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中华人民共和国成立初期的环境卫生

2023-08-23时中瑛

文史月刊 2023年7期
关键词:清运人民解放军灰渣

时中瑛

1948年8月,华北野战军第一兵团司令员徐向前签发了《进攻太原的战术指示》,明确了攻取太原的作战思想。1948年9月28日,中共太原总前委向中央军委报告了攻打太原的作战方案。1948年10月17日,于榆次成立太原市政府。1949年3月29日,阎锡山从河西圪僚沟乘飞机逃离太原。1949年4月20日,华北野战军发起了对太原的攻坚战。1949年4月23日,太原前线司令部发布总攻命令。1949年4月24日5时30分,人民解放军向太原发起总攻,1300门大炮从四面轰击城墙。

当日6时10分,人民解放军从城墙缺口攻入城内。10时,人民解放军占领了太原绥靖公署,62军某团二营四连战士陈勇夫是冲进绥靖公署的第一人。他趁敌人惊慌逃离时,穿过几个院子,逮住个伙夫,让其带领着进入到一座二层小楼中。陈勇夫冲进房间,俘虏了太原守备司令王靖国、绥靖公署副主任孙楚、绥靖公署参谋长赵世铃等80多名高官。1984年4月24日,《太原日报》对他的英雄事迹进行了详细报道。20世纪70年代初,战斗英雄陈勇夫进入了太原市环卫系统工作,1977年担任太原市环卫四队书记。

经过4个半小时的战斗,人民解放军共歼敌12.4万人。当日,中共太原市委、太原市人民政府、太原警备司令部均由榆次转移到太原城内办公。根据太原攻城总指挥徐向前的要求,人民解放军进入太原城后,要做好三方面的工作:一是组织好对旧政权机关和相关企业、单位的接收、接管;二是整顿市容;三是恢复生产生活秩序。

为此,1949年4月26日,太原市军事管制委员会发出布告,要求市委、市政府、各接管组、警备司令部、工会、各区等,迅速组织人民群众和广大人民解放军官兵,收集散落在市区各处的零散武器弹药,清理各类垃圾,接管相关工厂、单位,恢复经济社会秩序。

1949年4月29日,时任太原市人民政府市长裴丽生发布了《太原市人民政府布告》,布告指出:自太原解放以来,由于全市工人、学生及各界人士协力,市区秩序日趋稳定,铁路交通全部恢复,国营贸易公司的粮食、油、盐等日用品均已恢复正常供应,现要求所有商户开始营业,所有学校恢复上课。

4月30日,太原市军管会发出布告,宣布解除戒严。同时,市委、市政府办公室印发了通知,要求各区委组织广大人民群众和人民解放军掩埋尸体,清理战争废墟,将所有的建筑渣土和垃圾填埋到城市的坑洼处。据《山西日报》报道,市政府有关机构先后发放赈灾粮30万斤,对拿不出钱买粮的穷苦市民,采取以工代赈的方式。这样,既清理了垃圾,又达到了救济的目的。比如,一区(今太原市迎泽区)是当时太原较繁华的城区。中华人民共和国成立前,在阎锡山的统治下,市民每月都要缴纳灰渣费。然而,费用缴纳了,却没有人清理,到处都是堆积如山的灰渣。仅该区的桥头街、红市街等5条街,便有急需清理的灰渣26堆。

据《太原解放接管紀实》记载,当时一个工人每天的工资是小米3斤—6斤,若工人每天拉运灰渣7次—8次,便可挣小米30余斤。此举极大地调动了市民的工作积极性,仅用不长时间,各处灰渣便被清理干净了,而因轰炸产生的垃圾被填埋到了护城河里和城市内外的低洼处。

据《太原市政志》记载,经过一个月的清理,全市共填埋各类垃圾和灰渣7.8万立方米,累计填平掩体和坑洼3000多处,平整战壕8000多米,修复街道6.63公里。

1950年5月,为了强化公共卫生管理,时任市长韩纯德签发了太原市人民政府第51号公告。公告的主要内容是《太原市公共卫生管理暂行规则》,共包括16项条款。其中第一条就阐明了制定本规则的目的:主要是为了预防疾病流行,改善环境卫生,保障人民群众身体健康。

为此,太原市人民政府成立了太原市卫生局,将原卫生队改组为公共卫生服务队,接管了阎锡山政府的73名环卫工人、6辆马车、17座公厕;同时还增加了环卫工人的数量,编成4个卫生队,配备在4个区,分驻在大袁家巷、北仓巷、天地坛等地。

1952年,为积极响应毛泽东主席关于“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战争”的号召,全市人民掀起了“除四害、讲卫生”的爱国卫生运动。爱国卫生运动中,太原市共整修街巷310条,填平水坑5300平方米,疏通沟渠82公里,清运垃圾16.7万吨,并购置部队退役汽车用于垃圾、粪便的清运。此后,太原市的环境卫生得到了较大改善。

在作业方式上,开始试行摇铃定时、定点收集垃圾制,并规定了各单位和居民缴纳垃圾费的标准。组建裕民肥料公司,有组织地掏运各机关团体和各单位的粪便,积极发动郊区的农民清掏院落厕所。同时,在主街道增配了清扫力量,按时保洁街道。

1952年,太原市公共卫生服务队共有225人,人数比中华人民共和国刚成立时增加了两倍。公共卫生服务队有木炭汽车6辆(其中洒水车2辆),马车76辆。新建公厕3座,每日清运垃圾460吨。服务人口18.4万人,占当时城市人口的49%。每日清扫街道16.7万平方米。城市卫生面貌进一步改观。

为进一步加强环境卫生管理,1954年,太原市人民政府成立了由300多人组成的专业清运城肥的清洁大队。从拥有200多辆人力车发展到拥有40多辆汽车,清洁大队每日清运城肥300吨。

1959年,各区清洁队和原下放到公社的清运城肥的汽车收归市管,重新组建为第一、第二、第三卫生队,统归市卫生大队领导,垃圾、粪便清运工作步入了正轨。同时,还在城东一处高地建立了集体所有制肥料站,铺设236米的铁路专用线。利用垃圾拌粪便,泥粪发酵堆肥,日堆肥60多吨,为综合利用垃圾、粪便积累了经验。1963年至1965年,太原市人民政府投资68.36万元,对城区1456个居民院落的厕所进行了改造,改为粪、尿各行其道,尿水排入下水管道,减少了1/3的粪便掏运量。

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