秦洁

摘要：为提升国有企业财务管理工作能力，实现风险控制工作的有效进行，本文从国有企业财务管理工作的主要内容、财务管理工作的问题出发，分析财务管理工作中国有企业财务风险控制理念、国有企业财务管理风险控制制度仍需补充、国有企业财务管理主体的权责混淆、财务管理人员专业技能与职业道德几个主要问题，并据此制定出相应的解决方案，具体从强化国有企业全体职工财务管理与风险控制的意识、制定并优化国有企业财务风险控制制度、提升财务管理人员财务管理能力与风险控制意识、提升财务管理人员专业能力几个方面出发，以达成国有企业财务管理能力的目标，为更多国有企业提供相关工作经验。

关键词：国有企业；财务管理；风险控制

引言

国有企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的重要基础。随着我国经济的快速发展，国有企业面临着越来越多的风险和挑战，因此，研究国有企业财务管理中的风险控制具有十分重要的意义。财务管理是国有企业管理工作的重要组成部分，其直接关系到国有企业经济效益，影响到国有企业核心竞争力的提升。因此，国有企业财务管理中存在的风险分析至关重要，这对于国有企业之后财务管理工作问题的提取、经验的总结均有所助益。

一、国有企业财务管理风险控制的必要性

一方面，国有企业实行财务管理可以提升企业内部的现金流动速度，形成良好的资金链供应系统，确保企业在激烈的竞争中拥有一定的风险抵抗力。另一方面，国有企业开展财务管理工作可以提升企业内部各部门之间的协作能力，以高效的沟通方式，强化企业内部各个部门之间的协同工作，为企业开展各项业务，实现经营目标，落实业财融合工作等打牢基础。除此之外，企业在进行财务管理中需要面对各种风险，财务风险控制可以帮助国有企业财务部门上层的管理人员制定发展策略，获取最大的经济效益，避免因不必要的风险问题影响国企一段时间的口碑。在此基础上，国有企业开展财务管理工作中参与人员的工作能力也可通过此部分的落实情况进行评估，这决定了国有企业是否可以高质量分配内部效益，减少管理中的各项矛盾。由此可见，国有企业实施财务管理的风险控制具有必要性，是提升财务管理工作科学性的重要保障，有利于国有企业提升内部的管理工作水平，加速资金流动率，实现短期的资金回流，形成良性资金链。

二、国有企业财务管理工作开展中需要面对的风险

国有企业财务管理中，管理风险主要包含资金管控、投资风险、应收账款风险三个方面的内容，这也被国企财务管理工作视为最重要的三项内容。

首先，资金管控风险方面。受我国财务管理风险体系自身的实际情况影响，企业制定的战略规划内容与管理体系对应重叠度较低，财务管理体系无法全面辅助国企战略规划的执行，这阻碍了国企既定的发展目标，必然会减少国企在发展中的经济效益，而经济效益下降，会造成国企经营管理活动下的资金管控风险。

其次，投资风险方面。国有企业作为国家市场经济的调节单位，会定期、不定期地进行投资工作，投资方式为对内投资、对外投资。其中，部分国有企业在对外投资中，投资前的调查工作较少，投资风险因此上升；而在对内投资的过程中，企业进行固定资产投资的勾账方面，受企业年度资产盘点工作质量影响，企业不了解自身现有的使用资产、闲置资产等各项资产情况，可能会出现重复购置资产的问题，导致企业投入增加，出现资产冗余，经营部分的资金数量减少，经营、投资受到影响。除此之外，投资活动的开展与国企内外部的实际环境有所关联，投资前的背景调查、资产评估、自身经营能力等均是企业做出投资判断的重心，这决定了国企之后需要面对的风险类型。

最后，应收账款风险方面。国有企业在自身体制不断改革中，为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，就需要提升企业的市场占有率，增加与其他企业之间的业务往来。但是，受到不同企业的资金情况影响，企业存在大量的应收账款，虽然国有企业的销售量呈上升状态，但是国有企业的赊销资金在短期内不能到账，也会影响企业的资金回流率，造成财务管理中的风险，如果不及时处理，企业的坏账不断增加，国有企业发展风险也会升高。

三、国有企业财务管理中风险控制中存在的问题

（一）国有企业财务风险控制理念仍需补充

在我国社会主义市场经济不断发展中，国有企业在深化改革的整体环境中，将会找到属于自己发展的机遇，面对更加严峻的挑战。在我国国民经济发展中，国有企业是平稳市场的重要组成，承担着经济发展的支柱。但我国大量国企仍存在对政府依赖性较高的問题，需要政府从旁干预，方可维持正常运转，尤其是国家的财政支持、政策支持等方面内容。同时，国有企业财务风险因素还与企业内部员工的薪酬福利制度相关，由于国企属于国家单位，员工对于国企之后一段时间的发展问题关注度较低，这也将进一步增加国企发展中的财务风险。在市场竞争力增加的背景下，国企在未开展现代化转型的状态下，资金链、供应链出现困难，负债增加，出现破产重组的情况，尤其是资不抵债的问题，这也是各个区域国企发展中需要着重应对的部分，如若不能在短时间内解决，国企财务问题会进一步恶化。此外，国有企业也展示出了对内部沟通机制建设的迫切，基于财务管理氛围营造需求，国企财务风险防控工作的开展路径、风险防控氛围建设的必要性凸显。

（二）国有企业财务管理风险控制制度仍需补充

当前环境下，我国国有企业的转型发展正处于关键时期，但是，受自身财务制度缺失的影响，国企需要通过财务风险控制制度弥补财务沟通、财务策略上的不足。因此，国有企业财务风险控制制度的创新与优化需要也就随之暴露出来。目前，国有企业财务管理风险控制制度形式化较为严重，财务管理工作的执行无法与制度的制定标准重合，需要有针对性的管理与监督手段予以控制。同时，受财务管理部门实施能力影响，其实施力度较低，以至于企业不能保证风险评估工作的科学性，生成的风险评估报告也就不具备使用价值。

