新时期群众精神文化需求发生了不同程度的转变，兼顾追求大众文化和高雅文化，注重个体文化享受以及群众整体的文化素养提升。因此，面对广大人民群众日益增长的精神文化需求，在大力增加我国文化事业建设经费投入基础上，应重点落实群众文化队伍建设工作，便于形成一种素质能力水平高、服务意识强的群众文化队伍，发挥其积极作用指导群众文化活动有序展开。受限于市场因素和思想观念影响，群众文化队伍建设进程受到重重阻碍，致使文化资源挖掘力度不足，组织的文化活动形式单一，难以更好的满足群众多元化精神文化需求。文章就群众文化队伍建设内容着手分析，立足于现状剖析工作不足，明确未来发展方向来优化改进，助力群众文化队伍高水平建设和发展。

我国的基层文化事业随着经济发展而发展，呈现良好的发展前景。人才是支持我国文化事业健康可持续发展的重要动力，在国家大力推进群众文化事业建设同时，也要高度重视基层文化建设队伍。通过群众文化队伍建设，有助于提供给群众文化指导，组织形式多样的文化活动，在丰富人们的日常生活同时，促进群众整体文化素养得到稳步提升。所以，为了确保群众文化可以更好的满足和适应社会主义现代化事业发展需要，需要整合资源提高群众文化队伍建设力度，与高等院校建立合作关系，吸收和培养更多专业的群众文化人才，以便于营造良好社会环境，助力我国的基层文化事业高水平发展。综合分析研究群众文化队伍建设相关内容，可以为我国群众文化事业发展培养和输送更多优质人才，谋求更高层次发展。

1 群众文化队伍建设的意义

自从改革开放以来，我国的经济、政治和文化事业繁荣发展，基层群众物质需求得到保障后，开始追求精神文化层面的享受。基层群众文化是我国文化体系不可或缺的组成部分，有助于丰富群众的精神文化生活，保障群众的文化权益，陶冶情操、丰富内涵，对于提升基层群众文化素养有着积极作用[1]。为了帮助广大基层群众摆脱落后、愚昧的生活方式，寻求更加科学、文明、健康的生活方式，仅凭政策宣传远远不足，还需要组建一支支高素质群众文化队伍，整合对物理量来覆盖到全国各地，吸引更多人参与其中，并吸收和培养更多专兼职的群众文化人员，以此来为基层群众文化活动开展提供坚实的人才保障[2]。

2 基层群众文化队伍建设概况

2.1 配套基础设施建设进程滞后

我国在基层群众文化发展中投入力度不断增加，相应的对群众文化队伍建设提出了更高的要求，综合考量我国的实际情况，基层文化馆和文化站是群众文化队伍建设主要载体，但是由于资金投入力度不足，投入水平遠远不如经济发展水平，加之不同地区经济发展情况存在显著差异，因此群众文化队伍建设情况也存在明显差异，不仅仅是经济因素，还与群众文化队伍建设的重视程度相关。另外，群众文化队伍建设中，文化建设人才匮乏问题明显，并且缺少充足资金支持相关的群众文化建设项目展开，难以令广大基层群众获得实在的受益。基层群众文化队伍基础设施的不完善，不可避免的影响后续群众文化队伍建设工作有序展开，

2.2 群众文化队伍建设形式过于僵化

群众文化队伍建设中，现有的基层群众文化队伍建设形式过于僵硬、单一，活动内容缺少吸引力，难以吸引更多人员参与其中。出现此类问题，可以归结为工作模式问题，无法取得理想的成果。经费不足问题，导致很多乡镇地区的文化活动开展无法顺利展开。缺少完善的人才考核与评价体系，无法综合评估文化人员的工作开展成效;管理方式不合理，局限于单一的人才事务管理层面;配套的人才激励机制不合理，未能选择有效的人才激励措施，一定程度上弱化了人才的培养成效，影响到人力资源有机整合与配置，弱化群众文化队伍建设成效。鉴于此，在群众文化队伍建设中，应注重形式新颖和活动内容的丰富形式，以便于增强群众文化活动吸引力，提升群众文化活动成效。

