薛宇红

闻喜县人力资源和社会保障局 山西运城 043800

在当前社会发展过程中，国内经济发展的速度相对较快，人们日常的消费水平也在不断提升，因此与之相应的是，诸多方面的消费给人们生活造成了较大的负担。为了能够切实减轻人们的经济消费压力，国家也就实行了各种保障制度，在各个方面都能够为人们带来极大地保障，尽最大努力来确保人们的日常生活。社会保险制度就是其中一种，它能够在一定程度上实现社会公平，目前诸多企业都会积极主动为员工缴纳社会保险，这也是对员工的一种保障模式。

1 关于社会保险存在的意义分析

在进一步展开社会保险有关内容分析之前，应当对社会保险存在的意义，有一个清楚地了解与把握，如此才能确保后续内容的分析，更加全面地加以把握。

1.1 社会保险能够帮助单位长远性的发展

国内企事业单位为职工缴纳社会保险，是现代社会保障体系的基本要求，也是顺应时代发展的重要措施，如此能够更好地维护职工的切身利益，解决职工的后顾之忧，也能够大大提升企事业单位人员的凝聚力。在当前国内经济发展快速的时代背景下，人才紧缺和人才流动的现象相对普遍，人工成本也会进一步的上涨，所以，单位如果要想不断的发展壮大，提升自身的核心竞争力，那么需要维持人才队伍的稳定性，除了要更加具有科学完善的薪酬体系之外，还需要配备更加方便科学的社会保险制度与缴纳渠道[1]。

1.2 社会保险能够为职工提供更为有力的保障

社会众多企业职工人员，最重大的保障始终都是社会保险，因为社会保险包含的项目诸多，对于广大职工人员来讲，社会保险同他们的身体健康以及切身利益息息相关，这是单位基本福利政策之一。社会保险是国家制定出的最为科学的保障机制，其能够使得广大职工人员提供保障，还能够从根本上切实的优化职工人员的生活质量。从这些方面展开主题分析，也就能够从中切实的了解到，社会保险能够为职工提供更为有力的保障，从这些方面展开分析，也就能够切实的了解到，社会保险为职工提供极大的帮助，这是专业人员需要切实把握的内容。

2 关于目前社会保险缴费存在的问题研究

在进一步展开本文内容分析之前，需要对目前社会保险缴纳存在的主要问题展开分析，具体的问题主要集中表现为以下方面：

2.1 社会保险缴费渠道不够畅通

伴随着征缴纳扩面工作的不断深化，参保单位以及个人都大幅度的得到增加，对缴费模式的需求，呈现出了多样化的趋势。为了能够更好地满足参保群众日益增长的需要，必须要不断的改善现有的缴费模式，拓宽现有的缴费渠道，积极的推广全新缴费的模式，进而形成一种全面，多样化的社会保险缴费渠道。当前国内大多数区域陆续推出了单位网上经办大厅，以及个人网上经办大厅，但是缴费的模式仍然是以传统的柜台缴费、银行委托等模式为主。虽然某一些银行能够实现手机客户端缴费，但是支持的银行的相对较少，覆盖面积不大。还需要注意的是，缴费模式没有同互联网全面化的结合在一起，信息化的水平相对较低，在当下移动支付大背景下，社会保障缴费的脚步相对滞后[2]。

2.2 缴费的机制还不够健全

落实到具体的分析上，首先企业管理较为困难。个体性质的企业数量相对较多，虽然看上去比较多，但是从业人员流动性较大，实际从业人员不多。社会保险经办机构在催缴工作之中，一些企业的所在地还不够规范，难以真实地找到，应当参保地个体人员，私营经济组织户数以及人数都不能切实加以掌握。其次是部分单位存在瞒报、漏报等问题，所以实际获得的缴费效果并不明显。因为缴费机制本身不健全的问题，所以导致了社会保险缴费基数同职工实际工作收入存在明显的不符合，影响了职工自身的权益，造成了基金的损失。

