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2022 一起向未来

2022-03-08包冬冬

劳动保护 2022年2期
关键词:源头法律法规高质量

文/包冬冬

2021,是具有里程碑意义的一年。面对新冠肺炎疫情一波未平一波又起,安全风险明显增大的压力,我国实现了连续两年未发生特别重大事故的良好成绩,是新中国成立以来最长的间隔期,全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.0%、5.9%。

2021,是经受严峻考验的一年,继续推动安全生产责任的落实,扎实推进安全生产专项整治三年行动,准确研判、有力应对重大风险,下大力气解决“安全检查查不出问题”的难题,为庆祝建党百年创造了良好的安全环境,为防范化解重大安全风险,交上了一份满意的答卷。

然而,2021,也有许多人的生命轨迹因为突如其来的事故而改变。湖北十堰“6·13”重大燃气泄漏爆炸事故26人丧生,江苏苏州吴江区四季开源酒店“7·12”重大坍塌事故17人遇难,青兰高速“7·26”重大交通事故13人殒命,青海省海北州柴达尔煤矿“8·14”重大冒顶事故致使20人死亡……,安全生产形势依然严峻复杂。

2022,是追求高水平安全服务高质量发展的一年。发展和安全两者辩证统一、相互支撑、互促共进,统一于坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践,统一于人民对美好生活的向往,统一于党的初心使命。无论是政府监管部门,还是生产经营单位,统筹发展和安全,关键是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找准发展和安全的动态平衡点,更要注重精准治理、源头治理、依法治理,以实现高水平安全服务高质量发展。

更加注重精准治理,精准于对各种安全风险的研判,精准于政策施行、精准于化解风险。各地区、各生产经营单位要深入分析找准自身重大风险,有的放矢防范风险。

2022,仍是爬坡过坎的一年。究竟采取哪样的预防之策、应变之举,才能有效破解安全生产难题?是继续夯实企业的安全生产主体责任,还是将政府的监管之手伸向企业管理的方方面面?是查缺补漏、补齐安全短板,还是“眉毛胡子一把抓”?

二次通用旋转试验方案及结果见表3。利用DPS软件对试验结果进行分析,得到二次回归模型为:Y=7.92216+0.00815X 1+0.35746X 2+0.01724X 3-0.28935X 12-0.12848X 22+0.04122X 32+0.02375X 1X 2-0.21375X 1X 3-0.12125X 2X 3

更加注重源头治理。要抓紧建立健全规划、立项等源头环节安全把关制度,提高安全把关能力,把握国家实施“十四五”规划的大好机遇,优先实施一批安全生产强基工程,强化本质安全。

更加注重依法治理。政府层面,着力把党领导人民在应急管理方面的重大理论创新和实践创新转化为法律法规,加快突发事件应对管理法和危化品安全等法律法规制修订工作;严格执法、规范执法、创新执法,及时总结完善“企业自报风险”“互联网+监管执法”“积分制+一票否决”等行之有效模式,运用法治手段提高安全水平,以服务高质量发展。企业层面,持续推进安全生产法律法规标准的落地,保持合规性运行的能力,并通过制度的完善和技术水平的提升,确保企业安全发展。

《中庸》有言,致广大而尽精微。既要从广大处着眼,又要从精微处入手。只有做实做细微小之事,才能实现广大的目标。2022,让我们一起向未来,祝福国泰民安!

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