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加强林业生态工程建设及发展的策略

2021-12-27董晓萍

南方农业 2021年20期
关键词:植树造林法规林业

董晓萍

(甘肃省小陇山林业实验局麦积植物园,甘肃天水 741020)

林业生态工程建设中,要积极做好林业工程建设规划,加大林业工程投资力度,完善林业体系法规制度,提高植树造林质量及加强林业资源保护管理,使林业工程发挥更大的生态价值。

1 林业生态工程建设价值

人类活动对生态体系产生了直接影响,如砍伐森林作为城市化进程的一种支持,以林业经济来发展社会经济等,因此加强林业生态工程建设,平衡好人类活动与生态环境之间的关系,保持人类与生态的协调性,是社会可持续发展的前提基础。林业生态工程建设发展中,要始终立足于生态和谐方针目标,保护生态系统不被破坏的情况下,尽可能为人类社会发展提供更加充足的林业资源[1]。林业生态工程建设方面,要做好统一部署与规划,通过改善生态体系,强化林业工作的革新和优化能力,因地制宜地做好林业生态工作,保证林业管理中的树种与环境的适宜性,同时基于生态理论指导来制定林业管理实施方案,提高林业资源的综合价值水平。

2 林业生态工程建设发展的有效路径

2.1 做好林业工程建设规划

林业生态工程建设发展中,需要基于总体发展目标做好具体工作实施规划。林业生态工程关系到国家可持续发展的能力,在规划过程中要综合考虑我国现有的林业资源状况。我国国土面积较大,各地区自然条件和经济条件不尽相同,在林业工程生态体系规划中,需要了解和掌握不同条件对林业资源的实际影响,如西北等干旱少雨地区的植被种植,应选择具有较强抗寒性的树种,如果仅仅依据经济价值选择阔叶植被,将会对林业生态造成的严重影响[2]。在林业工程建设规划中,还要将宏观目标进行细化和分解,将总目标分解为具有时间和执行特点的小目标,如分年度进行植树造林范围的指标制定等,从而给具体的林业工程建设提供有力的指导。在林业规划中还要将各项工作内容予以组织,如检查监督工作要与植树造林工作同时进行,在林业工程建设过程中,应积极借鉴国内外先进经验,将现代化林业技术和管理方法运用其中,为林业工程建设工作的开展奠定基础。

2.2 加大林业工程投资力度

林业生态工程建设离不开资金支持,在各级政府的财政预算中要预留出用于林业生态工程的专项资金,保证在工程建设中不会因资金短缺或拨付落实不到位等问题影响到林业工程的各项具体工作。在加大林业工程资金方面,除了要重视财政资金的落实外,还要积极拓宽资金的来源[3]。林业生态工程建设规模大且要保持可持续发展,需要的资金量十分巨大,完全依靠财政资金往往难以支撑。在林业生态建设中,要重视社会资金的充分利用。通过政府政策导向,吸引社会闲散资金进入林业生态建设领域,这样能够改变原有林业工作中资金紧张的局面,而且可为林业生态体系的长远发展指明一条可靠的路径。在政策制定时,要依据社会资金的特点,通过具有推动力和吸引力的政策来提高社会资金投入力度。例如,为林业生态建设项目投资单位提供税收减免优惠政策等,引导社会资金的流向,保持林业生态建设实施过程能够得到社会和政府广泛的支持。在资金投入方面,金融机构也要发挥重要的作用,金融机构具有资金体量大、资金使用期限长等优势。在林业生态建设方面,通过金融贷款等方式可以获得更加充足的资金储备,保证建设资金来源的稳定,使林业生态建设项目能够持续性地开展下去,为国家林业发展提供积极的助力。

2.3 完善林业体系法规制度

林业生态建设的稳步进行需要有完善的法规制度体系作保障,林业生态建设工作涉及的内容较多,同时需要各个部门和机构的通力合作,在各项工作的履行和衔接过程中,如果没有完善的法规制度体系作为指导和约束,就会造成林业生态建设步伐不统一、标准不一致等问题,进而影响到林业生态建设效果[4]。作为造福人类的国之大计,林业生态工程的发展也要充分发挥法规制度的作用,保证每项具体工作都有章可循、有法可依。在完善法规制度体系时,各级政府应作为主要参与者和研究者,通过与林业领域专家学者进行充分地交流和沟通,听取专业人士的意见和建议,并根据国家总体发展目标来完善补充相关法规制度。林业生态建设法规制度体系,要做好与时俱进,要与时代发展相适应。在经济发展进程中,要协调好经济与生态两者的共存关系,不能因噎废食也不能偏重于某个层面,要加强林业生态体系的可循环发展能力。在法规制度的完善中,还要强调林业生态建设的可行性,在政府层面要将建设工作的执行情况与相关人员的绩效考核予以结合,对林业生态建设做得好的方面予以表彰,对做得不好的方面要及时予以纠正,并深入分析其问题根源,在后续林业生态建设过程中要引以为鉴,杜绝同类问题再次发生[5]。林业法规制度体系对林业生态建设发展具有较好的规范作用,可使每个具体工作环节和内容能有一个清晰准确的实施标准,从而保证林业生态建设的顺利进行。

2.4 提高植树造林质量效率

林业生态建设发展与植树造林质量和效率密不可分,通过积极有效的方法提高植树造林能力,对于林业生态建设具有全面支持作用。植树造林质量和效率,要从经验、技术等方面进行综合考虑。我国植树造林工作开展已久,积累了较多的经验,因此可将国内外先进经验予以结合,提炼出符合当前林业生态建设的内容。植树造林与生态理念的融合,是将植树造林作为生态系统的重要构成部分,不仅要考虑到林木本身的特点,也要考虑到生态系统的特点,保持林木植被的生长与生态系统的供给一致,才能提高林业生态水平。我国各地自然条件差异较大,在植树造林工作实施前,要做好实地调研和准备工作。林业生态建设单位要委派专业人员深入到植树造林地区,对当地的气候、土壤和水源情况进行了解,在匹配林业植物树种时,考虑其是否具有生长适应性。原有的生态系统需要保持生物物种的多样性和平衡性,因此植被类型要进行合理选择[6]。例如,在丹顶鹤等生物的主要栖息地,应增加湿地灌木和草类植被的数量,从而保持生态建设的良好效果。在植树造林方面,要提高科学技术的应用,如在大范围林区采用播种方式配置林木时,可以采用无人机播种等方式,保证林业生态建设的高效实践。

2.5 加强林业资源保护管理

林业生态建设中需要加强资源保护与管理,林业资源是生态建设中的重要组成部分,加强管理保护能够提高林业生态发展的持久性和健康性。林业资源保护与管理,除了要强调相关部门和组织的责任外,还要积极进行宣传和教育,激发群众参与到林业生态建设过程中,使群众认识到林业生态发展的价值和意义,并主动约束自身和他人行为,避免林业资源被人为破坏等[7]。在林业植被保护管理中,需要多个部门合作,基于防火安全、巡逻检查、防虫抗病等多个层面去开展工作,保证林业生态工程建设效果符合预期。

3 结语

加强林业生态工程建设,是现代生态发展与经济发展的共同需要。在林业生态建设发展中,要从各个层面予以强化,林业生态工程建设利国利民,在工作开展过程中,要提高政府和社会的支持力度,保证林业生态建设的实施效果。

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