□郭 瑶

（郑州财税金融职业学院，河南 郑州 450000）

近年来，我国的科学技术和经济实力得到很大的提升，传统模式下的农业经济发展模式已无法适应时代的发展，无法满足我国对农业经济发展的需求。农业经济发展过程中存在许多阻碍因素，使我国的农业经济发展处于停滞状态，导致我国的农业经济发展水平处于世界末流。同时，我国农产品的产业结构缺乏合理性，致使我国农业经济处于落后状态。

1 新形势下转变农业经济发展方式的关键因素

农业经济是农民生存的根本，是农民的主心骨，可以巩固国家的经济根本。农业经济稳定发展对国家经济持续健康发展起着至关重要的作用，所以大力发展农业经济是我国的重要任务。只有不断优化农业经济的发展方式，才可以解决农业经济发展的难题，提高我国的经济实力，提升农业产量，促进我国经济持续健康发展。目前，我国应转变农业经济的发展方式，加快新形势下农业经济发展布局建设[1]。

2 新形势下转变农业经济发展方式的重要意义

农业对于国民经济的发展具有重要的作用，在国民经济发展体系中占据重要的地位。只有加快推进农业经济发展模式的转变，才能有效解决农业发展面临的问题，提高农业生产的综合能力，发挥粮食市场的竞争优势，进而提高农业产业的质量、效益与竞争力，推动国民经济的稳定发展。

目前，转变经济发展方式已成为我国农业发展的重要趋势。转变农业经济发展模式，加快现代化农业发展步伐，与新时代背景下经济发展全局密切相关，同时，也是进一步夯实农业发展基础的要求。所以不断加快农业产业化步伐，强化农民的组织化程度，转变农业经济发展方式，是当下与未来农业工作的重点与关键。

现如今，我国农业发展进入全新阶段，是难得的大好形势，为促进农业经济发展方式的转变提供了机遇。农业经济发展方式的转变是巩固农业基础地位、推动农业现代化发展的必经途径。

农业是国民经济发展的重要基础，同时也是一项重要的战略产业，转变农业经济发展方式是扩大国内需求、进一步缩小城乡差距的主要途径。扩大国内需求主要指消费需求，是实现未来经济发展目标的一项战略举措。另外，农业经济发展方式的转变也是应对国际市场挑战、强化农业竞争优势、打破环境资源约束、推动可持续发展的必然要求。

3 农业经济三要素

3.1 农村

在新形势的农村经济背景下，农村逐渐向着城镇化方向发展。得益于国家政策的支持，农村的商业、工业都得到了一定程度的发展，使农村不断向着城市靠近，最终彻底变为城市。因此，要想实现经济的可持续发展，政府和农民都要付出极大的努力。

3.2 农民

在传统农业经济发展中，农民是农业经济发展的重要组成部分，是国家土地改革的重点对象。农民收入受自然灾害的影响，可观的收入可以推动农业经济稳步前进。合法土地承包使农民拥有更多的土地，便于农业生产，使农民可以获取更大的经济收益。随着社会的发展，农民出现了分流现象，大部分农民选择进入城市发展，造成农村“空心化”。因此，承包土地进行农业产业种植，可以在提高农村经济发展的同时促进农民全面发展[2]。

3.3 农业

新形势下，农业经济不再是生产承包制，而是转变为农业经营制，确定农业经济的发展方向，加快农业经济的发展速度。同时，农业的发展目标和发展方式发生了巨大的变化，农村的计划经济向着市场经济转变。发展农业经济不再像传统农业经济一样，仅解决农民的温饱问题，而是让农民有更可观收入，加快农村向城镇化迈进的步伐[3]。

4 农业经济发展概述

我国是传统农业大国，十分注重保护农田。自提出“可持续发展”的观念以来，农业一直遵循着“可持续发展”理念，保护农田养分，防止土地沙漠化，加快农村的改革，促进农村经济的快速发展，建立健全相关农村经济制度。与此同时，禁止农民无休止地开垦土地，以免破坏自然环境。农村需积极种植花草树木，确保土地处于良好的状态，要引进机械化设施，节约劳动力。土地分配也是一个重点问题，政府采用了平均分配的方式，根据家庭人口的数量分配土地，确保人均获得的土地是相同的。国家还与农民签署了长期的土地使用权，以解决农村的根本经济问题。

