孙娅莉

善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

习近平总书记强调，要积极营造有利于干事创业的良好环境，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，善于发现、培养、使用敢担当善作为的干部，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。武汉市江夏区坚持问题导向、目标导向、效果导向，从四个方面厚植干部干事创业沃土。

政治标准须放首位。对党忠诚，是党员干部的首要政治品质和政治生命线。须明确政治标准。明确要求所有党员领导干部做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。须识别政治品德。通过观察领导干部对重大问题的思考以看其见识见解，观察领导干部对群众的感情以看其禀性情怀，观察领导干部对待名利的态度以看其境界格局，观察领导干部的为人处世方式以看其道德品质，观察领导干部处理复杂问题的能力以看其综合素质。须提升政治素质。加大干部素质培养、能力培训，通过有组织地提升各层级、各年龄阶段、各类别干部的政治素质，增强领导干部的政治“三力”。

担当善为是核心。选人用人的标准必须鲜明立起来，把选贤任能的导向切实树起来。一看中心大事中的贡献。在建设全国构建新发展格局先行区中，在武汉都市圈发展中，在“汤逊湖组团”实施中，能否在绿色发展上取得新突破，能否在壮大实体经济上开辟新赛道，能否在创新成果转化上抢占新高地，能否在文化自信自强上彰显新魅力，能否在增进民生福祉上实现新提升。二看急事难事中的表现。在防范化解风险隐患等急难险重的战场，能否挺身而出、身先士卒、化解难题，取得实效与成绩。三看为民办事中的口碑。在下基层察民情解民忧暖民心实践活动中，在“共同缔造”实践中，能否帮助群众解决急难愁盼问题。

考准考实是关键。选好选准干部，前提和基础是把干部考准考实。坚持平时考核。定期开展经济发展、城市建设、教育卫生等专项领域领导班子运行情况及领导干部日常调研活动，走进干部的工作圈、生活圈、社交圈，听取多方面意见特别是知情人意见，把“听其言”和“观其行”结合起来，多方印证、全面掌握干部的真实表现。加强年度考核。年底派出专项考核组，了解领导班子的凝聚力、执行力和战斗力，了解领导干部的精神状态、工作作风、工作实绩。“考人”与“考事”相结合。发挥绩效考评“指挥棒”作用，年初目标分解责任到人，年中完成情况通报到人，年底完成情况与干部评优直接挂钩，评为绩效立功的单位，优秀比例直接提高5个百分点。

能上能下是保障。须“上”得明确。统筹事业发展需求侧与干部选拔供给侧，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为选拔干部的主要標准。贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》，结合区情区况，出台躺平干部评价标准和处置措施，对不适宜担任现职的15种情形进一步明确，进一步细化“下”的情形、畅通“下”的渠道。须坚持严管与厚爱。对“下”的干部不“一棍子打死”，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实际突出且考察符合任职条件的进一步使用。

（作者系武汉市江夏区委常委、组织部部长、党校校长）