徐源泽 于明凡

1.吉林省集安市农村水利管理总站 吉林集安 134299；2.吉林省集安市江河工程管理中心 吉林集安 134299

我国水利工程建设在很多方面对社会经济发展有着重大的贡献，包括防洪以及发电等等，也在充分利用资源中起到重要作用，做好水利工程建设，有利于促进我国社会经济高速发展。作为水利工程建设单位，为了可以避免对生态环境造成不良影响，实现创造经济效益和保护生态环境的目标，在水利工程建设过程中必须要安排专门的人员来严格监测生态环境，而且应该自觉保护生态环境，尽量不要因为噪声污染、粉尘污染以及水土流失等等而导致生态环境受到破坏。

1 水利工程生态环境监测与保护的必要性

我国是经济快速发展的国家，当前面临着多种任务，比如：发展经济以及保护环境等等。然而随着建设投入的越来越大，水利工程建设项目数量偏多会严重影响生态环境，特别是在水利工程建设中其通常破坏很多生态环境造成生态环境失去平衡。因此，在水利工程规划设计和施工过程中必须要结合生态环境的有关要求，让工程不只是可以为人类造福，也不会对生态环境造成很大的影响，衡量水利工程的成功与否关键在于两点，一是其工程技术怎样有效解决，二是其在建设过程中对环境的影响有无高效的解决方法。重视水利工程建设与运行过程中的生态环境监测，在生态保护上积极探索与我国基本国情相符的技术与措施是非常有必要的，在工程建设过程中，必须要重视环境保护，只有这样才可以统一经济方面、生态方面和社会方面的效益。也只有做好环境保护工作，认真落实措施，加强管理，才可以真正实现水利工程建设、社会经济将发展和生态环境同步发展，形成一种良性循环。

2 水利工程对生态环境影响的评估

水利工程建设过程中通常会影响附近的生态环境，但是这种影响不仅有正面的，而且有负面的，必须要引起工程建设单位的高度重视。

2.1 正面影响

就水利工程来讲，在很多方面都发挥着关键的作用，比如：防洪以及灌溉等等，除了经济效益和社会效益可观，而且环境效益也不错，显著减轻和避免生态环境灾难的出现[1]。利用水利工程可以将河流洪水的主要来源途径合理控制，降低由于分洪和防洪导致的生态环境问题。很多水利工程不仅可以使局部小气候以及生态环境得到明显改善，而且可以使当地环境与景观发生变化。利用库区综合的开发计划，可以大大的改善水生环境，推动栽培业以及渔业稳定发展，提高当地人们的生活质量。

2.2 负面影响

水利工程的环境影响区域通常可以划分成多个，包括库区以及大坝施工区等等。库区的环境影响途径是以水库淹没以及移民安置等等，严重受到影响的往往是土地侵蚀、生物多样性以及水温等因子。而将坝建设在河流上面，就会将天然河道阻断，造成河流态发生改变，进而使得河流上下游以及河口的水文特征有所变化，这些都是因为修坝而造成的主要生态问题。在水库蓄水后，水面越来越多，蒸发量也越来越大，很有可能造成水污染。许多水利工程建设导致河流形态不连续化，导致河流形态多样性大幅度下降，进而造成生物群落的多样性也显著下降。值得注意的是，在各个地区、各个地区河流上建设水利工程，其造成的影响有很大差异，必须要在认真分析河流，绝对不可以一概而论。

综合来讲，水利工程对生态环境影响的性质，既有利又有弊，对生态环境除了有短期影响，也有长期影响，在水利工程的环境影响中部分是难免的，部分能够利用运用有效的方法来减少或者避免。流域与区域以往的生态系统平衡被打破，必须要经过很长时间，才可以达到全新的平衡状态。因此，在我国水利事业发展中必须要针对水利工程合理制定生态环境监测与保护计划，这是至关重要的。

3 提升水利工程附近环境监测效率的有效措施

在水利工程建设中为了真正实现生态环境保护的目标，必须要严格监测工程附近环境，但是当前其监测还是存在诸多问题，比如：环境监测制度有待健全以及监测手段落后等等，所以水利工程建设单位必须要结合实际情况，合理制定措施，只有这样才可以大幅度提升水利工程附近环境监测效率。

3.1 提升环境监测人员的专业素质

环境监测人员在环境监测工作中起到重要的作用，环境监测人员是否具有较高的专业素质直接关乎到环境监测工作是否顺利进行，通常表现在多个方面，比如：环境监测人员的工作态度、责任感等等[2]。并且环境监测人员需要不断提高自身的专业素质，加强专业技能，积累丰富的工作经验，尽可能将由于人为原因而造成的失误控制在最小化。此外，政府必须要加强培训，使环境监测人员具有更高的道德素质，加强环境监测人员的责任感，使其正确认识到自身所担当的使命。