（三）国有企业财务管理主体的权责混淆

国有企业财务管理中，为确保自身经济效益最大化目标得以实现，就需要关注自身的资产结构情况，但是受企业自身实际情况影响，企业需要进行资产重组、企业并购工作，以此完成内部融资，为企业获取内部流动资金提供帮助。當前阶段，财务管理主体与财务责任问题在财务管理结构变动状态下出现了管理权无法明确的情况，这就导致财务管理权混乱的问题出现。国有企业财务管理工作中一旦财务责任不能明确，财务风险随即产生，企业无法及时精准地找到风险发生时出现的主要影响因素，责任人明确难度增加，责任推诿事件出现，财务风险解决如果不能在第一时间得到解决，企业将进一步陷入资金流转困难的境地，这将会造成企业财务风险升级、资金流失加剧。

（四）财务管理人员专业技能与职业道德仍需提升

在我国信息技术快速发展的整体环境中，财务管理工作人员的专业素养也需与财务工作需求保持同步。目前，仍有部分财务管理人员采用传统的财务管理理念与管理方式，并未融入新型的财务管理方式，这就导致财务管理方案制定滞后性的出现，财务管理的方案制定精准性无法保证，方案制定的时间延长，财务管理工作推动的效果受到影响。可见，财务管理人员工作效率的提升、管理能力增强、职业道德培养工作需要引起国有企业财务管理部门的重视，可通过国有企业统一培养、激励制度建设、财务管理人员独立提升专业能力等方法促进财务部门升级。

四、国有企业财务管理中财务风险问题的控制策略

（一）强化国有企业全体职工财务管理与风险控制的意识

国有企业财务管理人员有必要从提升自身认知能力出发，明确财务风险控制工作的价值，找到财务风险管理工作的关键点，为国有企业财务管理工作中的思想夯实提供思想基础。首先，国有企业高层管理人员应培养企业人才引进的意识，通过企业内部人员的血液注入，增加国有企业财务部门的活力，增加更多具备财务管理专业技能的人员。其次，国有企业还可以从企业自身的实际情况出发，明确国有企业在市场中的定位情况，树立起正确的价值观念，选择具备市场发展潜力、惠民助民的项目，以保持国有企业自身与社会主义市场经济下其他类型企业发展的一致性。再次，国有企业需要规范企业财务风险管理工作的内容，通过行为纠正的范式，及时根据企业发展的整体变化，制定出发展战略。最后，国有企业财务管理人员需要与管理人员做好沟通工作，制定出与企业定位相吻合的宣传策略，通过宣传力度的提升，纠正国有企业内部员工的价值观念，实现财务管理工作真正意义上的转型与升级。在此基础上，国有企业在选拔人才的同时，还可采用以优带老的方式，制定财务管理培训策略，为财务管理工作人员接触财务风险管理的最新知识提供学习环境，结合国有企业市场变化规律，制定出与国有企业自身发展相匹配的财务风险控制策略，优化以往的发展战略。

（二）制定并优化国有企业财务风险控制制度

为提升国有企业财务风险控制工作的规范性，确保财务管理工作的全面性，国有企业可从多个方面优化自身的财务风险控制工作，通过财务控制制度的升级，保证财务管理工作的有效性。首先，国有企业可以从自身的实际财务管理实施情况出发，结合先进的财务风险控制理论、企业相关规章制度、人力资源管理规则等实施，在学习其他企业财务管理经验的同时，构建适合本企业经营管理的风险控制制度。在此基础上，联合国有企业自身的内控制度，提升财务管理工作下各个部门之间的协作能力。其次，国有企业在开展财务管理风险控制工作中，可结合财务管理工作监督制度，采用纵向监督的模式，将财务风险控制在可控范围内。除此之外，国有企业还需要加强关注员工在本次财务管理制度升级中的状态，查看其积极性是否有所高涨，以应对突发状况。

（三）确定财务管理工作主体，落实财务责任内容

为确保财务风险控制工作的有序推动，财务监督管理工作的实际落实可以从细化责任内容出发，做到责任人明确，在推动中如果出现问题，则可以完成有效追责，避免财务风险在不断被放大。首先，国企需细化财务人员责任、单位负责人责任、法人责任等，明确企业内部管理层结构，并将责任划分完成。其次，国有企业还需加强对企业资产拆分，通过债务、权益的明确与规划，使国有企业完成内部的融资，通过债务重组预转化等方式解决负债问题，为国有企业的良好发展提供优质环境。

（四）提升财务管理人员财务管理能力与风险控制意识

国有企业在提升财务管理人员专业能力方面，可以在搭建财务管理学习平台、建设企业内部沟通平台、技能考核平台、继续教育平台应用几个方面推进，通过理论知识的学习与专业知识的应用等方面，综合强化财务管理人员的整体能力。同时，提升财务部门准入门槛，通过对有能力人才的筛选，强化财务部门人员整体素质，便于以优带老工作的展开，为国有企业提升财务管理工作做好储备工作。

五、结束语

综上所述，本文主要针对财务管理工作中的风险控制工作展开研究，经本文研究发现，若想提升国有企业财务管理工作的能力，需要从提升财务管理意识出发，在明确国有企业自身定位之后，确定发展方向，制定发展战略。同时，在已有的战略基础上，结合财务管理制度、财务管理经验等内容，完成战略的优化，在此之后开展财务管理工作人员的专业能力提升，通过素养的培养与技能的强化达成全面升级目标。

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