宋英康

(中央财经大学 马克思主义学院，北京 100081)

党的作风建设关乎我们党、国家乃至中华民族的前途命运，是我们党取得民主革命胜利并长期执政的重要法宝。纵观党执政百年的奋斗历程中，即便是在战争年代，我们党依旧非常重视自身的作风建设，塑造了诸多党的优良作风。中共七大前后，党的优良作风更是得到了凸显，为巩固党的执政地位、密切党同人民群众的血肉联系、实现党内上下空前团结发挥了重要作用。在我们党非常注重自身建设，非常注重树立良好形象，不断对全党作风建设提出新的更高要求的今天，研究七大召开前后我党打造优良作风的实践及其积极作用具有非常重要的启示和借鉴意义。

一、中共七大召开前后我党打造自身优良作风的实践及形态

中共七大筹备过程中，党内举行了规模空前的整风运动，各级党员干部在党的领导下逐步纠正党内曾经盛行、负面影响很大的“左”、右倾错误思想及封建家长制等不良作风，恢复党的思想路线，并将其贯穿到当时正在进行的革命实践中，形成了许多优良的党内作风。

(一)党在革命运动和实际斗争中锻造了艰苦奋斗的优良作风

中共七大前后，党的作风建设始终是在新民主主义革命的战争环境下开展、推进的。自1937年“七七事变”爆发到1945年抗日战争取得胜利的八年间，中国共产党对内要粉碎国民党的封锁、围剿，对外要抗击装备精良、气势汹汹的日军的攻打、轰炸，在处境艰难、形势极其不利的条件下，依然凭借自己的正确领导、有力组织、严明纪律和英勇抗击、奋勇拼杀，取得了一场又一场的胜利，实现了自身的发展、力量的壮大、声誉的提高和美誉的传扬，凝聚了人心、团结了民心，鼓舞了士气、聚拢了人气，靠的就是在艰难条件下形成并不断发扬光大，为每一个党员干部、战士民众所认同，并成为我党宝贵精神的视死如归、血战到底和艰苦奋斗、坚忍不拔等优秀品质和优良作风[1]。对此优秀品质、优良作风及其重大作用，在抗战胜利前夕召开的中共七大开幕典礼上，朱德总司令专门做了总结。他说，抗战以来，我们党经历的斗争比世界上任何一个国家的斗争都要激烈，除了武装斗争以外，还有公开的、秘密的、流血的、不流血的等各种各样的斗争，这些斗争大大锻造了我们的党员干部艰苦奋斗的精神品质[2]。周恩来也讲到，我们党所取得的成就，是数十万党内外革命先烈的流血牺牲换来的，是用马克思主义思想和学说教育全党，领导中国革命克服无数次艰难苦难取得的[3]。显然，艰苦奋斗、坚韧不拔等优良作风是革命先烈在革命运动和实际斗争中打造、形成的，也是依靠这些优良作风和品质，我们党才铸造了革命战争年代的丰功和伟绩。

(二)党在学习和领悟重要文献著作中塑造了科学严谨的优良作风

在中共七大筹备和召开前后，党内一系列重要文献著作和报告的出版成为了贯彻落实七大各项方针政策的重要载体。七大开幕前夕，中央秘书处发出《通知》要求将周恩来、彭德怀等人的发言稿印发并转给其他党员审阅，经修改无误后方可发言。深刻凸显了党严谨的工作作风。1945年4月23日，时任七大代表资格审查委员会主任的彭真，在大会上向各位代表作了《关于代表资格的审查委员会报告的决定》，并于报告结束后广泛征集大家意见，对符合参会标准的党员代表进行了严谨细致的筛查工作。24日，毛泽东代表中国共产党中央委员会作了《论联合政府》的书面政治报告，科学深入分析了当时的国内外形势，为接下来很长一段时间内党的工作重心及方向确立了科学的理论基础和路线方向。25日，朱德在大会上作出的《论解放区战场》的军事报告，立足多年来我党的战争实践，科学而又极为严谨地总结了抗战经验，对敌、伪、友、顽的军队工作问题给予了科学回应，为接下来的抗战奠定了坚实的军队基础和思想根基。广大党员干部在学习和领悟这些重要著作和系列报告中，塑造了党科学严谨的优良作风。

