《意见》强调，以建设清廉单元为载体，将清廉建设与各部门、行业、领域业务工作有机结合，着力建设清廉机关、企业、学校、医院、乡村等清廉单元，通过示范引领、比学赶超，推动其他系统、行业结合实际建设清廉单元。

百年大计，教育为本，育人之基清廉为要。清廉学校建设既是清廉湖南建设的关键一环，也是立德树人的题中之义。习近平总书记强调教育领域要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力把学校建设成为“安定团结的和谐之地”。认真学习贯彻习近平总书记关于清廉建设的一系列重要论述，着力建设安定团结和谐的清廉学校，就是要紧紧围绕落实立德树人这个根本任务，奋力打造干部清正、教师清廉、学生清纯、校风清明的教育高地。

清廉学校建设是一项长期、系统的工程，那么，清廉学校到底怎么建设？清廉学校又要建设成什么样呢？

专家来支招

清廉学校，以清为美，以廉为荣。中南大学法学院教授、全国高校廉政教育与研究会常务理事李满春认为，建设清廉学校是培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的内在要求和重要保障，是建设风清气正教育生态，推动教育事业健康快速发展的现实需要，也是建设良好师德师风环境、落实立德树人根本任务的必然要求。

李满春教授就如何进行高校清廉文化建设提出了如下建议。

一是推进党建引领，从加强党的领导、推进综合治理、倡导师德建设、引导学风建设和校风建设等四个方面，打造思政清明、行政清廉、教风清正、学风清新的“清廉学校之窗”。尤其是在师德考核方面，建立负面清单制度，实行师德师风“一票否决”，教育引导广大教师坚守职业操守，对违反师德师风行为“零容忍”，坚决做到发现一起，查处一起，决不姑息，始终保持惩治腐败高压态势。将清廉教育的内容有机融入师德培训，自觉把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去，使清廉教风成为无声的教育。

二是从加强组织领导、建设监督和舆论宣传三方面入手，为清廉学校建设提供组织保障。

三是设立“清单式” “融合式”工作模式，提高清廉教育的社会效应，培养师生清廉意识、清廉习惯、清廉作风，真正让“崇清尚廉”入脑入心。

四是让廉洁清风吹遍校园，建立清廉教育建设示范基地，并营造积极向上的清廉文化宣传舆论氛围。例如，充分挖掘校史、校训、校标、校歌、校徽、校友中的清廉意蕴，在校园中打造清廉文化宣传阵地，争创独具本校特色的清廉文化品牌。进一步融合校园清廉文化元素，开展清廉文化活动，如在师生中开展清廉主题板报设计、清廉教育主题班会以及读清廉图书、讲清廉故事、看廉政影片等活动。大力宣传清廉教育建设的典型事例和生动实践，扩大清廉文化的影响，营造良好氛围，培养形成“守纪者受褒扬”的文化，在学校树立良好风气和鲜明的纪律导向。

五是推进学生德育建设，发展学生党员积极开展清廉思想学习活动，从思想上打造“清廉学校之窗”。例如，积极发挥课堂主阵地功能，强化学科渗透，充分挖掘各门课程蕴含的德育资源和思想政治教育元素，推进“课程思政”和“课程德育”，鼓励根据学校实际和学生兴趣需要，开展清廉专题教育课，号召党组织领导及清廉教育基地骨干教师开发富有本校特色的清廉教材或读本，让清廉文化进校园、进课堂、进课程。加强学生学业诚信教育和管理，做到生活不说谎、作业不抄袭、考试不作弊，使学校学风清新，学生清正，让清廉思想根植于学生心灵。

學校在行动

本刊记者还了解到，湖南省内的各所大中小学实际上早已经迈出了探索清廉学校建设的步伐，目前已形成浓厚的崇廉尚洁的氛围，风清气正的校园生态正在形成，校园内处处充满“清”气，浸润着师生的身心。

为进一步推动家风建设，湖南师范大学把家风建设与清廉校园建设结合起来，以家风建设为突破口，引导校院两级领导干部培育好家风、涵养好作风，带动学校党风向好、政风向善、校风向上、民风向美，助推清廉校园建设各项目标任务的落实。为切实增强领导干部及其配偶廉洁齐家意识，湖南师范大学纪委给领导干部及其配偶发放了一份特殊的“廉洁礼包”：一份家风建设倡议书，一本《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》，一本《百年红色家书品读》。一名校领导在阅读了“廉洁礼包”内的书籍后，在笔记本上认真写下了自己的感悟：“廉洁修身扬正气，廉洁齐家保平安。全家福，就是全家一个都不能腐。”

湖南中医药大学纪委全面启动校级廉政文化建设创新项目立项工作，形成了以“四项教育”（即抓好廉洁教育、抓好谈话教育、抓好警示教育、抓好监管教育）为核心的廉政文化教育机制，抓实抓细，大力推动清廉校园建设。在抓好廉洁教育方面，校纪委以多种形式加强廉政文化宣传教育，形成了浓厚的校园廉政文化。开展了“党风廉政宣传教育月”系列活动，举办廉政文化进支部微宣讲16场，开展廉政微课堂巡讲50余场，组织1000余名干部职工签订家庭助廉倡议承诺书。为深入挖掘中医药中的廉政文化基因，湖南中医药大学第一附属医院将廉政文化与国粹中医创新融合，精心打造 “杏林清风”廉政文化长廊，分典故篇、理论篇、传统篇、中药篇四个区域，有寓意深刻的廉洁警句、生动盎然的本草诗画、鲜活真实的经典药材，建成了“中医+廉政”特色鲜明的廉洁教育“活课堂”。

