王 颖

(舟山检验认证有限公司，浙江 舟山 316000)

1 引言

通过实践可以看出，新形势下针对国有企业的经营发展和内控管理工作来说，在实际的操作过程中往往存在一定程度的财务风险或者安全隐患等，此类财务风险往往是由内部和外部因素共同作用而导致的，如果此类风险没有得到及时有效的应对和处理，极有可能造成十分严重的危害，导致企业的经营发展受到严重阻碍，甚至使其出现重大的危机。因此，要进一步有效明确相对应的风险来源或者问题，然后在问题导向意识的引导之下，进一步有效提出和落实相对应的风险防范措施，进而为国有企业内控管理工作和经营发展水平的有效提升提供必要的支持，为促进国有企业实现健康稳定的发展有更大的影响力和竞争力奠定基础。

2 国有企业内控管理及企业财务风险防范现状

2.1 企业的财务管理意识比较薄弱，并没有高度重视相关风险的防范

从实践中可以看出，某些国有企业在经营发展过程中往往更加关注业绩指标和经济发展等，在具体的操作过程中，往往没有高度重视财务管理的相关内容，缺乏足够的财务管理意识，并没有充分认识到财务管理的重要性和必要性，由此导致企业的财务管理风险往往面临很多问题，进而导致企业发展受到巨大影响。另外，某些财务管理人员往往缺乏足够的风险防控意识和相关能力，在针对相关风险进行调研、分析、考察的过程中，往往不能及时有效地指出和应对相关风险，导致国有企业的经营管理工作受到极大的限制，无法对风险做到事前识别和分析，使企业的经营发展过程中往往存在不同程度的问题，使财务风险损失增大，这对于企业的健康可持续发展都会造成重大影响。

2.2 在企业的财务内控管理和财务风险防范制度方面不够健全完善

在实践的过程中，要想确保企业的内控管理工作和财务风险得到充分的防范，需要结合实际情况构建更为系统完善的监督管理机制和风险防范制度，确保相关内容具备可行性和针对性，这样才能取得更加良好的风险防范效果，使企业内控管理水平得到质的提升。但是，从具体情况来看，某些国有企业在实际的经营发展过程中往往更加关注眼前的利益，比较急功近利、目光短浅，并没有在制度、体系等方面健全完善，缺乏全面深入的调研和分析工作，缺乏健全的内控管理与财务风险防范制度。

由此导致企业的内控管理和财务风险管控工作无法顺利推进，各项工作不能有条不紊地进行，或者在实际的操作过程中相关制度没有得到严格的执行或者执行难度加大，很多制度流于表面，在财务风险防范方面处于十分被动的局面，进而导致企业的账务账单出现很多死账或者坏账等问题，这对于企业的良性发展会造成严重损害，甚至出现重大的安全事故。

2.3 国有企业的监督管理职能不能得到充分履行

国有企业为了在最大程度上有效提升企业的内控管理水平，通常情况下要确立相对应的内控和监管机制，进一步充分体现出自身的监督管理职能。但通过实际调研可以看出，在国有企业的经营发展过程中，往往只是制定了相对应的机制，并没有充分履行自身的监督管理职能，监督管理力度不足，进而严重限制了国有企业的内控管理工作，使财务管理过程中极有可能产生不同程度的问题或者风险。另外，某些国有企业没有充分做好管理制度的监督，由此导致很多制度在具体的执行环节没有切实有效的规范和应对，相关制度不能充分满足标准要求，进而导致相关制度的执行效果受到严重影响，这对于员工的工作积极性、主动性和高效性都会造成严重损害，使其态度消极，缺乏责任心，不能体现出应有的责任机制和风险处理效果。除此之外，某些企业虽然设置了相对应的监督管理部门和审计岗位，但是相关人员往往不具备应有的财务知识和风险识别判断能力，在实际的财务管理过程中缺乏应有的监督管控效能，进而导致财务风险进一步增加，严重限制企业的良性发展和整体内控工作的有序推进。