国家要制定相关法律法规，保护耕地。近年来，我国的耕地面积持续减少，政府要积极开展监督工作。农业经济要根据时代做出改变，要从传统的散乱农业经济转变成规模化农业经济，推动农业经济的发展，引导农业向着科学化、信息化的方向发展。

针对土地使用权的流转，加强农民之间的合作。农民只有通过交流，加强农业意识，才能使农村的农业经济得到迅速发展。目前，政府鼓励农民在农村开展一体化农业市场建设，或设立半一体化农业市场，培养新的农业组织，鼓励农民发展，打破常规的农业经济模式。

农业生产不再以家庭为单位，而是转变为集体经济模式，以提高农民的农业经济收入。政府要确保每个农民都拥有国家分配的土地，并且可以拥有长期的土地使用权，加大对农村农业市场的资金投入力度，增强农业市场的竞争力，提高农产品的质量。同时，要保护好农民的农业经济，例如，自然灾害致使农业效益下降，政府应给予农民一定的赔偿金，以提高农民农业生产的积极性，减少农业经营人才的流失[4]。

5 我国农业经济发展存在的问题

5.1 生产方式落后

改革开发以来，我国的科技实力和经济实力得到极大的提升，农业经济也得到了快速发展。在农业经济发展的同时，也存在着一些问题，例如，农业经济基础欠缺、农业生产模式落后、农业资源稀少、政府对发展农业经济的支持力度不够等。

部分地区仍采用传统的农业生产模式，没有引进机械化开展农业生产，虽然投入成本较大，但收益甚微。传统的人力生产模式不仅需要大量的劳动力，同时还需要大量的时间，会对农村的生态环境造成污染，浪费劳动力和生产成本。相比其他发达国家，我国的农业科技化水平较低，但仍在不断进步，正逐步转变为全面机械化作业的农业生产模式。

5.2 基础薄弱

虽然我国是农业生产大国，但农业经济基础非常薄弱。随着经济的发展，我国农业经济已跟不上时代的脚步，无法满足时代的发展需求。许多农业生产设备处于落后状态，甚至有些农业生产设备超出了使用年限，农业生产的基础设备过于薄弱，不能根据时代发展的需要及时更新。在这种恶劣的环境下，农业经济只会一直停滞不前或者出现农业经济倒退的情况，严重阻碍了农业经济的发展[5]。

5.3 农业资源处于劣势

目前，我国的农业经济整体呈上升趋势，但是与其他发达国家相比，仍然处在落后状态。我国是农业资源储备和消耗占比较大的国家，同时，我国的农业资源利用效率偏低，致使我国的农业经济发展一直处在瓶颈期。

我国的农业资源生产产量和农业资源消耗量十分庞大，导致我国的土地资源破坏严重，耕地面积逐年递减，土地沙漠化严重，给周围的生态环境造成极大的破坏。

政府要积极引入先进的科学技术以及先进的农业生产设备，同时做好数据收集和数据分析工作，总结出现的问题，做出具体的应对方案，不断创新农业经济发展模式，提高农业资源的利用率。加强监督管理，推动农业经济的合理发展，避免因发展农业而破坏生态环境。

5.4 政府对农业经济投入不足

政府对农业经济发展不够重视，缺乏大量的资金投入，这是影响农业经济发展速度的标志性因素。由于我国缺乏完善的农业投资机制，对农业的投资存在很大的随机性，致使农业生产存在许多随机问题，导致农业经济发展缓慢。

5.5 国家仍需完善相应的政策

目前，我国还需要进一步完善农业经济发展的相关政策，政府要加大对农业经济的投资力度，同时积极引入先进的农业生产设备，学习先进的农业生产技术，使农业发展向着机械化、智能化方向迈进。我国缺少对农业经济发展的资金支持和技术支持，导致我国农业经济失衡，整体经济实力较低。

