王梦琳，史 通，杜永强，石 磊，刘 媛

(内蒙古自治区产业技术创新中心(内蒙古自治区科学技术检测实验中心)，内蒙古 呼和浩特 010010)

在现代化建设过程中，我国对有色金属的需求量不断上升。作为重要的有色金属之一，锌在国内的需求量巨大。近年来，我国锌工业的发展非常迅速，但目前国内的锌产业较为分散，产业集中度低。内蒙古地区的锌产业发展更为缓慢。笔者根据产业实践，详细分析了我国锌工业的经营现状和发展环境，介绍了锌工业发展的现状与优缺点，提出了内蒙古地区锌产业的发展战略、目标、重点、运作模式与战略对策。

1 锌产业现状

1.1 锌资源开发利用现状

世界锌资源分布在50多个国家中。澳大利亚、中国、美国、加拿大、墨西哥、秘鲁、哈萨克斯坦、南非、摩洛哥和瑞典等国家的铅锌储量可达到世界锌储量基础的80%。其中，澳大利亚、美国和俄罗斯等国家的铅锌矿床以铅为主，而中国与加拿大的铅锌矿床以锌为主。

因此，国际上锌产量较多的国家主要有中国、韩国、印度、加拿大、日本、西班牙、澳大利亚、墨西哥、哈萨克斯坦、美国。

图1 各国精锌产量比例

我国铅锌矿资源较丰富，除上海、天津、香港外，其余各省(区)均有铅锌矿产出。目前，已探知的铅锌产地达700多处，锌储量达到10 000多万 t，居世界第2位。从各省的锌储量来看，内蒙古最为丰富，可达全国的18.13%，云南占15%左右，其他省(区)如湖南、广西、甘肃、广东等铅锌矿资源也比较丰富，均有600万 t以上的储量。铅锌矿主要分布在滇川地区、南岭地区、滇西兰坪地区、秦岭-祁连山地区以及内蒙古狼山-渣尔泰地区。

目前，我国采锌矿山231个，其中大型矿山10个，中型矿山33个，小型矿山188个；在用锌选矿厂171个，其中大型选矿厂3个，中型选矿厂46个，小型选矿厂122个。

2013年我国主要产锌地及产量如图2所示。

图2 2013年我国主要精锌生产地产量

内蒙古地区有色金属矿产资源丰富。锌矿区主要分布在二连-东乌旗成矿带、大兴安岭中南段成矿带、狼山-大青山成矿带、多伦-赤峰成矿带。已探明的锌保有储量2 098万 t，探明储量居全国第1位，内蒙古地区铅锌矿储量多、矿石质量较好，属优质矿产，是未来重点开发利用的有色金属矿种。目前，内蒙古地区锌产能51万 t，当年产量40万 t。

1.2 锌冶炼现状

我国锌冶炼大型企业主要分布在云南、内蒙古、湖南、陕西、甘肃等地，主要企业及产能(15万 t以上)见表1，内蒙古地区主要企业及产能见表2。

表2 内蒙古自治区主要锌企业及产能、产量

我国锌产品主要包括锌锭、锌合金、锌粉、氧化锌及锌-锰电池(锌板、锌饼形式)等。但内蒙古地区的锌产品结构较为单一，主要以锌锭为主。

2 目前锌产业发展形势

目前世界锌产业的发展方向是生产规模日益高度集中，更加注重资源综合利用及二次资源的开发利用，设备向大型化、自动化方向发展。生产过程向高度连续化、机械化，质量安全的标准化，计算机应用和过程控制及信息系统集成化，高效、节能、清洁和安全方向发展。

在城市化的进程中，对于锌矿的需求量非常大。目前，中国锌矿资源储量较为丰富，锌矿市场的发展也较为平稳。在政府政策与计划的支持、下游消费的增长、产业融合带来的产业集中度的提高和经济的稳定发展都将促进中国锌工业的发展。在政策方面，加快产业结构调整步伐，淘汰落后产业产能，实现产业结构一体化是中国锌产业未来的发展与趋势。在发展前景上，节能减排和环境保护得到了更多的关注，锌产业开始转向国际化经营。