2.3 社会保险缴费的措施不力

首先是社保经办机构缺乏科学健全的执法权，缺乏对参保缴费工作的监督约束机制，以及具体的制约措施。特别是缺乏对私营企业和个体经济组织从业人员的执法力度，同工商、税务等强力执法部门形成良好的合作。大部分的企业在成立初期，都会主动到工商、税务部门办理有关的手续、缴纳相关费用，而是主动地到社保经办机构及时的办理参保手续的企业相对较少。某一些企业还存在消极等待的心理，在社保征缴扩面工作开展过程中，切实的缺乏行政执法权力作为依托。另一方面，从劳动保障部门内部来看，行政执法权在劳动监察部门，社保经办机构只拥有业务经办权，所以导致了经办与执法存在分离局面，造成了处罚行为不够直接、不够及时等情况，行政执法的效果也会大打折扣。还需要注意的是，某一些劳动监察部门因为担负着全部保障业务执法工作，工作量相对较大，人力精力也相对不足，进而直接导致了社保扩面征缴的执法检查工作处于一种被动的局面。因此，社保缴费措施不力的问题，也就需要得到人们的高度重视[3]。

2.4 社保缴费工作缺乏必要的手段

社会保险征缴主要责任在社会保险经办机构，其工作开展的主要法规常常是根据相应法规制度，仅仅是赋予劳动保障行政部门，对漏缴社会保险等问题，能够依法处理的职权，没有直接地赋予经办机构对漏缴社保违规情况的处罚权，并且也都是以纠正为主，没有充分地体现为规避处的原则。某些条例虽然赋予了一些权力，但是却唯独缺少相关的行政处罚权力。因为这样的情况存在，也就直接影响了社会保险征收工作的深入化开展，尤其是遭到拒缴、少缴社会保险的时候，社会保险经办机构应当采取处理措施的时候，却缺少相应的法规原则，因此实际能够发挥的作用并没有体现出来。

3 关于拓宽社会保险缴费渠道的措施建议

根据前文两个部分内容的分析，能够清楚地了解到，社会保险存在的意义，以及目前存在的问题。在了解这两个方面的内容之后，为了能够切实避免这些方面内容，接下来需要对拓宽社会保险缴费渠道的措施展开分析。可以参考以下方面的要点：

3.1 积极地推行自助缴费制度

传统的征缴模式不仅费时费力，并且周期较长，所以不能满足当前工作开展的需要。为了能够切实避免这些问题，那么需要切实的推行制定自助缴费制度。落实到具体操作上，首先需要创新培训模式[4]。在没有有关培训资料的情况之下，组织有关人员展开操作讲解培训，并且联合各个社区，以及街镇劳动服务中心组织，展开个人缴费自助缴费系统专题培训会，讲解系统使用方法以及注意事项，进而发挥好领导作用。其次要切实加大宣传力度。一方面，需要通过新闻媒体来加强宣传，通过所在地电视台和报纸版面展开个人缴费自助缴费专题介绍，另一方面，还需要利用中心LED大屏幕，对个人缴费自助缴费系统说明，展开滚动播放，这样能够潜移默化地使得人们的自助缴费能力得到提升强化。最后，重视咨询讲解。应当由征缴科和经管科自助缴费系统使用维护小组，结合日常个人缴费结算高峰的特点，制定出自助缴费系统的使用预案，由小组成员轮流在结算过程中，指导个人缴费人员运用自助系统，确保在结算期间内能够自助缴费机旁边都有专人值勤，形成良性化的滚动效应，这样能够降低高峰期间大厅工作的压力，还能够使得参保工作人员更加明白缴纳费用的使用步骤，踏踏实实的享受应有的待遇。

3.2 注重信息化技术的应用、加强宣传

首先分析信息化技术的应用。有关人员应当加快网络建设，提升信息化水平以及办事效率。在互联网时代，社会保险征收工作应当全面化地发挥出网络资源的巨大优势。切实不断地提升健全社保征收工作的流程体制，加强社保费用征收以及各个银行之间的信息连通，方便展开同步数据的传输。有关人员需要充分地利用移动支付，探索开发人力社保手机客户端缴费，在保障基金安全的基础前提之下，探索第三方移动客户端缴费托收的可能性，为群众缴费工作的开展提供最大程度上的便利。其次分析宣传力度的强化。相关人员需要切实的加强政策宣传力度，全面展开政策宣传活动，从而逐渐形成政府支持，部门配合以及参保人员理解的良好局面。与此同时，还应当深入企业和社区当中，真实地了解群众困难与意见，为他们排忧解难，最大限度地使得参保群众与企业都能够真正得到实惠，从而积极的配合缴费工作。

