事业单位会计核算中存在的问题与对策

2023-03-23羡菁婷

大众投资指南 2023年36期

关键词：会计凭证会计核算核算

羡菁婷

（石家庄市东南实验中学，河北石家庄 050000）

一、事业单位会计核算重要性

事业单位会计核算是会计工作中比较关键的环节，其主要目的是实现对事业单位会计主体资金运行状况的准确反映、监督以及控制，以不断提升事业单位经济活动质量，有助于规避事业单位会计工作中可能出现的各类偏差问题。

在事业单位会计核算工作开展中，往往表现出较为明显的系统性和连续性的特点，且综合性同样突出，以货币作为计量尺度，工作开展的精确度较高，一旦出现任何细微偏差问题，都会使会计核算效果最终无法实现，无法发挥其应有的功能价值。

事业单位在进行会计核算工作的时候，往往需要同时遵循权责发生制以及收付实现制，进而更好地实现对事业单位经济活动的监督控制。事业单位会计核算以预算会计为主，涉及负债、资产、净资产、收入以及支出等内容，会计核算人员应该注重精细化核算，全面审查把关，避免在任何方面出现遗漏。

随着新政府会计准则的实施，事业单位会计核算工作更为重要，成为优化事业单位经济活动的重要手段，也是事业单位适应政府会计改革新形势的必然要求。只有切实加大事业单位会计核算工作的力度，才能快速适应各方面变化，督促事业单位经济活动可以形成适应性转变。

事业单位会计核算工作还有助于保障财政资金的合理使用，对财政拨款应用中出现的不合理或者是违规问题，会计核算工作能够起到及时准确发现的作用，进而可以对其进行调整和处理，规避了财政资金的浪费或者损失。事业单位会计核算还能够逐步实现自身经济活动的规范化控制，可以引导各部门人员严格按照会计核算要求参与经济活动，对原有事业单位经济活动中存在的明显混乱无序以及不标准的内容，均可以进行有力打击和纠正，最终更好地促进事业单位经济活动不断地完善。

二、事业单位会计核算存在的问题

（一）会计核算制度问题

首先，在制度层面，事业单位会计核算存在着一些问题，由于会计核算制度体系还不够完善，存在着较为明显的混乱无序以及不合理现象，必然也就难以确保会计核算工作高效准确地落实，很可能导致会计核算不到位和核算偏差。对事业单位会计核算制度方面的问题进行具体分析，表现出较为明显的滞后性现象，一些事业单位没有能够及时随着事业单位经济活动的创新发展进行会计核算更新，导致现有的会计核算制度并不能够较好适应新需求，在面临较为复杂，且难度较大的会计核算工作任务时，很可能出现混乱现象，成为制约会计核算价值的重要原因。

其次，在事业单位会计核算相关岗位设置上，因为专业从事会计核算工作的人员不足，且还存在一些兼职人员，会计核算人员同时负责多项工作，最终必然容易影响会计核算工作执行效果，出现效率低下或者弄虚作假等问题。该方面问题的出现是因为事业单位对会计核算工作的重视程度不足，不能够准确认识会计核算的关键作用，而且对会计核算的投入度不足，影响会计核算制度体系的有效构建，成为未来改进调整的关键着眼点。

（二）会计凭证问题

事业单位会计核算工作开展中，存在的问题还表现在会计凭证方面，因为会计凭证不够规范和全面，难以为会计核算工作提供必要支持，必然会影响会计核算的准确度，容易在具体工作执行中出现偏差。因为事业单位会计核算所需要的凭证较多，任何一类会计凭证出现问题都会影响会计核算工作的有序落实，或者造成会计核算不够准确。

首先，会计凭证填写不够完整，填写内容不够全面充分，尤其是对原始凭证，一旦和相关规定不一致，存在随意化现象，一些关键要素缺失，难以在会计核算中有效应用，成为不容忽视的影响因素。

