秦 成,李灵星

(重庆市生态环境监测中心,重庆 401147)

1 引言

近年来，随着各级政府对改善水生态环境、打好水污染防治攻坚战等工作的高度重视，在管理和技术的双重需求下，需要及时对水环境治理效果进行动态评估，以便后续采取更有针对性的水环境保护对策措施[1～3]。

目前，学术界针对流域水环境质量改善效果评估的研究主要集中在治理工程效果的评估[4～6]，研究方法主要是通过数学模型方法建立污染排放与水质响应关系[7～9]。由于地表水环境质量改善是一项长期和综合的工作[10，11]，因此在工程措施效果评估的基础上，还需对政策措施、监测数据、管理手段在内的因素进行综合评价。

基于重庆市水污染防治目标责任书，到2020年，御临河流域国家考核断面御临镇水质达到或优于Ⅱ类，以2019年为基准年，对该年水质改善效果进行评价，为科学决策与系统治理流域水环境提供技术支撑根据。

2 御临河流域概况

御临河是长江的一级支流，发源于四川省大竹县境内，河流从北向西南流经大竹，经邻水县幺滩镇进入长寿区秤沱，在黄印入渝北区境内，在统景江口与大洪河合流后在渝北区洛碛镇太洪岗入长江。御临河总流域面积3861 km2，全长218.2 km，平均坡降2.47‰，其中御临河在重庆市境内长76.6 km，渝北区境内71.3 km。

御临河的主要支流有大洪河和温塘河。大洪河又称东河，发源于四川省大竹县境内，从邻水县入长寿区万顺乡，流经洪湖镇后入渝北区，抵统景的江口与御临河汇合，河流走向由东北向西南。温塘河发源于渝北区境内大湾乡，经古路镇、统景镇流入御临河，河流全长21.5 km，落差213 m，是御临河的重要支流。

3 河流水质现状评价

3.1 断面水质评价

御临河流域共设置市级及以上考核断面5个。其中，国考断面3个，黎家乡崔家岩(支流大洪河)、幺滩2个为川入渝省级国考断面，御临镇断面为我市国家考核断面。黄印为市控断面，力陡滩(支流东河)为市考、长江经济带新增断面。

2019年，入境幺滩、黎家乡崔家岩国考四川断面平均水质为Ⅲ类，同比幺滩水质下降了一个水质类别，黎家乡崔家岩同比持平。总体而言，入境断面水质同比有所下降，尤其个别月份，入境断面水质较差。

2019年，国考重庆御临镇断面平均水质为Ⅱ类，达到考核目标。但总磷为0.095 mg/L接近Ⅱ类限值0.1 mg/L。单月御临镇断面1月、3月、5月、8月、9月、10月等6个月均超标，超标因子为总磷、化学需氧量、高锰酸盐指数、溶解氧。

2019年，市考力陡滩断面、市控评价黄印断面平均水质均为Ⅲ类，达到考核目标。

3.2 流域水质评价

2019年3月、5月、8月、10月对御临河流域开展了季度评估监测，在御临河全流域共布设38个地表水断面，主要集中在干支流、乡镇界、区县界。

(1)御临河前两个季度水质呈轻度污染，后两个季度水质有所好转，水质呈良好。较之一、二季度，三、四季度的Ⅰ～Ⅲ类断面比例有明显上升，劣V类断面有明显下降。

(2)国考断面御临镇四个季度水质类别均为Ⅲ类,均为达到Ⅱ类考核目标。第一季度超标因子(数值)为总磷(0.13 mg/L)，第二季度超标因子为溶解氧(5.13 mg/L)，第三季度超标因子为化学需氧量(16 mg/L)、总磷(0.14 mg/L)，第四季度超标因子为总磷(0.12 mg/L)。

(3)入境断面幺滩第一、三、四季度水质均为Ⅲ类，第二季度水质为Ⅳ类，主要超标因子为高锰酸盐指数、化学需氧量、总磷。

(4)东河入御临河口水质较好，除第一季度为Ⅱ类，其余三季度均为Ⅲ类。

(5)御临河江口断面为御临河入长江控制断面，除第二季度为Ⅳ类，其余季度均可满足Ⅲ类水域功能要求。

4 水环境质量整治成效评估

御临河流域水污染防治工作年度取得实效，三四季度水质改善较明显，水质逐渐由轻度污染转为良好，干流改善速度快于支流，支流的改善渝北区改善速度快于长寿区、两江新区，但仍不稳定，如图1、图2、图3所示。需继续加强市级层面监督管理工作和区县层面整治落实工作，以保证御临河水环境质量持续改善，稳定达标。

图1 御临河四个季度“体检”监测断面水质变化情况

图2 御临河两江新区监测断面水质变化情况

图3 御临河渝北区监测断面水质变化情况

5 结论与建议

2019年御临河流域整体水质改善明显，表明渝北区和两江新区在御临河水污染防治工作中所采取的各项措施起到了积极的作用。但从全流域治理的角度来看，还存在了系列问题需要及时解决。针对上述问题，提出如下建议。

(1)市级层面：建立水质通报制度，根据每季度对御临河干支流的监测情况，必要时加密增测，对重点污染源抽测，将水质变化情况及时通报市级河长办、区县政府和区县生态环境局，随时动态掌握重点断面水质状况；定期召开相关区县重点河流水污染防治调度会，加强滚动执法；下沉到区县镇街开展水污染防治攻坚调度会，对水质情况、重点问题整治情况定期调度，为精准治河，把脉施治提供坚强支撑。

(2)区县层面：建议大力拓展冬水田、人工湿地等生态措施，以增加水源涵养功能。全面加强完善流域内城区、乡镇污水管网建设；采取污染源详查、调整工业结构、专项整治等措施对御临河流域污染源进行查、管、治。组织力量进一步详查流域内污染源，摸清各类污染源底数；推进农业面源污染治理，推广落实精准施肥，减少化肥使用量。