3.3 强化单位负责人员的责任与思想意识

社会保险缴费是单位给职工最为重要的福利待遇之一，社会保险缴费基数是计算参保人员享受社会保险的重要依据。职工的社会保险缴费基数，直接关系着职工的切身利益，单位负责人员应当加强对社会保险缴费的重要性认识，及时有效的安排人力资源和财务等有关部门人员，参与到相关社保业务培训当中，并且构建履职问责制度，纳入到日常考核工作中。与此同时，单位经办人员还应当认真有效地履行自己的职责，严格地遵循国家的政策，及时足额地缴纳社会保险费用。由此可见，切实强化单位人员的责任以及思想意识，需要得到有关人员的高度重视，注重这一方面内容，需要得到专业人员的关注，应当在其中投入研究精力，确保这些方面的工作都能够得到根本性的开展，开展的质量也处于较高的水平。

3.4 注重各个部门之间的协作配合

除了上述几点措施之外，要想使得社会保障缴费的渠道得到拓宽，并且更好地满足当下工作开展的基本要求，那么切实的注重各个部门之间的协作配合，也就需要予以高度关注。落实到具体操作过程中，首先应当切实的提升管理现代化以及科学化水平，构建更为健全的社会保险信息网络，实现工商、税务以及人力社保等部门的数据联网，比如应当构建社会保险扩面信息，同地税信征收信息展开对比机制，利用地税征收信息平台，较为全面准确地掌握好企业的参保人数，缴费基数等情况。还需要注意的是，应当实现信息共享、数据的共同使用，为科学制定社会保险费征缴计划，及时地掌握好征缴进度，不断加强协作配合，有效打下坚实的基础。正是因为如此，拓宽当下社会保险缴费渠道工作的开展，在制定措施的时候，应当要确保参与到缴费的各个部门，都能够有效地展开联合，如此更好得提升相应的水平，进而满足当前社会保险缴费人员的根本性水平。

3.5 切实倡导网上申报工作

伴随着国内社保五险征收工作的开展，社会保障等事业逐步的得到发展，缴费的模式渐渐变得丰富，申报模式增加了网上的申报内容，所以为了能够确保广大民众得到更为丰富的信息资源，那么也就应当大力倡导网上申报工作，使网络化手段更好的服务于人民。落实到具体操作上，应当加强网上申报信息系统的建设，提升申报的质量和速度，充分地利用现存的缴费模式，方便申报缴费工作，这是该项工作开展最为关键的环节。另外，经办工作人员并不需要购买任何专门的大型设备，申报单位只需要办理第三方认证平台，这样能够更好地展开申报社保业务、信息查询邮寄残暴单位缴费的查询工作，外加打印工作都能够得到更好地开展。申报的整个过程操作显得较为简单易行，更加方便于日常操作，并且不会受到时间、地域等方面的限制。还需要注意的是，网上申报系统全天24小时，不间断地为经办人员提供更为良好的服务，即便在周末休息日都能够获得更好的申报。及时经办工作人员出门在外，也能够随时随地的展开申报，这样能够为经办人员节省往来的交通费用，同时还能够为经办人员提供一个系统，了解单位每次申报缴款的信息交换平台，为实际工作开展营造更好的基础，进而真正有效的拓宽缴费渠道。

4 结语

上文从三个角度展开分析，首先分析了社会保险存在的意义，其次分析了目前社会保险缴费存在的问题，最后给出了拓宽缴费渠道的措施。根据相应内容的分析，能够清楚地了解到，拓宽社会保险缴费渠道的探索，是目前社保工作开展，需要重点研究的内容，因此展开分析具有必要性。相信随着有关人员的不断理解与把握，最终国内社会保险缴费渠道的构建，势必能够真正得到提升与强化。满足社会大众与职工的根本性要求。