2.4 缺乏财务风险预警机制

在国有企业的内控管理和风险管控等方面，相关部门要想呈现出应有的工作成效，需要匹配精准高效的财务风险预警机制，同时确保相关机制在实践的过程中有效落实，这样才能更有效地推进财务风险预警工作取得应有的效能，及时有效地防范和应对相关问题，进而体现出更加良好的内控管理和财务风险控制效果，特别是在新形势下，需要构建更为完善的财务风险预警机制，以此充分实现财务风险的应对和处理。然而，在具体的操作过程中，很多企业往往缺乏应有的财务风险预警机制，在这种情况下导致相关企业无法及时有效的高质量预警相关财务风险，并且做出高质量的处理。特别是在信息化时代背景下，很可能因为一系列因素影响使财务风险进一步增加，在这样的情况下，导致国有企业财务管理工作难度进一步增大，无法及时的判断和处理风险。通过具体考察可以看出，某些企业在财务管理过程中仍然沿用传统的会计核算方式，缺乏敏捷灵活的财务风险管理系统，对于财务风险无法进行及时有效的预警和防范，进而导致企业的财务风险管控机制十分被动，无法呈现出良好的管理效果。另外，某些国有企业在做决策之前并没有着重做好风险的预警和调研分析工作，进而导致国有企业投资失败，财务风险进一步增大，这不利于企业的生存和发展。

3 国有企业内控管理及企业财务风险防范措施

3.1 从根本上有效强化国有企业管理者的财务风险管理意识

在实践中，要想有效强化国有企业内控管理和财务风险管控工作，在思想层面要高度重视，确保管理者具备应有的风险防控意识和相关认知，从思想层面进行指引，这样才能确保国有企业上下形成相对应的防控氛围，进而体现出更为显著的内控管理成效和风险应对效果。国有企业内控管理的基础就是要着重针对风险的内控环境和制度不断进行优化和完善，进一步有效提升管理人员的专业技能和风险防范认知，有效通过知识培训的形式，使其高度重视财务管理和风险防控的相关内容，并且在实践中进一步融入相关的防范意识，这样才能更充分地体现出内控管理工作水平的提升和风险的应对处理。也要加强其对企业内控管理制度建设的重视程度，使管理层的管理水平和思想认识得到更有效的优化。除此之外，在企业的文化宣传和财务风险防控工作方面也要有效加强，进一步加大宣传推广的力度，有效强化企业员工的责任感和思政水平、财务管理认知等，进而在企业内部构建更加积极向上且健康稳定的工作氛围，提升风险防控的执行力度，以此使企业的内控管理水平得到显著提升，使各类风险得到充分的应对和处理。

3.2 进一步有效构建和执行更利于系统完善的内控管理制度

要想确保国有企业的内控管理工作和风险防控质量得到显著提升，取得良好的效果，在内控制度等方面要有效地强化，构建更为系统完善的企业监督管理体系和内控机制，以此从根本上有效防范和应对处理相关财务风险。在国有企业的经营发展过程中，首先要构建更为健全完善的财务会计内控制度和相关机制，并且在更大程度上有效拓展审计部门的监督管理范围，确保相关部门和人员的职责范围和任务要求得到充分的明确，切实构建岗位责任制和责任追究制，使各类人员在实际工作中可以体现出自我的工作效能和任务完成成效，进而确保财务管理各项工作和风险应对处理内容取得更加良好的成效，对于财务管理中存在的问题或者风险进行更有效的应对和处理。除此之外，也要着重做好内部审计部门的优化和完善工作，使相关部门的职责和任务目标得到有效明确，进一步提升其权威性和独立性，从而充分确保审计工作不会受到管理层的影响和制约，在最大程度上有效增强内部审计部门的公平性和公正性。此外，也要构建更为完善的内部监督管理制度和综合机制，并且在实践的过程中落实相关职能，体现出监管效能，在更大程度上提升企业的内部财务约束力和规范效果，进而从根本上规避或者减少财务风险的发生，以此促进国有企业实现健康稳定的发展。