2.3 群众文化工作机制不合理

在群众文化建设中，需要大量高素质人才支持，懂业务的同时，具备一定管理能力，基层工作人员很少接受过专业教育培训，业性有所不足。队伍老龄化问题严峻，不可避免的导致人才队伍出现断层问题，知识结构逐渐趋于老化。更为关键的是，一些重要岗位人员匮乏，出现了少岗、缺岗情况，不同程度上制约基层群众文化队伍建设。文化管理干部缺失问题愈加严峻，未能配备专职的文化管理干部队伍，导致文化管理队伍不够稳定。基层群众文化队伍建设中，社区的文化骨干人才缺失，多是由于经费支持力度不足，忽视了社区文化骨干人才的培养，不同程度上影响着社区文化活动成效。

2.4 基层群众文化队伍建设人才缺失问题显著

群众文化队伍建设人才缺失问题，是影响到基层群众文化建设水平的关键性因素之一。在群众文化队伍建设中，受限于诸多因素影响，导致执行文化建设项目的专业化人才缺失，项目实施全过程中的跟踪指导专业人员缺失，一定程度上挫伤了群众文化项目的吸引力和有效性。另外，由于群众文化项目建设核心人才的缺失，难以实现活动实施过程的有效把控和项目总结。实际上基层群众文化队伍建设难度并不大，难点在于如何保证群众文化队伍契合基层群众的多元文化需求，促使群众文化活动有序展开，实现基层文化事业发展目标，丰富群众文化生活以及提升群众文化素养等，这些才是群众文化队伍建设的本质目标追求。但实际上，群众文化队伍建设中即便配备了专业人才，但对社会变化和新技术充分了解的人才较少，很多人员即便具备新知识，但实践经验不丰富，所以实际工作开展难以取得理想的效果。加之薪酬待遇不高，工作环境较差，未来的晋升发展空间狭窄，所以很多基层群众文化工作人员工作热情不足，未能严格依据规章制度开展工作，工作形势枯燥、乏味，制约后续的群众文化事业发展。地方政府在基层群众文化推广宣传方面重视程度不高，投入力度不足，很少考虑到群众文化内在因素，因此在多种因素联合影响下，导致群众文化队伍建设进程缓慢。

3 如何做好群众文化队伍建设工作

3.1 提供经费保障，推动配套基础设施完善化

制约群众文化队伍建设的一个主要因素是配套基础设施不完善，鉴于此，应积极梳理优化经费体制，增强经费保障力度，定期购置和完善配套基础设施，为后续的群众文化活动有序展开奠定基础。在群众文化队伍建设中，转变观念，因地制宜，充分契合不同区域实际情况，考虑到区域经济发展程度和对文化队伍建设的重视程度，实现二者保持平衡状态。因此，与时俱进、转变观念是首要问题，只有协调经济发展和文化建设之间的关系，才能为和谐社会发展做出更大的贡献。各级政府应增加经费投入力度，情况允许下可以吸收更多社会资本，拓宽资金来源渠道，增强文化建设可持续性。将基层文化服务项目纳入到财政预算范畴，设立专项基金，专款专用，原有基础上进一步增强文化产业扶持力度，对于基层文化企业适当的提供政策优惠支持。在基础设施建设方面，发挥基层文化站点的优势，对存在故障、老化的基础设施及时修整，如果发现随意占用文化活动场地情况，要及时制止，便于文化设施发挥应有的积极效应。