(三)党在会议主题发言分会讨论交流中凝聚了民主团结的优良作风

自1945年4月21日召开预备会议起，到6月11日举行七大闭幕式，党先后召开了22次分团会议，26名发言人依次做了10次大会发言[4]。毛泽东首先就七大的工作方针作了报告，为大会确立了“团结一致、争取胜利”的会议精神；其次，他还辩证地论述了陈独秀、李立三等人对于中国共产党的成立和中国革命进程发挥的重要作用，明确指出我们当时的任务不是别的，就是放手发动群众、壮大人民力量，团结全国一切可以团结的力量，为打败日本侵略者，建立新中国而奋斗。同时，毛泽东还特别重视干部团结的问题，提出要肃清山头，团结全党，克服苦难，才能走向胜利。朱德发言指出，我们党25年来，已成为中国人民大众的党，靠的就是民主和团结。刘少奇也在也在发言中强烈呼吁，我们应该动员全中国人民、全世界人民，实现大团结，为着新中国的光明前途而不懈斗争。各位代表在会议交流和思维碰撞中进一步凸显、强化、发扬了我们党长期以来形成的民主团结的优良作风。

二、中共七大召开前后我党打造自身优良作风的积极作用

中共七大召开前后，党中央在全党上下开展了富有成效的党风建设实践，生动教育了全体党员，取得了重大的成效。

(一)巩固了党的执政地位

党的执政地位不是与生俱来的，中国共产党之所以能够始终保持旺盛的生命力，不断加强自身建设是首要因素。中共七大前后，我们党先后产生了理论联系实际、密切联系群众和自我批评的三大工作作风[5]，形成了科学严谨、艰苦奋斗、民主团结的优良作风，为我们党维持先进性、纯洁性肌体，抵制错误思想、克服精神懈怠、防止意志衰退产生了积极而重大作用。同时，党的主要领导人科学阐述了我们党的性质和建设原则[6]，紧紧围绕“团结”和“胜利”两大精神，为我们党在其后很长一段时间内确立什么样的政治路线、经济路线、军事路线、外交路线指明了正确方向，切实提高了全党思想政治觉悟和马克思主义理论水平，积累了党的建设极其丰富的经验，真正建立起了一个科学、民主、先进的无产阶级政党，切实巩固了党的执政地位，打牢了党的执政根基，为顺利取得抗日战争的伟大胜利并进而夺取新民主主义革命的最终胜利打下了坚实的执政基础。

(二)密切了党同人民群众的血肉联系

人民群众是历史的创造者，也是社会发展的推动者。党的成立到中共七大召开24年的历史经验告诉我们，只有依靠人民，相信人民群众，体察他们的疾苦，维护他们的利益，和他们打成一片，我们才有克服革命道路上遇到的各种艰难困苦的强大力量和坚实后盾。在中共七大上，毛泽东多次强调，我们党取得的成就，正是在与广大人民群众的血肉联系中，在全体中华儿女和中华民族的团结合作中取得的，这是我们党的优秀品质、优良作风，也是我们的最大政治优势和美德。周恩来、古大存、马凤舞等人也在发言和讨论中表达了党同人民群众保持血肉联系的重要。刘少奇在《关于修改党章的报告》中全面总结了党坚持群众路线的基本经验，系统论述了党的群众观点，批判了几种党和人民群众相脱离的错误思想，郑重指出，“党是人民群众的先锋队，人民群众的解放事业需要党的领导”，同时，“党必须同人民群众建立密切的联系，否则不能成为人民的先锋队”。通过毛泽东等人的讲话、指示，全党上下进一步明确了全心全意为人民服务的宗旨，在其后的革命实践中，全党上下与广大工人群众、农民群众及其它革命人民建立起了广泛联系，大大加深了党同人民群众的血肉联系。

