人主观因素的影响，降低了绩效评价的准确性和可信度。再次，绩效评价过于注重短期成果，忽略了企业的长期发展目标和战略规划，导致预算管理偏离企业战略发展需求。最后，预算绩效评价过程中缺乏有效的反馈和改进机制，导致企业在发现预算执行问题后未能及时解决，影响预算管理的持续改进。

（六）管理流程细致化程度不足

管理流程细致化是指在预算管理中对各环节进行深入分析、优化和改进，以提高管理效率和预算执行效果。管理流程细致化程度不足主要体现在以下几个方面：首先，预算管理过程中缺乏明确的责任划分和执行标准，导致管理过程中的不确定性和执行难度加大。其次，预算管理流程过于烦琐，增加了企业的运营成本和执行难度，降低了预算管理效率。最后，预算管理过程中缺乏有效的沟通和协调机制，导致出现了信息孤岛和资源浪费现象[2]。

三、精细化管理在企业全面预算管理中的应用路径

（一）进一步完善预算管理组织体系

首先，建立健全的预算管理组织结构，明确各部门在预算管理过程中的职责和权限，确保预算管理工作有序开展。可以设立专门的预算管理部门，统筹协调各部门的预算工作；设立跨部门的预算协调小组，促进部门间的沟通与协作。其次，加强预算管理人员培训和能力建设，可以定期组织预算管理培训课，提高员工对预算管理知识和技能的掌握程度；加强对预算管理人员的激励，鼓励员工积极参与预算管理工作，提升预算管理效果。再次，建立健全的预算管理流程和制度，确保预算管理工作顺利推进。可以建立明确的预算编制、执行、监控和绩效评估流程，确保预算管理各环节的实施都有章可循。最后，加强预算信息的沟通和共享。为提高预算管理的透明度和协同效果，企业应建立有效的信息沟通渠道，以及时传递预算管理相关信息，促进部门间的合作。

（二）不断优化预算编制环节

在企业全面预算管理中，预算编制是基础环节，直接影响预算管理的质量和效果。为实施精细化管理，首先应确保预算编制与企业战略目标和业务发展计划紧密相连，同时要遵循预算管理的基本原则，如稳健性、灵活性和绩效导向性，以保证预算的合理性和可行性。其次，在预算编制过程中，企业应充分运用历史数据，对过往业务情况进行深入分析，以便更加准确地预测企业未来的发展趋势。通过对历史数据进行精细化分析，企业能够更好地了解各项业务的成本结构、盈利能力等因素，从而为预算编制提供有力支持。再次，预算编制是一项跨部门的协同工作，各部门应加强沟通与协作，充分分享信息和资源，确保预算编制的全面性和准确性。为此，企业应建立有效的沟通机制，定期召开预算编制会议，及时解决预算编制过程中的问题。最后，企业应充分利用信息技术，如企业资源规划（Enterprise Resource Planning, ERP）系统、财务管理软件等工具，实现预算编制过程的自动化和标准化，提高预算编制的效率和质量。

（三）持续强化预算执行

预算执行是预算管理的核心环节，涉及预算目标的实现和企业资源的有效运用。为保证预算执行高效和顺利进行，首先应在预算执行过程中明确各部门和员工的责任与权限，包括制订详细的预算执行计划，设定明确的任务分工和执行标准，并建立有效的激励和约束机制，鼓励员工积极参与预算执行工作。其次，企业应建立健全的预算执行控制体系，以确保预算目标的顺利实现和资源的合理配置，包括定期对预算执行情况进行审计和分析，以及时发现问题并采取相应措施进行解决。再次，随着市场环境和企业发展需求的变化，预算执行过程中可能需要对预算进行调整和追加，企业应建立灵活的预算调整和追加机制，以适应环境和需求的变化。制定明确的预算调整和追加审批流程，提高预算调整的效率。最后，为了提高预算执行的效果，企业应将预算执行与绩效评价紧密结合，以确保预算管理的绩效导向性。具体措施包括建立完善的预算绩效评价体系，将预算执行情况与员工绩效考核挂钩。通过以上措施持续强化预算执行，这样企业能够实现预算管理精细化，提高预算管理的有效性和企业运营效率[3]。在实践中，企业应根据自身实际情况有针对性地调整和优化预算执行机制，以确保精细化管理在企业全面预算管理中能够发挥最大作用。