其次，会计凭证存在一定程度的虚假问题，相关工作人员在提供会计凭证时，为了谋求自身利益，可能提供一些虚假凭证，与实际经济活动存在偏差，无论是资金数额方面的差异，还是时间、内容方面的差异，都会影响会计核算工作的实际效果。

（三）固定资产核算问题

事业单位会计核算存在的问题还表现在固定资产方面。因为固定资产难以形成较为理想的准确核算，工作中存在着不规范以及不全面的问题，必然会影响事业单位会计核算效果。

首先，基于事业单位固定资产核算方面存在的问题进行分析，表现为管理方式不当。虽然现阶段事业单位固定资产核算要求采取卡片管理模式，建立“固定资产卡片”，但是在实际工作中，一些事业单位并没有严格按照该方式进行管理，容易出现混乱问题的同时，难以形成持续管理条件。

其次，事业单位会计核算在固定资产核算中的问题还表现为规范性不足，工作人员没有严格按照相关制度进行处理，尤其是在固定资产计提折旧方面，存在着不规范行为，给固定资产核算带来了不利影响，难以确保固定资产核算的真实和准确，容易出现固定资产方面的浪费和损失，给事业单位会计核算作用价值形成限制。

最后，事业单位会计核算在固定资产核算方面的问题还表现为时效性较差，难以及时进行固定资产的盘点清查，很多固定资产的实际状况和记录状况存在明显差异，一些固定资产甚至处于长期无管理状态，产生较为严重的固定资产流失问题，大量固定资产难以形成较为理想的应用价值，给事业单位带来经济损失。

（四）监督不到位问题

事业单位会计核算工作对事业单位的整体发展具有重要作用，为了确保会计核算较为准确可靠，除了要求规范会计核算流程，确保会计核算人员具备理想的工作能力，往往还需要对会计核算工作进行必要监督和约束，但是该方面却存在较为明显的缺陷，事业单位会计核算监督不到位现象较为突出。

一些事业单位缺乏对会计核算工作的有效监督，相应监督机制不够完善，甚至根本不设置监督和约束人员，导致事业单位会计核算中的问题和缺陷难以被及时发现，影响会计核算工作成效的同时，还难以推动会计核算工作不断完善和改进，成为不容忽视的影响因素。

即使有些事业单位建立了会计核算的监督程序，也能够对事业单位的会计核算予以监督审查，但是在具体工作中却存在着明显的不全面以及不严格问题，相互之间的沟通不够顺畅，最终难以形成较为理想的有效监督成效，表现出明显的形式化问题，成为未来有待改进的重要目标和任务。

三、完善事业单位会计核算对策

（一）完善会计核算制度

事业单位会计核算工作优化开展中，完善会计核算制度体系具有无可替代的重要性，事业单位应当根据事业单位会计核算工作实际情况，促使会计核算制度体现出较强的指导作用，最大限度地解决会计核算工作混乱无序的问题。

首先，事业单位在完善会计核算制度时，需要注重凸显时效性特点，确保原有会计核算制度能够与时俱进发展，形成良好的持续改进的特点，保障会计核算制度能够和事业单位会计核算工作任务相契合，可以随着事业单位的发展而调整，逐步处理其中存在的不合理因素，以便形成理想的会计核算制度应用效果，达到准确指导后续会计核算工作的目的。

其次，在事业单位会计核算的实际落实中，制度体系的构建还应该重点考虑到如何更加合理地设置会计核算岗位，根据事业单位自身实际情况出发，明确会计核算的主要目标和任务，进而把握好会计核算工作人员的需求，争取事业单位的支持，为其合理安排充足的人员，保障合适理想的人力资源能够配合会计核算工作。

最后，应该从资质入手，对参与会计核算的所有人员予以审查，确保其可以掌握相应的知识和技能，和自身岗位存在较高匹配度，由此更好确保事业单位会计核算工作的规范有序落实，解决人员问题带来的制约因素。