6 新形势下转变农业经济发展方式的措施

6.1 政府加大对农业的支持力度

政府要加大对相关农业经济政策的支持力度，加强监督管理，监督相关的农业经济政策是否落实，落实的效果是否达到理想状态。随着文化教育的发展，人们的思想不断进步，愿意留在农村的人才越来越少，致使农村中孤寡老人居多，高素质人才鲜少。

为了鼓励高素质人才留在农村，帮助农村发展农业经济，政府要提高对高素质人才的待遇，提高农民的整体文化水平，使高素质人才将学到的相关知识应用于农业经济方面，加快农业经济的发展速度。

同时，国家应提倡人才回流，把先进的科学技术带到农村，提高农民的科学技术水平，促进农业经济的发展，使农业经济处在可持续发展行列。政府还需加大对农业经济的研究力度，促进农业经济向着更好的方向持续发展。

6.2 加强农业基础设施建设

农业基础设施是农业经济发展的关键因素。政府需要升级农村的农业基础生产设备，建立农业基础设施研究中心，加大科研的投资力度，关心农民的发展需求，积极落实发展农业经济的补贴政策。相关科技研究人员需要切实了解农民的需求，基于农民的需求研究创造，为提高国家的经济实力和综合国力作出重大贡献。

6.3 根据农业经济的发展需要不断创新

农业经济平稳快速发展，需要不断创新。随着时代的不断进步，科学技术逐渐走入人们的日常生活，必须把科学技术引入农业经济中，引导农业经济快速发展。政府要加强对科学技术的重视程度。

第一，根据农业市场的需要，科学技术需要不断完善创新。新的科学技术适合农业经济的发展，应将现代农业和科技紧密联合起来，不断创新，学习先进的技术和思想。

第二，必须拓宽农业经济的投资渠道。想要让农业经济向着更好的方向不断前进，必须引进大量先进的科学技术。

第三，国家要加强相关科技人才的培养，加强不同国家人才之间的交流，积极吸纳外国科技人才。了解农业市场的需求，不可以盲目进行科技研究，避免浪费时间、精力以及资金，应积极做好市场调研工作，满足市场需求。

6.4 优化农业生产结构

我国农业经济发展出现了失衡，并且在农业经济发展过程中出现了较多棘手的问题。所以要根据环境的需要，优化农业生产结构，打破传统思想观念，根据周围环境，做出具体的改变。不能延续粮食为主的思想，应丰富农业经济的生产种类。同时，政府需要积极参与宣传，改变农民传统的思想观念，使其可以接受先进的农业经济思想，敢于创新，不被传统落后的思想所束缚。

6.5 加强对低碳技术的利用

低碳技术主要指可再生资源、清洁能源相关的新型技术，对其技术类型划分，主要包括低碳技术、去碳技术和无碳技术。其中，低碳技术主要指针对排放大、能耗高、污染严重领域研发的减排技术；去碳技术主要指二氧化碳捕捉埋寸技术；无碳技术主要指太阳能、地热能等相关技术，该项技术也是可再生能源技术的重要组成部分。

应开发与推广技术，加强对低碳技术的利用。具体可从下述几个方面开展。

第一，积极引导、协助广大农民群众使用沼气技术，积极利用可再生资源。

第二，无害化处理农村的“三废”，最大程度减少污染物的排放量。

第三，加强对先进灌溉技术的应用，推动农业产业循环发展，在实际生产过程中注意节水。

第四，降低化肥的使用量，尽量使用有机肥，减少化肥对周围生态环境造成的破坏，生产有机、无公害农产品。

第五，强化农民的低碳意识，积极引导和组织农民群众参与低碳技术培训活动，使其在农业生产中积极利用先进低碳技术，推动有机、绿色、现代化农业的发展。

7 结束语

实现农业经济的可持续发展需要较长的时间。政府是推动农业经济发展的关键因素，只有政府加大农业经济投资力度，加大农业经济的相关政策支持力度，完善农业生产设施，优化生产结构，才可以推动我国农业经济逐渐迈入正轨。想要使我国的农业经济平稳发展，需要在实践过程中不断完善相关制度。新形势下，转变农业经济的发展方式是重点，需要针对性地解决传统农业经济模式带来的问题，积极作出改变。相信在国家政策的支持下和农民的努力下，农业经济会加速发展，达到预期目标。