3.2 不断完善环境监测制度

当前，水利工程环境监测存在诸多问题，比如：数据错误以及未迅速监测等等，之所以这样，关键在于环境监测机制有待完善[3]。多数环境监测人员觉得结果是否准确并不重要，只要在领导检查前认真检查就行，如果没有领导检查，就简单应付，不会主动监测。现如今，水利工程环境监测机制依旧不够完善，具体表现在缺乏健全的整体性监测监督体制。就监测工作来讲，仍然是以环保以及质检为主。没有统一且完善的调节工作，无法满足工作整体需求，而且环境监测存在缺位以及错位情况。因为缺乏健全的监测体制，造成监管部门的监管工作存在诸多问题，比如：监管力度很差，还有监管工作没有真正到位等等，监管分工也不清楚。因此，这就要求水利工程建设单位必须要科学制定完善的环境监测机制，确定监管职责，制定奖惩制度，明确每个部门应履行的工作，充分调动工作人员的工作积极性和主动性，提高他们的工作效率。

3.3 构建全方位的环境监测预警系统

要想迅速获得准确的环境监测结果，水利工程建设单位必须要构建全方位的环境监测系统，也要积极完善预警系统。就环境监测结果来讲，应该结合环境严重情况来合理划分等级，根据问题有可能带来的影响以及问题紧急程度等等对预警等级进行科学分析。也能结合火灾预警情况，建立不同颜色的预警报告体系，比如：黄色以及红色等预警报告体系[4]。并且需要定期环境监测报告，针对出现的一些重大问题，必须要立刻预警上报，还要提交关于监测的数据信息，主要包括为有风险产品清单以及情况分析表等等，也要马上采取有效的措施来处理。对于严重的环境问题，应该将所有监测力量进行集中，实施完全监控，加强不同部门之间的彼此联系。

4 水利工程建设中生态环境的保护措施

在水利工程建设中难免会对生态环境造成不同程度的污染和破坏，所以建设单位应该采取合适的措施来加强生态环境保护，这是实现水利工程建设和生态环境和谐发展的重中之重。

4.1 积极宣传保护环境

全面贯彻落实水利工程建设中的环境保护工作，要求工程施工人员以及技术人员在思想层面上真正接受认同环境保护理念，主动参与到环境保护活动中，自觉形成保护环境意识，主动对生活生产环境进行保护[5]。因此，需要普遍开展关于环境保护的宣传活动，利用各种宣传媒介，比如：广播以及杂志等等，积极报道各种先进的环保技术以及环保理念。并且应该将环境保护宣传板合理设置在水利工程的重要位置，还要建立和健全规章制度，科学制定相应的奖惩方案。

4.2 精心计划高噪音施工时间

在水利工程建设前，必须要事前深入工程施工现场认真考察，对高噪音的施工时间进行合理统筹安排。比如：如果工地处于学校附近，最好是在晚上进行高噪音的施工，以免对学校平时教学工作造成不良影响。反之，若工地处于居民小区周围，最好是在白天进行高噪音的施工，绝对不能安排在晚上施工，否则就会导致居民晚上不能正常休息，久而久之，对居民的身体健康非常不利。

4.3 降低水土流失

作为工程组织者，尽可能将各个方面用地的面积控制在最小化，包括：存放材料用地以及堆放机械设备用地等等，不能违反规定随便将规划批复的用地面积直接占用[6]。第二，确保取土区域附近场地是非常平整，不会出现坑坑洼洼的情况，以免出现各种意外事故，比如：滑坡以及坍塌等等。第三，确保施工作业面土壤表层没有任何的破损，这样可以为施工后期进行耕地种植以及地表恢复奠定良好的基础。第四，认真遵守设计方案，根据设计范围做好整理表层植被以及林木砍伐工作，在规定的范围内砍伐，绝对不可以滥砍滥伐。

4.4 加强环境监测

结合水利工程影响生态环境的特点，构建将人类生态环境作为中心、将库区作为核心、延及库区下游和河口有关地区构成的不同层次、不同学科、横跨多个地区和部门的监测网络[7]。建立科学化和合理化的监测指标体系以及监测管理体系，确保水利工程生态环境监测网可以稳定运行。对于每个大规模项目，都应该在运行时定期严格监测，监测对象有很多，比如：大气、噪音等等，密切监测所有污染物，应该科学规划安排。

5 结语

总而言之，水利工程的建设与运用，必定对附近环境产生负面影响和正面影响，而且直接影响区域生态环境，所以在水利工程建设中必须要重视环境监测，有着重要的现实意义。同时必须要积极探究和制定生态环境保护的有效措施，让水资源的开发和保护与生态环境彼此协调，推动社会经济和生态环境协调稳定发展。