(三)实现了党内上下的空前团结

民主革命时期，我党力量还不够强大，面临诸多困难，因此，党内是否团结，直接决定党的凝聚力、战斗力的强弱和革命的胜败。七大筹备阶段，为了确保党内民主，实现高度团结，自1938年1月20日到1945年3月中下旬，任弼时多次主持召开七大代表团负责人会议，对人大代表资格逐个进行严格、细致审查，确保选出来的代表没有整治等问题，能充分起到代表人民、出力献策等作用，这在一定程度上也起到了团结同志、凝聚人心、强化党组织的纯洁性等作用。在中央委员的选举问题上，针对不少人对王明、博古等曾经犯过错误的同志能否被重新选举为中央委员的问题，毛泽东强调，他们虽然犯过错，但只要认识错误并决心改正，就是好同志，不能把他们“一掌推开”；他还亲自为张闻天、王稼祥“拉选票”，专门说明了他们在党内和革命事业中的贡献，目的就是实现党内团结。在毛泽东的大力支持和推动下，李立三、王明等犯过“左”倾错误的同志最终也被选进了中央委员会，彻底实现了全党的空前团结，避免了出现分散和分裂，党组织的精神面貌焕然一新。

三、中共七大召开前后我党打造自身优良作风的新时代启示

进入新时代，学习和研究中共七大召开前后我党塑造自身优良作风的实践及其重大成效，有助于我们深入贯彻新时代党的组织路线，加强新时代党的作风建设。

(一)新时代党的作风建设要以政治建设为根本

中共七大召开前后，我们党高度重视党的政治建设对于作风建设的重要作用，确保党的作风建设坚持正确的政治路线、政治方针、政治立场。新时代党的作风建设一定要以政治建设为根本[7]。一是要坚持作风建设正确的政治方向。切实将党的政治立场、政治纪律、政治规矩、政治要求、政治标准融入在党的作风之中。二是要从政治的高度认识党的作风建设，真正认识到作风问题是最严重的政治问题，把作风问题提到了政治的高度常抓不懈。三是要把党的政治建设统领作用贯穿于党的作风建设全过程，把继承党的优良传统、发扬党的优良作风与政治发展紧密结合起来，实现党的政治建设与作风建设相辅相成、相互推进，共同发展、同向提升。

(二)新时代党的作风建设要以密切联系群众为基础

中共七大召开前后，党中央始终坚持围绕党的主线和重点开展作风建设，新时代要进一步明确党的主线和重点，并坚持围绕主线和重点持续完善党的作风建设。一是要始终保持同人民群众的血肉联系，全心全意为人民服务[8]，一切从人民利益出发，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。二是要不断增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础，着力构建党密切联系人民群众的长效机制，努力提高服务群众的水平，以优良作风团结群众和凝聚民心。三是要明确以党的纯洁性和先进性为主线，认真总结经验，遵循规律，实现发扬党的优良作风与永葆党的先进性和纯洁性相统一。

(三)新时代党的作风建设要把继承党的历史传统与创新优良作风相结合

中共七大召开前后，党的作风建设不断与时俱进、开拓创新，为形成优良党风奠定了坚实基础。新时代党的作风建设要把继承党的历史传统与创新优良作风相结合，使党的优良作风在创新中传承，在传承中创新。一是要对党的作风进行筛选，把优良作风标为榜样大力弘扬，把不良作风当成靶子进行无情批判，充分彰显党的纯洁性和先进性。二是要结合不断变化的时代和发展要求，对党的作风进行创新性发展，继承不是简单地复制，创新才能更好的传承，这是党的作风建设的必然要求。三是要不断提出党的作风建设新要求，随着实践不断深入发展，时代变化赋予了党优良作风的全新内涵，党的作风建设没有一劳永逸的效果，更没有一成不变的定局，我们要不断推动作风建设理论与实际相结合，实现创新性发展。

(四)新时代党的作风建设要以抓好“关键少数”为关键

中共七大召开前后，党极其重视对于领导干部这一“关键少数”的作风建设，为在领导干部层面形成清廉民主的优良党风提供了有力保障。新时代党的作风建设中领导干部依然是重点，我们要紧抓“关键少数”，在党的作风建设上树立良好的风向标。一是要通过好作风塑造好干部，大力弘扬建党百年历程中不断涌现出的深受人民爱戴的领导干部身上的优良作风品质，在全党树立优良作风楷模。二是要在全党上下明确优秀干部的标准[9]，结合变化的实际赋予好干部标准新的时代内涵，促使领导干部始终肩负起新使命新要求的历史重任。三是要以领导干部新的作风塑造党的新时代形象，用发展和创新的优良作风为党领导全体人民实现中华民族伟大复兴的目标提供坚强保证。