孙婕茹，赵红娟

（辽宁对外经贸学院，辽宁 大连 116052）

一、“一带一路”倡议下大连发展跨境电商的意义

大连市地处辽东半岛的南端，与日本、韩国、俄罗斯等国家相邻，海运便利、地理位置优越，担负着带动东北地区积极落实“一带一路”倡议的重要任务。大连在获批国家进口贸易促进创新示范区后，加快了跨境电商进口集货中心和跨境电商综合培育基地的建设，构建了跨境电商综合服务平台的示范项目。2020年1月8日，大连首家跨境电商综合服务平台——万众云仓跨境电商产业园项目开始动工建设，该产业园占地约45亩，投资约2亿元，目前是东北三省规模最大、服务设施最完备的跨境电商体验综合体。该产业园将充分发挥大连跨境电商的政策、功能等优势，利用贸易化平台打造“保真、保税、保质”的多元化。

近年来大连市出台了多项相关扶持政策，为大连市提供了一个良好的电商发展平台，为跨境电商发展营造良好的外部形象，大大提高了自身的品牌优势。大连市紧跟时代步伐，发扬创新精神，优化跨境电商发展，在“一带一路”倡议下推进企业与跨境电商的有效合作，以此让大连市对外开放的进程更进一步。跨境电商产业是大连重点发展的新型外贸业态，大连市将充分利用片区的功能和区位优势，努力将跨境电商产业做大做强，各大中小型跨境电商企业以此能充分享受大连跨境电商的改革红利。

二、大连市跨境电商企业出口现状

（一）出口规模

近年来，在“一带一路”的倡议下，大连作为整个东北地区对外贸易的重要港口，也凭借自身贸易、产业、区位、港口等方面优越的先天条件，初步形成了跨境电子商务产业。2021年7月7日，大连跨境电子商务综试区实现首单跨境电子商务B2B直接出口报关单模式（9710报关单模式）出口业务，大连市本土的电商平台也凭借其别具一格的地域特色，逐渐形成独特的“大连化”跨境电商平台。大连市以俄罗斯等“一带一路”沿线国家为目标市场，培育并引进了一大批B2B和B2C业务实体，同时大连将“两直购”和B2B设备制造、出口海运直购等作为跨境电子商务的重点业务。2021年7月2日在大连世界博览广场举办了以“广交朋友、促进贸易、开拓市场、合作共赢”为主题的进出口商品交易会，其中共有8500多种来自各个“一带一路”沿线国家和地区的优质商品进行集中展示，并在现场设立了跨境电子商务产品展览区，大连各大跨境电子商务企业也借助此次展会平台提高了知名度，同时大连跨境电子商务综合试验区的发展也进入了大众的视野，进一步推进了大连市与“一带一路”沿线国家之间的交流合作。

跨境电商行业近两年来通过建设各种跨境电商平台以及开拓各种业务渠道，增长速度尤为明显，线上平台企业截至2021年底数量已破百，各种企业和平台种类多样且较为齐全。近年来，大连跨境电商行业蓬勃高效发展、日新月异。目前，大连跨境电商企业的数量已增加到上千家，2021年大连市通过跨境电商平台达到的交易量有1400万单，跨境电商产品也达到5000多个种类，分别来自不同的30余个国家和地区。跨境电商交易额同样增长迅速，2021大连全市跨境电商线上交易额突破5亿美元，年增长率达到20%，同比增长38.74%。

（二）出口市场

从大连海关统计数据可知，日本、欧盟、沙特为2020年大连跨境贸易出口前三大贸易伙伴。随着“一带一路”建设的推进，2018-2021年大连市依托跨境电商方式使出口贸易总额呈上升趋势。为了更好地构建开放的新格局，大连作为“一带一路”跨境电商的重要地区，能够及时调整对外出口贸易结构，将开放型经济向更高层面发展。据不完全统计，2020年辽宁省跨境电商实现出口额超过10亿元，其中大连跨境电商试验区出口占比达到90%以上，同比增幅12.5%，同时大连的线上跨境电商平台企业突破200家，大连市跨境电商企业发展蒸蒸日上，取得了巨大进步。

（三）出口企业

大连市主要的跨境电商平台有大渔国际、出口时代网、设备时代网、天天出口通、海宝国际、大连天呈、中国方舟等1000余家。这些跨境电商平台的快速成长，使得大连跨境电商行业发展迅速，截至2020年7月，跨境电商平台贸易总额突破10亿元。2021年大连进出口商品交易会现场累计成交额近2.6亿，较上届增长15%，吸引了多家大连市大型电商企业参加展览，参展的电商企业围绕当前最新的跨境电子商务应用、研发成果、技术和电商产品，为供应商、零售商、电子服务商和消费者搭建了B2B、B2C全方位地展示交易平台，进一步落实了“一带一路”倡议，促进各国经济共赢发展。

