杨尚彬

深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，其根本任务就是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。重庆市社会保险局以党建为统领，聚焦打造新时代“红岩先锋”变革型组织，以打造学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织为抓手，推进主题教育走深走实，努力把人民生活的“安全网”织得更密、把社会运行的“稳定器”建得更牢。

打造学习型组织，融入日常、抓在经常

市社会保险局加强政治引领、深化理论学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，推动社保事业高质量发展。建好“学”的平台。创建学习型党支部，不断完善党支部学习制度，通过日常自学、集中交流、实践锻炼等方式，激发党员的学习热情和成长活力。主题教育开展以来，开展学习活动110余次，组织“清风徐来汇正气”等主题党日活动78场，组织党员撰写心得体会40余篇，创新开展“共享笔记本”和“六个一”活动，营造浓厚学习氛围。优化“学”的形式。注重能力提升，举办“社保大讲堂”2期，推动党员持续加强生成性学习；主题教育开展以来，实施培训项目6个，培训人数453人，组织参加人力资源和社会保障部等举办的各类培训班35个，培训人数151人；首次举办西藏自治区昌都市社保系统干部业务能力提升培训班，昌都市社保系统35人在重庆接受业务能力提升培训。注重“学”的成效。深入调查研究，党员深入一线，调研发现问题35个，梳理调研成果转化运用25条，不断调整改进工作举措，提高了党员的攻坚能力、执行能力。

打造开放型组织，激发活力、增添动力

开放是推动发展的必由之路，市社会保险局搭建开放平台，鼓励社保系统工作人员“走出去、引进来”，激发组织活力，增添发展动力，促进社保事业更好更快发展。在联动中开放。开展党建联建，完善与上级部门、业务关联部门开展“支部联学、制度联建、活动联办、工作联推”党建联建模式，通过党建交流密切工作联系，开展党建联建活动5次。在融合中开放。将党建统领与主题教育、社保业务有机融合，组织参加“业务知识处长专题讲座”等活动26人次，进一步提升党员的业务能力、专业素质，促进社保各领域、各版块工作深入交流、深度融合，实现支部工作、业务发展、队伍建设相互促进。在创新中开放。立足社保工作实际，探索建立“党支部开放日”，邀请职工群众走进支部、了解支部、认识支部，围绕重大决策、职工群众利益等实际将“开放日”变成“议事日”“调研日”“交流日”等，主动听取职工群众的意见建议，实现党支部和职工群众“零距离”交流沟通。

打造创新型组织，把握形势、顺应大势

创新是引领发展的第一动力。市社会保险局把握社保工作发展新形势，有效应对各类风险挑战，主动适应发展变化，推动社保事业在新时代新征程的现代化建设中顺流而上、乘势而为。跨部门协调创新。全面畅通社保与人社内外部渠道的共享协同和交互对接。社保业务系统共享部级、市级、人社内部数据共54项，社保版块全量数据指标14类122项列入人力资源和社会保障局《数据共享手册》并向市级数据共享平台开放；加大数据稽核力度，把业务管控规则进系统，做好事前、事中预防，对疑点数据进行核实比对，有效识别业务经办风险，清除社保基金安全隐患。数字化转型创新。大力推动社保經办服务数字化转型，简化社保经办工作流程，创建一体化的社保经办服务体系，形成“市级—区（县）—乡镇（街道）—村（社区）”四级联动机制，构建整体协同、高效敏捷、服务集成、标准统一的管理服务新模式，打造数字社保。大联动融合创新。强化党建带动联动，形成党建与“渝快参保”“乐享退休”“工伤无忧”等平台双向赋能、双促双融工作新格局，以业务强党建抓手、以党建推动业务落地，把党建优势转化为治理效能、发展胜势、人民福祉。

打造服务型组织，惠民有感、服务可感

市社会保险局始终坚持以人民为中心的发展思想，始终牢记为民服务宗旨意识，把满足人民群众的期盼作为推动各项工作的出发点和落脚点，推动党员在服务基层、服务企业、服务群众中践行初心使命。深化“惠民有感”。以人民群众需求为导向，在推动党建工作全流程、全覆盖、全模式中，建立健全服务群众响应机制，将群众感受作为衡量工作成效的标准，积极创建“惠民有感示范窗口”，真正发现并满足群众需求，让群众得到实惠、看到变化、见到成效。擦亮“幸福名片”。开展“保哥保妹先锋队”志愿服务活动，激发党员立足岗位作奉献，针对人民群众关心的热点问题提供专业规范政策解答，为困难群体提供优先办、引导办、代帮办服务，走进园区开展服务企业活动，组织各类志愿服务活动20余场，深入开展惠民暖心行动。优化“服务机制”。进一步强化社保服务理念，探索建立市区（县）两级党员志愿者上下联动机制，引导党员志愿者直接联系群众，推动社保政策直达基层，让志愿服务既实现上下联动，又起到“传帮带”作用。

打造效能型组织，推动成效、彰显高效

市社会保险局把群众满意不满意作为检验主题教育成效的标尺，发挥党支部和党员在推进中心工作、推进社保事业高质量发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。坚持数字思维。推行跨部门社保业务大数据智慧应用场景，探索归集民生领域服务事项，通过加强部门间数据协同共享，实现参保登记、职工退休等更多跨部门的“一件事一次办”，推进“一件事”改革集成，构建一体化智慧监管体系，在打造“数字社保”应用中唯实争先。坚持问题导向。对照“八张报表”“八张问题清单”找准工作支撑点和着力点，形成以党建工作统领问题解决、以问题解决推进党建工作的良性循环，努力把“问题清单”转变成“成效清单”。坚持以学促干。坚持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。主题教育开展以来，市社会保险局编制“渝保渝快”社保惠民应用“三张清单”，持续推进川渝社保合作，完成川渝社保通办事项37个，签署居保关系转移资金定期结算、退休业务档案互查协议，实现两地养老保险关系转移资金定期结算全险种覆盖。搭建社保基金“智治监管”平台及数字驾驶舱，形成疑点数据在线核查闭环管理新模式，初步形成基金安全数字化综合治理体系。

（作者系重庆市社会保险局党委书记）