3 内蒙古自治区锌产业优势及劣势分析

对内蒙古锌产业的特点、优势、劣势等进行详细深入的分析，如表3所示。

表3 内蒙古锌产业优势及劣势分析矩阵

通过前期调研和广泛地收集意见，并对其进行统计整理，再通过专家研讨会的充分研讨，最终形成内蒙古自治区锌产业目标要素及优先排序，列于表4。

表4 内蒙古锌产业目标要素排序

表4中列出的八大产业目标要素既有对产业发展方向的预期，也有对实现资源综合利用、节能环保的目标规划。提高锌产业资源综合利用率是锌产业目标的重中之重。实现绿色与安全生产、降低综合能耗也是锌产业与产品重点的发展目标。

4 内蒙古自治区锌产业的发展方向

内蒙古地区锌产业须正视目前产业存在的产业结构性不合理、产品结构不合理的矛盾，改变中小矿山、冶炼技术装备水平低和尾矿资源利用率低的现状，把调整产业结构、促进产业结构优化升级、节能减排作为主要的发展方向。充分发挥自治区锌资源的优势，发展精深加工，提高资源利用率，实现锌产业又好又快和谐发展。

4.1 提高资源保障能力

通过加大政府投入、引导社会资金投入、创新找矿方式等措施，加大对自治区重点成矿带的勘查力度，摸清现有资源储量的利用率。增加优质矿产资源产量，为内蒙古锌工业发展提供有效的资源保障。

4.2 加强产业结构调整，优化产业布局

以满足国内需求为原则，控总量、调存量，坚持上大与压下相结合、新增产能与淘汰落后相结合，严格控制资源、能源、环境容量不具备条件的地区锌冶炼产能。

为优化资源配置，调整产业布局，建立健全落后产能退出机制，完善财政补偿机制，政府应加大结构调整政策的支持力度，从而进一步提高内蒙古自治区锌产业水平，增强锌产业竞争力。

4.3 开展关键、共性技术攻关

围绕内蒙古自治区锌工业发展的重点和难点，以资源勘探、选矿、开采、冶炼、综合利用和绿色发展为主要方向，以企业为主体，以市场为导向，产学研结合，建立技术创新体系，开展关键技术的研发，创新投资机制，加强共性技术研究平台建设，推动科研院所、高校和企业共同攻关前沿共性技术，突破核心关键技术和共性基础技术，发挥科技在产业升级中的支撑作用，提升自治区锌产业竞争力。

通过学习和总结经验，建立和完善锌产业信息化标准规范工作体系。促使企业建立信息化集成管理系统，推广企业资源计划和制造执行系统的使用，以提高控制效率与管理数字化水平。

4.4 延伸产业链，发展精深加工

创造条件，支持自治区企业发展锌深加工的发展，实现优势资源转化增值。支持现有锌企业延伸上下游产业链，提高产品附加值。加大开发投入，对镀锌和压铸用锌合金的开发进行支持，拓展市场。

4.5 提高资源综合利用率

从产业政策及相关法律法规出发，利用相应措施取缔落后设备和技术；提高水资源的循环利用率；扩大冶炼废渣和尾矿固体废物的使用范围，推广节能减排和绿色环保新技术，进一步实现锌工业的“零排放”目标。

充分发挥科技在环境保护中的作用，增强防治工业污染的综合能力与水平。重点发展尾矿综合回收利用技术、二氧化硫处理等技术，以此有效处理和利用生产过程中产生的“三废”和尾矿污染。开展园区规划环境影响评价，加强有色金属建设项目对环境影响评估，从源头上防治环境污染。严格执行“三同时”制度，加强监管措施，防止新污染，促进内蒙古自治区经济、社会、环境协调发展。

4.6 优化政策环境，促进行业健康发展

运用经济、法律、技术等手段，在能源供应和配套设施的建设方面为大型企业的发展创造良好的环境。落实有效的优惠政策，对已查明的矿产资源给予补偿；有色金属矿山企业持续投入、开采、探明的资源，减征或免征资源补偿费和资源税；鼓励矿业开发企业直接在国内外资本市场筹集矿山勘查资金。政府将提供财政支持或税收优惠政策，完善锌产业优化升级及产业化投资项目的关键技术、共性技术和配套技术，鼓励和促进企业开展高新技术研发。

4.7 强化产学研结合进行科技创新

目前，我国已制定相关配套政策，提升企业技术创新能力，创造优越环境。新形势下，企业需要加大研发投入，支持研发机构建设，与科研院所、高校共同建立实验室、产学研联盟工程研究中心等各类技术创新平台；同时，要动员自治区锌工业的各种力量，组建产学研相结合的研发团队，加强人才培养和引进。