三、大连市跨境电商企业出口存在的问题

（一）出口成本高，缺乏品牌竞争力

一方面，新冠肺炎疫情的出现使检疫成为必不可少的环节之一，因此检疫费用极大增加了大连市跨境电商出口企业的成本，也在很大程度上影响了大连市跨境电商企业出口的整体发展。自疫情以来，大连市政府为了保证跨境电商出口产品的安全性，不断提高产品出口的检疫标准，所以检疫成本在不同程度上也有所提高。依据大连海关部分数据显示，2021年大连市跨境电商出口企业出口成本平均提高了12.7%，其中检疫跨境电商出口产品的费用就占比80%。另一方面，中小型跨境电商企业保证收入稳定已实属不易，但是每年还需要上缴所得税等各种税费，这就导致部分中小型跨境电商企业资金周转不顺畅，影响其可持续发展。

现在很多跨境电商企业的营销理念与国际市场的需求有很大偏差，再加上进军国际市场的经验不足，即使部分企业在国外消费市场上有一定的知名度，但总体上在国际消费市场上竞争力远远不够，如若企业拥有了自己的品牌，就可以在生产、定价等方面具有较大的主动权，进一步让消费者对企业和产品有较大依赖感，为自身赢得信誉，稳固大连跨境电商企业在市场的地位。

（二）跨境电商配套服务体系不健全

目前，大连虽有很多跨境电商平台，但是现在部分跨境电商平台企业中依然存在业务范围窄、业务规模小等问题，仅仅是延长了以往传统的电商平台，政策环境、相应配套的服务体系不能支撑跨境电商的快速发展，缺少能将各产业深度连接的产业链，所以大连跨境电商企业要想更好更快更有效地发展，国际物流体系、支付服务体系、美术设计、运营推广等平台还需要进一步的提高和完善。尤其在征税和退税方面，按照国际市场的标准还得进一步加强，与保险、物流、支付等相关产业相互联合，才可以建成有机统一的跨境电商平台。

（三）专业人才稀缺

近年来，跨境电商行业快速、高效发展，也使很多问题暴露出来，其中专业人才稀缺的问题值得我们思考。据统计，目前开设与跨境电商行业相关专业课程的大连高校并不是很多，尤其缺少掌握跨境电商相关的法律法规、了解主流跨境电商平台、熟悉跨境电商运营以及跨境电商业务能力强的人才。据统计，“一带一路”沿线国家使用的语言多达2488种，英语的普及率在大连虽然较高，但是要想快速发展跨境电商，大量小语种的专业人才和精英也是必不可少的。专业人才稀缺的问题，不仅仅影响了企业的运营，而且对跨境电商行业发展起到了消极的影响。

（四）业务模式单一

当前大连作为东北地区对外贸易行业重要的港口和枢纽地，接触跨境电商行业的公司和企业却屈指可数，出口产品品种单一化，尤其是机电产品和纺织品等低附加值产品，再加上传统企业对互联网的理解不足，缺乏网络创新的概念，不敢向跨境电商这个网络热潮迈进，单纯只倚靠传统的外贸方式来拓展海外市场，部分敢于尝试的新兴企业也只是采用优化引擎及搜索关键词等方式进行推广，平台和产品的宣传力度大大不够，网络营销效率低，平台数据化管理不足，这些问题导致宣传效果差，使大连的跨境电商行业无法拓展业务。

（五）物流配送体系还有待完善

物流通关在跨境电商大环境下起着至关重要的作用，影响大连与“一带一路”沿线国家的跨境电商合作，所以建立一个完备的物流信息平台显得尤为重要。但“一带一路”部分沿线国家和地区在基本物流建设和基础设备方面仍存在很多不足，如物流的信息化程度还不算是很高，智能化物流还没有全面普及，像一些生鲜产品或水果，在长时间的运输下会变质或腐烂，对消费者造成一定损失。再者，先进技术和资金欠缺，机场、铁路、港口、公路等设施较为落后，海关流程操作运行周期长，过程较为繁琐，在电商运营中产生了极大的影响。不少国家和地区因为文化、政策等因素的影响，使报检、通关、结汇、退税等一系列流程不畅，进而使跨境电子商务活动无法按照原计划正常完成，与国内贸易相比手续异常繁琐。

四、“一带一路”倡议下大连市跨境电商企业出口对策

（一）控制出口成本，提高品牌竞争力

1.控制出口成本

其一，为了降低新冠肺炎疫情带来的检疫成本，大连市应该推出相应的扶持政策，在港口开设统一的出口商品检疫站，政府也需对检疫站进行补贴，以此来缓解企业的压力，这样不仅保证了检疫的质量，也缓解了出口企业的经营压力，更好地促进大连跨境电商企业的发展。其二，为了缓解中小型企业资金流动不稳定的情况，政府应该适当对中小型企业减免一定的税收，引导大连市内银行降低对中小型跨境电商企业信贷的门槛、调低贷款利率，降低中小型跨境电商企业的税收压力和资金压力，帮助中小型跨境电商企业更好地发展，带动大连市经济的全方位发展。

