做优做实服务保障助力代表提升履职质效
2022-12-17韩顺芳
文/韩顺芳
市十五届人大黄浦代表组目前共有63名市人大代表。黄浦区人大常委会始终将市、区两级人大代表工作统筹考虑、协同推进,积极为市人大代表依法履职搭建平台、创造条件,更好地服务保障市人大代表发挥主体作用、提升履职质效,为上海及黄浦的经济社会高质量发展贡献智慧和力量。本届以来,黄浦代表组共提出议案17件、代表建议419件,有8名市人大代表被评为履职积极代表。
一、围绕“三字诀”,夯实代表发挥作用基础
区人大常委会层面落实一个“联”字。进一步完善区人大常委会主任会议成员联系市人大代表的制度,每年两次走访联系市人大代表,通报区人大常委会的重点工作,为市人大代表依法履职、主动作为打下基础。同时,健全市人大代表述职机制,每年安排一定数量的市人大代表汇报履职情况,接受选举单位监督。
专(工)委层面体现一个“专”字。区人大各专门委员会、常委会各工作委员会和代表工作室结合区人大常委会年度工作要点和社情民意中需要市级层面解决的问题,邀请市人大代表共同参与有关专项调研和课题研究,积极向市人大提出一些事关政策性、全局性的意见建议,供市级部门研究参考。
人大街道工委层面把握一个“准”字。每年两次精心组织市人大代表集中联系社区活动,有针对性地安排视察内容、座谈对象,帮助市人大代表精准把好“民心”脉。充分发挥市人大代表的专业特长,邀请市人大代表参与代表论坛、零距离家园理事会等活动,为社区治理和基层自治出谋献策。
二、建强“家站点”,架起代表联系群众桥梁
进“家”驻“点”解民忧。黄浦区安排全部市人大代表进“家”驻“点”,做到全编组、全覆盖。同时,指导各人大街道工委加强市、区人大代表间的纵向联系交流和履职合力,帮助市人大代表更好了解群众所思所盼所愿,推动解决群众关心的热点难点问题。
线上接待零距离。我们在“黄浦人大”微信公众号新增“家站点”服务功能,区人大常委会各街工委也开通了线上社情民意收集渠道。居民可以一键预约联系市人大代表,或者直接给市人大代表留言,延展了市人大代表接待居民的空间和时间,拉近了市人大代表与居民之间的距离。
社情民意建“闭环”。区人大常委会建立健全社情民意“一口归集、分类处理、跟踪反馈”机制,每月汇总整理情况,主任会议双月听取汇报,并及时转交区“一府一委两院”相关部门。对其中涉及市级层面的社情民意,及时协调市人大代表加强调研,形成建议送市人大相关部门,为市级部门决策提供参考。
三、坚持“三紧贴”,助力提升代表履职质量
紧贴中心工作,调研视察有质量。区人大常委会每年组织市人大代表积极开展专题调研和代表小组活动,并形成高质量的调研报告。同时积极服务保障市人大代表工作小组开展活动,为代表履职提质增效助力。
紧贴群众关切,代表建议惠民生。市人大代表坚持深入社区广泛联系群众,在走访座谈中认真倾听社情民意,将联系成果转化为代表建议,推动解决居民群众的实际难题。
紧贴疫情防控,建言献策显担当。本市新冠肺炎疫情发生后,区人大常委会第一时间向市、区人大代表发出倡议。黄浦代表组的市人大代表积极响应,全方位参与疫情防控工作。对代表们提出的意见建议,区人大常委会每日进行归纳汇总,及时报送市人大和区委、抄送区政府,努力让代表智慧助力防控措施更高效、更暖心。
虽然我们为市人大代表闭会期间的履职活动做了一些工作,也取得了一定的成效,但在全面调动代表履职积极性、提高履职实效等方面还有进一步提升的空间。区人大常委会将认真总结经验,不断加强和改进代表工作,为新一届市人大代表依法履职提供更加全面、优质的服务保障。