3.2 加强文化队伍建设，完善人才培养机制

为了提升群众文化活动成效，应重点加强群众文化队伍建设力度，因地制宜，结合区域具体情况组建一支高素质的基层群众文化队伍。这就需要积极优化人才吸收和培养机制，选拔更多高素质人才充实群众文化队伍，具备扎实专业能力的同时，具备更高水平的职业素养，可以在后续工作中规范、严谨，恪尽职责，确保工作目标方向不会出现偏差。群众文化队伍建设需要大量优秀的人才支持，可以同高等院校建立合作关系，吸收更多专业化人才，完善人才培养机制。推行公开招聘，立足于区域文化发展情况，制定合理的人才考核与评价制度，并通过良好的工作环境吸收更多优秀人才。深入到基层工作各环节，充分发挥领导干部的模范带头作用，增强政治素养，并且通过文化队伍建设的方式来吸引更多民间艺人和文化能人参与其中，组织形式多样的群众文化活动，助力群众文化事业高水平发展。另外，目前我国的经济、文化和政治等领域快速发展，尤其是在文化建设领域，整合资源大力推动群众文化队伍建设不仅是为了丰富群众文化生活，提升文化素养，还是为了吸引更多人员投身于文化建设中推动我国的文化事业发展。

3.3 合理安排人才规划，增强人才储备

群众文化队伍建设中要正确看待不同人才的優势所在，实现人力资源合理配置，相互促进，扬长避短，人尽其才，最大程度上挖掘和展现人才潜能，以便于赋予我国文化事业持久发展的内在动力。合理搭配人员，促使专业能力互补，知识结构优化，加强人员之间的沟通和联系，便于提升队伍整体水平，赋予人才自我提升和完善的动力。在群众文化队伍建设中，推行老带新模式，发挥老员工的经验优势，带动和感染青年骨干，传承工作经验和优良传统，避免人才队伍青黄不接。基于此种方式，充实群众文化队伍，推动我国的文化产业繁荣发展。

充分调查区域群众文化活动开展情况，了解具体需要，有针对性地编制人才引进与培养计划。在组织群众文化活动中，考虑到专业需求有针对性地引进人才，为群众文化队伍注入源源不绝的新鲜血液。在引进人才的基础上，还要充分了解社会环境变化情况，注重先进文化观念的引进，传递正确价值观。对引进人才组织专业技能培训，依据需要来动态优化完善培训内容，定期考核人员培训成果，及时优化改进，切实提升群众文化队伍建设成效。需要注意的是，无论是选择哪种方式，都应该重点考察人员是否可以发挥应有的作用，协调配合深入基层，同群众耐心沟通交流，组织形式多样、内涵深刻的文化建设活动。

3.4 提升农村文化素质，壮大群众文化志愿者队伍

在把握群众文化工作开展方向基础上，正确看待农村基层群众的文化需求，摒弃传统的文化传播模式，重点围绕如何提升农民文化素养方面，便于广大农民可以转变思想，正确认识到群众文化建设的重要性，激发农民自办文化的主观能动性。基于此，可以组建农村文化队伍，组织更具生活气息的文化活动，扩大宣传力度，培养更多优秀的文化骨干，营造良好的基层文化氛围，切实提升农民的文化水平。鼓励文化能人发挥带动作用，组织文艺活动，宣扬农村的文化特色，组织农民定期组织和参与文化活动。

针对目前群众文化队伍薄弱的情况，在增加财政经费投入同时，可以吸引志愿者参与其中，进而充实群众文化队伍。大力培养不需要工资的群众文化队伍，整合社会各界力量来助力群众文化队伍建设。如，文化爱好者，积极投身于其中，也可以依靠老同志，如离退休老干部以及老教师，共同参与到群众文化活动组织和管理中，挖掘人员潜能，打造一支高素质的群众文化队伍。

4 结论

为了推动我国文化事业高维度发展，应积极整合力量，转变思想观念加强群众文化队伍建设。完善配套工作机制，定期专业培训和考核，提升群众文化队伍整体工作水平，为我国的群众文化事业良性发展提供进食保障。

引用

[1] 廉玉.论公共文化服务体系建设中如何打造一支高素质的文化队伍[J].参花（上），2021（12）：143-144.

[2] 杨丽.基层群众公共文化供需矛盾及人才队伍建设研究[J].文化创新比较研究，2020，4（27）：22-24.

作者简介：刘振华（1981—），男，山东栖霞人，本科，馆员，就职于山东省烟台市芝罘区凤凰台街道办事处。