（四）建立健全预算考核工作机制

预算考核是预算管理的重要组成部分，其对激发员工积极性、提高预算执行效果具有关键作用。为实现精细化管理，首先，预算考核应与企业战略目标和业务发展计划紧密相连，遵循公平、合理、激励和可操作等原则，确保预算考核的有效性和针对性。在此基础上，企业应根据不同部门和岗位的特点制定具体的预算考核指标和标准。其次，企业应加强对预算考核过程的监督和控制，确保预算考核顺利进行，包括定期对预算考核情况进行跟踪和分析，及时发现问题并采取相应措施进行解决；同时，加强预算考核过程中的信息沟通和共享，提高预算考核的透明度和公信力。最后，企业应建立有效的预算考核结果反馈机制，以及时向员工反馈预算考核情况，帮助员工了解自身在预算执行中的表现，激发其积极性和创造性。此外，企业应将预算考核结果与员工的奖励和发展挂钩，建立合理的激励机制，如设定与预算绩效紧密相关的奖金制度、晋升机会等，从而进一步提高预算管理的有效性[4]。

（五）优化预算绩效管理评价机制

预算绩效管理评价机制旨在将预算管理与组织绩效紧密结合，提高预算管理的效果和企业运营效率。首先，企业应明确预算绩效管理的目标，即支持企业战略目标的实现、提高资源配置效率和激发员工积极性。在此基础上，企业应制定与战略目标和发展计划一致的预算绩效指标体系，以有效发挥预算绩效管理的导向作用。其次，企业应综合运用财务和非财务指标，构建全面、科学的预算绩效评价体系。财务指标包括收入、成本、利润等方面；非财务指标包括客户满意度、员工满意度、工作效率等方面。同时，应充分考虑各部门和岗位的特点，制定具体的预算绩效评价标准与权重。最后，企业应加强对预算绩效信息的收集、汇总和分析，并建立有效的预算绩效信息反馈机制。具体措施包括定期组织预算绩效评审会议，对预算绩效情况进行全面分析，以及时发现问题并提出解决措施。

（六）建立全面、细致的管理流程

在企业实现全面预算精细化管理的过程中，全面、细致的管理流程有助于提高预算管理的效率与有效性，促进企业目标顺利实现。首先，企业应将全面预算管理划分为预算编制、预算执行、预算监控与评估等阶段，确保预算管理的连贯性与完整性。在此基础上，企业应为每个阶段制订详细的工作计划与流程，指导企业各部门和员工开展预算管理工作[5]。其次，企业应明确各部门和岗位在预算编制与审批过程中的职责与分工，以确保预算编制的准确性与合理性。此外，企业应建立有效的预算审批流程，以便各层级管理人员对预算方案进行审查与批准，确保预算方案的合规性与可行性。再次，企业应建立一套明确的预算执行标准与程序，指导员工按照预算要求开展工作，并建立灵活的预算调整流程，以应对市场环境的变化和企业战略的调整。预算调整应经过严格的审批与评估，以确保预算调整的合理性与有效性。最后，企业应建立全面、细致的预算监控体系，对预算执行情况进行实时的监控与分析，以便及时发现问题并采取解决措施。此外，企业应建立预算绩效评估机制，定期对预算执行情况进行评估，以激励员工提高预算管理水平和工作绩效。通过建立全面、细致的预算管理流程，企业能够实现预算管理的精细化，提高预算管理的有效性和企业运营效率。

四、结语

精细化管理在企业全面预算管理中具有重要作用。通过实施精细化管理措施，企业可以更好地解决全面预算管理中的问题，提高预算管理的有效性，进而提高企业整体运营效率。在实践中，企业应根据自身实际情况有针对性地调整和优化管理策略，以确保精细化管理在企业全面预算管理中发挥最大作用。