3.3 结合实际情况有效构建科学可行的风险评估和预警机制

在国有企业的生产经营和内控管理过程中，要着重针对财务风险进行深入分析，然后从实际出发，构建更为系统完善的风险评估和预警机制，通过风险的判断分析和预警，体现出更加良好的生产经营管理效果，同时体现出国有企业发展改革成效。在实践中，要确保风险评估机制和预警机制更切实可行，具备实效性和针对性，同时也在更大程度上提升企业的市场竞争力和影响力，通过切实有效的风险防范和应对处理，体现出应有的管理水平和财务风险管控效果。风险评估机制主要包括三部分：风险识别、检测和分析，在具体的操作过程中，要充分明确风险识别的作用和效能，对于风险目标进行及时有效的分析判断，有效做好辨别和明确工作，把握风险的具体特点和类型，以此为工作人员更有效的应对和处理、着重做好预警防范等相关工作提供必要的支持。风险检测主要是着重针对风险目标进行严格的检测，结合具体的要求和专业部门制定的标准，有针对性地评分和排序风险目标，并且细化和分解，这样可以确保工作人员更加生动形象，而且直观有效的把握风险目标的危害程度和应对处理措施，进行更精准、更及时、更有效的预防和控制。风险分析主要是针对风险目标进行更有效的分析，深入探究，进一步有效把握风险的发生概率和造成的损害等，以此为基础进行相对应的预警和风险防控，构建相对应的风险目标数据库以及应急处理目标和机制，以此体现出应急处理预案的针对性和可行性，这样才能从根本上有效体现出企业财务风险的应对处理效果，做好及时有效的补救和处理，进而在更大程度上增强企业的影响力和竞争力，降低经济损失，增强竞争力。

3.4 建立健全国有企业的预算管理体系

在国有企业的内控管理和风险应对处理过程中，有效做好预警管理机制和体系的建立和完善工作，是十分重要的内容，要充分确保内控管理工作和预算管理目标有效融合，以此更充分地了解和把握企业的资金流向以及监督管理效果，进一步加大预算的执行力度，这样才能更有效地做好财务风险的管控，提升预算管理的水准。

在开展预算管理工作时，要充分根据国有企业的具体情况实现科学合理的预算编制，并且有效提升预算编制部门的工作协调性和完善性，确保预算编制更切实可行，符合相对应的流程和标准，同时对于企业的预算支出要进行严格细致的绩效考评，结合考评结果对于资金进行科学合理的配置。预算绩效考核差的则削减资金配置，并且把最终的结果纳入后续的年度预算中，这样可以更及时有效地调整后期的年度预算和支出情况，同时通过严格细致的监督管理，使资金流向能够得到充分的明确，把控好预算资金的具体应用情况，然后优化配置，这样才能更有效地实现收支平衡，进而为内控管理和财务风险的有效应对提供基础条件。

3.5 相关部门要更有效地进行信息的沟通和交流

国有企业内控管理工作，是一项十分复杂的系统性工作内容，涉及众多方面，因此，在内控管理和风险应对处理过程中，要确保相关方面密切沟通，着重做好信息的交流和融合工作，这样才能进一步体现出信息沟通和财务管理的有效性。在实践的过程中要进一步有效融入信息化技术和管理手段，充分实现信息的共享和互通，同时确保信息的精准性和真实性，这样才能更充分地进行财务风险的预防和控制，实现高质量的信息流通，使得管理部门和决策部门依据信息及时调整和优化决策。

4 结论

从上面的分析中可以充分明确，在国有企业的经营发展过程中，着重做好内控管理工作有着十分重要的作用和价值。要进一步有效强化内控管理工作的效能，体现财务风险的有效防范，这样才能在更大程度上提升企业的经营管理水平，使其市场竞争力和影响力得到显著提升。在实践中要结合实际情况，对各类风险进行有效应对，进而促进国有企业实现健康可持续发展。