宁波银保监局

宁波银保监局深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府系列稳经济决策部署，充分践行金融的政治性和人民性，在特殊时期展现特殊担当，坚持“稳字当头、稳中求进”，推出“稳预期、保重点、扶微弱、济民生、降成本”系列组合拳，引领全市银行业保险业千方百计稳主体增就业促发展，与实体经济同舟共济、共渡难关。截至2022年6月，全市各项存、贷款余额分别为2.66万亿元和3.18万亿元，同比分别增长13.9%、14.31%；保险市场实现原保险保费收入266.69亿元，同比增长15.89%，增速居全国第二位。2022年上半年累计为6.94万户中小企业发放纾困资金3151亿元，为约1.4万户企业提供保险保障1407亿元，减费让利规模达35亿元。

稳预期确保融资链条稳定可控

建立常态化应急融资支持机制，明确对暂时受困但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，对合理增量融资需求提供应急贷款支持。上半年，累计发放应急融资44亿元。实施金融服务“白名单”管理，对接行业管理部门陆续发布产业链供应链、外贸外资、货运物流等复工达产白名单企业556户，确定主办行进行对接，对接率已达86.53%；为163户有资金需求的企业解决融资473亿元，资金满足率91.03%。持续推动中长期流贷增量扩面，积极运用年审制、预审制等方式，稳定企业资金链，减轻转贷压力。上半年，全市中长期流动资金贷款余额3107.22亿元，较年初增长18.39%；小微企业无还本续贷业务余额达526.11亿元。

保重点加大关键领域资金供给

扩投资，联合多部门印发支持重大项目建设专项意见，引导机构靠前谋划项目储备，配套提供“建设方案+融资方案”。上半年，银行业累计投放重点项目融资533.77亿元，同比增长43.68%，占全市重大项目总投资额的比重超60%。强制造，印发支持“专精特新”中小企业发展专项意见和活动方案，加大对1352户“专精特新”及培育库企业金融支持。上半年，制造业贷款余额7432.8亿元，占各项贷款比重达23.39%，居全国首位；“专精特新”企业贷款余额1339.32亿元，较年初增长14.71%。稳外贸，加大对外贸外资企业白名单企业金融支持力度，创新海外仓项目投资保险，推广“易跨保”跨境电商金融服务方案，优化出口信保承保和理赔条件。上半年，2580户重点外贸企业贷款余额2129.9亿元，较年初增长18.51%；短期出口信用保险承保规模达219.5亿美元。

扶微弱助力市场主体纾困解难

助小微，出台中小企业纾困帮扶意见，多方位支持遇困主体渡过难关。联合财政部门统筹整合财政资金，综合运用贴息、奖补、保险、融担等政策工具，配套单列指标、定期通报等监管措施，推动普惠金融服务扩面增量。上半年，普惠型小微企业贷款余额4410.88亿元，较年初增长19.57%。活主体，针对个体工商户，组织开展“信用评价+银行贷款”“放心消费+信用”“百圈千场”融资对接专项行动。上半年，个体工商户贷款余额905.06亿元，较年初增长16.4%。促共富，出台新市民金融服务专项行动方案，“政银保”联动共建多跨协同金融服务体系，累计发放新市民积分贷款3.02亿元，惠及3020户，“新市民综合保障保险”应用逐步拓宽。纾困局，联合印发金融支持货运物流保畅通10条举措，鼓励设立专项纾困资金，对符合条件的货运物流企业车辆延期收取车险保费，停驶期间保险期限顺延。

银行客户经理走访企业生产车间了解制作工艺。

“灵活保”参保人在业务办理现场。

济民生托底基层底层金融需求

稳就业，联合宁波市财政局出台支持稳就业促共富工作方案，在全国范围内首创推出“薪资保”“稳业保”“灵活保”，“薪资保”累计授信30.68亿元，保障5.98万名职工工资发放。济危贫，推动机构通过“结对+信贷”“结对+项目”等方式，与集体经济经营性收入30万元以下的行政村开展结对帮扶，加大对有劳动能力的低收入人群信贷支持力度。在鄞州区开展残疾人金融服务试点。以“助学、助医、助困”为导向，推进慈善信托参与第三次分配体系建设，上半年已新设立慈善信托13个。保稳定，出台受疫情影响客户按揭贷款纾困措施，缓解重点人群还款压力，目前已有8720人受益，涉及贷款104.09亿元。

镇海区新市民金融创新服务发布会现场。

降成本协同实体经济共渡难关

持续落实减费让利政策，助力关键领域降本减负，实现中小企业综合融资成本稳中有降。上半年新发放企业贷款加权平均利率4.2%，为监测以来最低；普惠小微企业当年累计发放贷款年化利率5.31%，比年初下降0.3个百分点。中期流贷、无还本续贷等新型业务模式为企业节省转贷成本18.03亿元。严格落实银行服务价格收费自律约束机制，严查增加企业经营成本的各类不规范经营行为，清理各类通过复杂设计、多层嵌套等增加企业成本的“伪创新”。今年以来累计清理收费项目132个，为24.79万户次中小企业减少各项费用1.04亿元。将保险替代保证金制度复制推广至建筑工程领域，累计为企业节省资金占用成本16.48亿元。