衡阳师范学院培养了恽代英、蒋先云、黄克诚、江华、陶铸等一大批革命先辈，学校从校史中深掘先辈廉洁史实，感受先辈廉洁风范，涵养校园清风正气，淬炼党员政治定力。建党100周年前夕，“湘南第一党支部——中共湖南省立三师支部历史陈列”在西校区举行隆重开展仪式，后成功入选第六批湖南省爱国主义教育基地。学校正在组织编写《清风永驻浩气长存 ——百年校史中的红色经典》一书。通过深挖红色文化和廉洁文化，衡阳师范学院把清廉文化教育融入教育教学全过程，让清廉之气充盈校园，浸润师生心灵。

岳阳市岳阳楼区教育局局长邱岗介绍，该区中小学已开展多种形式的清廉教育，把清廉文化作为中小学德育、校园文化建设、师德师风建设的重要内容，让清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。东升小学是岳阳楼区清廉学校建设示范点，120余米长的清廉文化长廊是该校的一大特色，长廊内的历史名人廉政故事十分引人注目。校长邓建军表示，该校清廉特色教育由来已久，从2018年开始定期组织开展“清廉文化进校园”系列活动，立廉规、绘廉图、说廉事、建廉窗，努力把校园打造成为立德树人的绿水青山。

“校地廉动”共同推进

推进清廉学校的建设，不能只是学校单打独斗，还离不开各级党委、纪委、教育系统的引导与支持。本刊记者注意到，2021年以来，湖南省各地市先后出台了清廉学校建设实施方案，各地教育系统也纷纷召开清廉学校创建部署动员会，要求广大教育工作者要责任上肩，真抓实干，确保清廉学校建设顺利推进。

怀化洪江市提出清廉学校创建要做到“五个聚焦”。一要聚焦学校党的建设工作，抓好党员学习教育，严格规范党内组织生活；二要聚焦校园清廉文化打造，把清廉文化融入学校教育教学管理全过程；三要聚焦教育行风专项整治，督促各级各类学校开展自查自纠，补短板、堵漏洞、强弱项；四要聚焦“双减”工作任务，坚持学生为本、多方联动、稳步实施，完善家、校、社协同育人格局；五要聚焦师德师风建设，对“师德师风建设年”活动进行再动员再部署，要求所有教职员工深入系统学习《湖南省师德师风教育读本》《警示录》，撰写一篇學习心得体会，营造争做人民满意教师的良好氛围。

在衡阳市蒸湘区，区纪委监委联合区教育局紧紧围绕“忠诚、为民、务实、担当、清廉”目标，把清廉校园建设同校园文化、思想教育、日常监督相融合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全区竭力营造崇廉尚廉的校园文化氛围。

蒸湘区纪委监委联合区教育局举行“廉风润校园”系列教育活动，活动内容涵盖“我的廉洁文化格言”征集、教师“不违规补课”签名承诺、“小手拉大手”廉洁亲子书、“清廉校园”与“师德楷模”评选表彰、“辉煌七十年 廉风润校园”文艺晚会等五大主题活动，以大家喜闻乐见的形式，将廉洁从教思想渗透校园各个角落。

2021年以来，长沙市岳麓区委常委、纪委书记、监委代理主任王长陵率队先后拜访了湖南师范大学、湖南大学、湖南工商大学、中南大学、湖南中医药大学等驻区高校，与高校纪委负责人、国内知名廉政专家等开展清廉建设交流座谈会。

“校地”双方目前已达成一致意向，共树“清廉岳麓建设共同体”品牌，打造扎实的“校地合作”基础，应秉持“共建共治共享”的理念，以系统思维打造清廉岳麓共同体；建立共建联席会议机制，加强组织连接，深入分析区域全面从严治党形势，通报工作情况，交流工作经验，协调解决有关问题；共建清廉文化宣教大格局，依托高校清廉建设研究理论“智库”，深度挖掘中华传统文化，开展清廉文化“六进”活动，拓展“线上线下”教育培训；共建清廉资源共享机制，发挥“校地智库”作用，形成干部、师生共育机制，挂牌“校地廉动”实践（实习）基地，着力提升培养干部、师生能力水平；共同宣传营造清廉岳麓良好氛围，授牌一批清廉岳麓示范点，构建清廉岳麓文化展示线路，编制岳麓区清廉建设地图，充分彰显清廉湖南、清廉长沙建设岳麓先行的样板效应。

下一步，双方还将从“校地合作”层面签订框架协议，明确协作项目，共建清廉单元项目，强化组织保障等，互融互通，将合作推向更深更广领域，共同推进清廉创建更好更快，齐心共创校地“廉”动新局面。

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