瞿华江　唐芳

金秋九月，位于攀枝花市米易县安宁河两岸的沃野田畴中，随处可见风吹稻田千重浪的景象，金灿灿的谷粒喜迎秋收。

“我们村每年5月至9月种水稻，10月到次年4月种番茄，收成好的时候，一年下来，我家12亩地可收入60余万元。”撒莲镇安全村村民文辅华说。

群众喜获丰收的背后离不开撒莲镇纪委采取镇纪委书记盯粮仓、村纪检委员盯粮田、党风政风监督员盯粮农的方式，助力打造新时代更高水平的“天府第二粮仓”的监督护航实践。

近年来，为深入护航粮食安全，米易县纪委监委通过县纪委书记盯粮库等“六盯”方式，牢牢把握“责、粮、钱、人、事、制、改、治、效”等9项监督重点，充分发挥各级纪检监察组织和不同身份人员的监督作用，畅通信息，及时发现和纠治问题，兼顾“当下改”与“长久治”，为“秋收万颗子”提供监督保障。

以“六盯”方式做强监督 守牢粮食安全防线

省第十二次党代会报告提出，以更大力度促进安宁河流域高质量发展，打造“天府第二粮仓”。米易县纪委监委立足职能定位，找准工作切入點着力点，持续推进纪委书记盯粮库行动，进一步深化粮食购销领域腐败问题专项整治。

“今年新入库粮食的登记情况和粮食轮换台账请拿来看看……”近日，米易县委常委、县纪委书记、县监委主任刘翔宇来到米易青杠粮库，与粮食保管员、监控管理员交谈，详细了解粮库的粮食储备、出入库管理等情况。

为深化粮食购销领域腐败问题专项整治，米易通过县纪委书记盯粮库、派驻纪检监察组盯部门、乡镇纪委盯落实、乡镇纪委书记盯粮仓、村纪检委员盯粮田、党风政风监督员盯粮农等“六盯”方式，推动各项监督全面整合，形成协同联动、全面贯通的“监督+”格局，压实相关单位责任，及时发现和纠治问题，共同守护粮食安全。

在此基础上，该县纪委监委制定《亮剑护粮 保障粮食安全专项监督方案》，建立健全联席会议制度，锁定耕地保护硬措施、整改耕地“非粮化”等关键环节，充分发挥各级纪检监察组织和不同身份人员的监督作用，由乡镇纪委、派驻机构跟踪督办问效，“室组地”适时开展“回头看”，畅通信息，及时发现和纠治问题，着力破解常见的、反复发生的、纠而未根除的实际问题，推动党委政府主体责任、主管监管部门监管责任和国有粮食企业执行责任全面落实。

“现在水稻移栽一完成就立即启动村社级的稻谷补贴面积申报和信息核查工作。通过采取这样的措施强化信息核查，目前包括稻谷补贴在内的各项惠农补贴申报信息出错率大幅下降，各项补贴均实现了及时发放。”日前，米易县农业农村局相关负责人向前来了解问题整改情况的县纪委监委监督检查组工作人员说。

针对监督检查发现的问题，该县通过监督检查现场填写问题反馈清单、向县级部门发送“点球”、运用跟踪督办办法、随机开展“回头看”等方式，督促问题整改和建章立制。

以案促治补齐短板 ？从源头上防范风险

不只是督促问题整改，针对粮食安全领域的贪污受贿、靠粮吃粮的“贪腐硕鼠”，尸位素餐、推拉不动的“爬行蜗牛”，走马观花、作风飘浮的“点水蜻蜓”等失责失职行为和腐败行为问题，该县纪委监委还坚持办案引领的工作理念，着力推动以案促改、以案促治。

此前，在监督检查中，米易县纪委监委发现青杠粮库2021年稻谷轮换出库个别仓间粮食损耗超标的问题。经调查，青杠粮库库点主任、粮油保管员杨某某和粮油保管员牛某某在稻谷分解入仓时未按照中心要求严格把控，导致个别仓稻谷损耗超标。随即，米易县纪委监委驻县政府办纪检监察组分别给予杨某某、牛某某责令检查、批评教育处理。

近年来，结合查办的一批全市粮食领域的典型案件，该县纪委监委组织米易县粮食系统开展“阳光纪检 以案为鉴”警示教育，强化“身边人身边事”的警醒作用，不断净化粮食系统政治生态。

做实“当下改”更要促进“长久治”。在以案促改的基础上，米易县纪委监委还进一步强化日常监督，严防“粮仓硕鼠”。

该县通过整合“室组”监督力量，实行“委领导+纪检监察室+派驻机构”的监督模式，联动村纪检委员、党风政风监督员，利用“智慧田长”APP监管平台，紧盯高标准农田建设、粮食补贴资金发放、耕地“非农化”“非粮化”等重点工作，开启定期不定期“天上看、网上管、地上巡、随手拍”的智慧监督模式，精准摸排耕地保护和粮食领域的腐败和不作为、乱作为、失职失责等问题线索。

“现在利用智慧田长APP监督利器，我们可随时随地监督全村5个网格员的履职情况，问题发现更加精准了。”撒莲镇安全村村务监督委员会主任陈维平说。

为加强粮食储备管理，根据案件查办和日常监督暴露出来的问题，该县纪委监委推动主管部门修订完善部分制度，进一步明确各岗位人员职责，尤其是粮油保管员职责，新制定《储粮化学药剂使用和管理制度》《政府储备粮食监督检查制度》等一批加强关键环节管理、强化监督检查的制度机制。

截至目前，米易县精准运用“四种形态”，督促纠正问题91个，排查问题线索17条，组织处理14人，党纪政务处分6人，涉嫌犯罪移送司法3人，推动建章立制39项。