（二）规范会计凭证

事业单位会计核算工作的优化落实离不开会计凭证的支持，会计核算工作人员应该确保所有会计凭证得到准确搜集和整理，以形成良好的应用条件，解决会计凭证本身带来的干扰因素。

基于此，事业单位会计核算工作人员应该注重做好宣传指导工作，对事业单位内部提供会计凭证的所有部门和人员定期开展培训活动，结合相关标准和规范要求，指导其准确掌握如何提供会计凭证，以便更好地支持后续的会计核算工作。比如，针对事业单位相关人员提供原始凭证时，需要准确掌握原始凭证的基本要求，准确提供原始凭证中的各个关键要素，以提升相应原始凭证的准确度和可靠性，避免成为会计核算中的无效资料。

在事业单位相关工作人员培训时，会计核算人员还应该依托相关法律规范，促使提供会计凭证的人员，准确意识到弄虚作假的危害，明确这是一种违规违法行为，如此也就可以确保其自觉摒弃相关问题，为会计凭证的应用创造理想条件。此外，针对会计核算中发现的不合格会计凭证，工作人员应该注重及时沟通提供者，要求其进行调整和补充，严禁在会计凭证应用中出现马虎大意问题。

（三）优化固定资产核算

事业单位会计核算工作优化应该着眼于固定资产核算方面，确保事业单位中的所有固定资产均可以形成及时规范的核算管理，确保所有固定资产得以高效利用的同时，有效解决该方面的经济损失问题。

具体到事业单位固定资产核算工作的开展，首先，工作人员需要明确工作方法和要求，严格按照相关制度规定的固定资产卡片管理模式，确保所有固定资产均可以建立独立的卡片，并最终形成明细账，由此更好地实现对所有固定资产的全面管理，避免出现任何遗漏或者固定资产核算混乱问题，这需要会计核算工作人员实现对固定资产管理工作的检查监督，及时发现固定资产管理中存在的问题，进而及时督促其调整和改进，避免出现较为严重的固定资产核算混乱问题。

其次，事业单位固定资产核算中，会计核算人员应该着重考虑到固定资产处理方式的审查，对固定资产的计提折旧等关键环节予以精细化审查把关，分析评估这些工作是否存在违规问题，及时处理该方面存在的严重违规因素，确保固定资产可以得到最理想的运用。当然，这需要确保固定资产的各项管理工作均可以形成准确清晰的记录，以便会计核算人员进行查验。

最后，会计核算人员针对事业单位固定资产进行核算时，往往需要着重体现较强的改善作用，促使固定资产能够有效盘活，尤其是对会计核算中发现的长期闲置以及无管理的固定资产，会计核算人员应该及时督促相关人员进行优化管理，促使这些固定资产得到理想运用，防止固定资产损失，尤其是国有资产流失，保障固定资产的安全以及保值增值。

（四）完善监督机制

事业单位会计核算工作优化落实中，为了及时发现会计核算中容易出现的各类偏差问题，同时督促会计核算工作不断优化发展，监督机制的构建极为必要，需要确保监督机制能够全面落实到位，可以对会计核算工作形成监督和约束效果。

事业单位在充分认识到会计核算工作重要性的基础上，除了要为其提供必要的支持条件，往往还需要加大对该项工作的监督力度，逐步完善会计核算工作的监督机制，保障所有会计核算工作可以得到严格监督，严禁出现监督工作明显缺失和不到位问题。

对事业单位安排的会计核算监督人员，除了要熟练掌握会计核算的相关方法和规定，还应该熟悉事业单位自身实际状况，如此才能更准确地进行会计核算工作的评估判断，对其中存在的违规问题以及不符合事业单位实际状况的现象，予以及时指出，并督促会计核算人员进行改进和调整，逐步推动事业单位会计核算工作优化完善，杜绝形式化问题。