2.建设自己的专属品牌和服务

首先，应该对跨境电商的相关服务团队进行改造和包装，提高自身的品牌营销力。同时，跨境电商企业需要采用品牌战略营销，强化自身的品牌意识，建设运营服务团队，注重团队成员的专业技能和素质，为跨境电商平台的运营、产品研发及品牌推广等环节提供保障。其次，做好自身的产品和服务，打造独有的电商平台。创新容易被固有的思维模式所限制，大连市要想成功地从传统的外贸行业过渡到新兴的跨境电商企业，在某些方面无法完全满足境外顾客的要求。所以，大连跨境电商企业在营销品牌的过程中，要敢于突破，不仅仅局限于传统经营观念中，而要灵活应对顾客的需求，及时调整改革自身的运营模式。

大连市政府应该大力扶持跨境电商企业品牌的建设，在发展的大环境下实时采取对策，对跨境电商企业进行分类，为不同种类的企业建设品牌小组，定期举办相关活动，让各企业在活动中交流经验、相互促进。

（二）建立健全的配套服务体系

大连应该大力发展跨境电商的企业支撑服务，相关银行和支付机构应该加强与国外支付机构之间的联系，在管制合理的前提下，有效改善海外的支付手段，重视电子支付平台、跨境结算等配套服务体系的发展与建设，并加大监管电子商务的力度，为大连跨境电商平台提供透明、公正的商业环境。

（三）制定“社会—企业—高校”合作式培养专业人才政策

首先对于跨境电商行业而言，专业的人才不仅需要有大量的知识储备，还需要了解并掌握“一带一路”沿线国家各种各样的顾客、语言文字、历史文化以及生活习惯等，而“社会—企业—高校”这种合作式人才培养政策则可以更好地将学生在书本中学到的理论知识应用到企业中来，在实践中不断提升自己的专业知识水平和素养，真正做到理论与实践“二合一”。其次，整合大连的高校资源和创新创业资源，充分利用学生的活跃思维来推动年轻群体的创新成果发展，在积极落实“一带一路”倡议的同时，推进大连跨境电商的发展，培育经济新的增长点，解决本地就业问题。

（四）优化产品结构，加强跨境电商国际合作

在“一带一路”倡议的支持下，大连应该积极地引导跨境电商多方位的发展，建立自己独有的跨境电商产业链结构。目前大连市跨境电商企业出口的产品类别较为单一，所以需要电商企业对出口结构进行优化和改善，以此来降低为了实现出口产品均衡而发生的各种不确定情况。一方面，大连市政府需要加强引导拥有高新技术的电商企业，出台减免税收或奖励等优惠政策鼓励各大中小型企业跨境出口高附加值产品；另一方面，政府和企业应该明确本市跨境电商的出口品类，不可盲目跟风，例如企业应该将重心放在国际上热销的农产品和纺织类产品上，采用新技术不断创新，将附加值不断提高，而像高新技术等出口企业不能急于求成，应该先扩大自身出口规模，再做进一步优化，以此大力推动大连市跨境电商行业的快速高效发展。

近两年由于疫情反复的原因，导致大连市跨境电商出口贸易出现了诸多不确定性，应该进一步加强国际的合作，以此来降低大连跨境电商在出口中会出现的任何风险。大连市自身本来就拥有优越的地理条件，所以应该充分利用这一优越条件，加强与“一带一路”沿线国家的合作，通过电子商务平台推动产品更好地进入“一带一路”及国外市场，加快构建国内外市场合作的新机制，促进大连与沿线国家产业价值链的深度融合。大连的传统外贸企业也可以借助其他平台来提升自己的知名度或市场，例如脸书等搜索引擎在国外拥有70%及以上的用户，当大连某电商企业想与国外某公司合作时，完全可以通过“脸书”等平台来搜索该公司的相关信息，以此来评判与该公司是否会达成长期合作，再通过该平台对产品做相关投放和宣传，利用大数据进行精准营销，找到那些有真正需求的客户。

（五）完善物流设施，提供物流支持

1.加快沿线国家物流设施建设

为加强大连与“一带一路”沿线国家之间的跨境电商商务合作，物流环境的营造起着十分重要的作用。所以为了进一步提升大连与“一带一路”沿线国家电子商务合作的效率，大连海关应积极充分发挥交流协作能力，将大连与沿线国家现存的通关问题找到最适宜的解决办法，强化监督通关行为，制定相对来说最完善的解决办法，更好地实现大连与“一带一路”沿线国家跨境电商的合作，使大连海关一体化、通关效率得到进一步提升，从而提高跨境电商企业的经济效益。

2.完善基础设施建设，整治物流配送体系

加强大连港口、铁路、机场、物流园区、仓库等基础设施的建设，对大连跨境电商的发展有着重要的作用和实践意义。目前，“一带一路”沿线大部分国家的物流基础设施与发达国家相比还有很大差距，所以我们更应该重视配套的工业设施和物流中心的建设，促进传统物流向现代物流更新换代，打造全新的智慧物流，将互联网、物联网等大数据充分利用起来，形成沿线国家多式联运，统一物流管理制度，实现国家间优势互补，大幅度提高“一带一路”沿线物流效率。