王瑞攀

济南市房产测绘研究院 山东济南 250001

多年来，经济与科学技术的全面发展让各类测绘技术应运而生，测绘技术在城市规划中得到了广泛应用和前所未有的提升。当前，城市规划项目数量的增多让测绘应用显得极为重要。测绘技术作为促进我国城市文明和谐发展的关键，要想提高城市规划效率，就必须正确应用测绘技术，让测绘技术在城市规划中发挥出自身的积极作用。基于此，本文首先对城市测绘的主要内容进行分析，其次指出测绘应用在城市规划中的重要性与意义，最后探讨测绘的应用，以期为我国城市在今后的发展规划提供参考。

1 城市测绘的主要内容

测绘技术是我国近几年关注的重点技术之一。通过对测绘工作的深入分析可知，测绘工作涉及的领域较多，而且在这些领域中均有着十分重要的作用。测绘能实现对规划区域的科学识别与合理划分。无论是布设城市控网，还是进行加密处理，测绘在其中的深入应用都可以促进城市的规划建设。

除此之外，在城市规划中，测绘技术能够提供多种形式的比例尺地形图，满足各类城市规划的需求。在建设领域中，测绘工作的内容主要为根据设计需求对城市进行科学的规划。通过对测绘获取到各种信息的各需求分析可知，由于城市需要进行基础设施规划与建设，需求量最大的主体莫过于政府与事业单位。在城市规划管理上，规划管理为重中之重。要想做好城市规划管理，提高城市规划效率，就必须注重对测绘技术的应用，借助测绘技术优势，完成选址工作，让城市在今后得到可持续发展。规划行政工作作为城市规划中不可缺少的一部分，该工作的开展与实施也离不开测绘工作。

总之，为进一步提高我国各城市的管理效率，让城市在今后得到更好的发展，就必须对城市中的各环节有一个良好的规划。对此，必须注重城市测绘工作的重要性，并在城市规划中合理应用测绘技术。有关人员必须重视城市测绘工作，进而在实际应用中全面发挥出测绘的优势，推动我国城市的进一步发展。

2 具体工作步骤

在城乡规划中，城市测绘工作步骤主要包含以下两个环节。

一是测量。测绘工作中应用全站仪、水准仪、测绘无人机与GPS等设备准确了解整个城市地表、自然、经济与社会要素等情况，以此明确城市地形地貌，不同地块建设功能不同的建筑物、坡地使用情况及极端地理环境下的城市规划策略等，都是测量工作获得的重要信息，以此明确初步施工方案。二是绘图。应用比例尺地形图，以图纸形式呈现获得测量数据，便于人们直观感受，确保规划工作人员直接而全面地了解整个城市布局与情况，在此基础上从整体做好规划，合理开展城乡规划建设工作。可见，在城乡规划建设中，城市测绘是非常重要的环节，其发挥着重要的作用。

3 在现代城市建设中测绘工程中的应用

3.1 测绘工程在城建项目选址规划中的应用

在进行建设项目选址任务时，城市化建设部门需要对各种影响因素开展综合评价和评估。在本次评估过程中，不仅要充分考虑选址与项目的相互兼容性，还要考虑项目用地的具体情况，例如：项目所在区域的交通能源和项目造成的环境污染。在测绘工程工作过程中，需要结合风向图、地形图、地质条件图、交通路线图、水文地貌图等进行工程总体规划和选址，必须大比例进行相关研究和论证。根据《城市建设法》，需要根据土地利用特点进行综合评价，必须准确把握城市建设用地等方面的指标。在这些材料的指导和推动下，对建设项目进行了合理用地。

3.2 在土地管理与执法中的应用

首先，在农田资源管理上，农田作为土地资源的重要组成部分，其管理工作十分必要，如果过度开垦农田，会使土地基础结构不稳定，所以，相关部门也通过测绘技术实施农田规划管理。可通过测绘技术对农田增减情况予以记录，对数据信息进行监测与更新，确保系统中农田数据的真实性。测绘技术也可应用于农田巡查过程，发挥测绘技术优势，简化巡查流程，提高巡查效率。其次，在土地执法上，虽然我国目前已经制定了相关制度，但受到区域环境因素影响，执法制度无法适用于全部区域。测绘技术建立在互联网技术基础上，可实时监测各区域的土地使用情况，对于非法建造等违法乱纪行为进行监督，若发现这些行为存在，就会立刻发出警报，以确保土地资源合理利用。

3.3 城乡规划管理方面

城乡规划管理工作是一项长期而艰巨的任务，为了确保顺利进行城乡规划管理工作，需在日常规划管理工作中有效应用城市测绘技术。城乡规划中项目建设规划管理，是对规划与管理工作的延续，相关城市规划部门结合城乡规划明确用地面积，结合建设面积设计应用规划标准，确认无误后，再为建设单位发放项目建设许可证。

此外，城乡规划管理中应用城市测绘，还可对工业生产区域与居民生活区域做出有效识别，相关部门要建立健全城市控制网，确保在同一平台上有效控制城乡规划建设，以此全面提高工作效率，同时便于工作人员快速查询到所需资料。在建筑项目施工竣工后，相关部门必须重视竣工测量。在城乡规划建设中，建筑物竣工测量是非常重要的工作，项目竣工后，相关负责人要应用该城市测绘技术验收项目施工情况，对城市基础地形图数据进行更新。验收过程中还要秉承公平、公开的原则，发现问题后及时向相关部门追究责任。

3.4 测绘工程在城市管理计量中的应用

测绘工程对于城市管理的计量工程，实施有着很大的积极推动作用，进而为工程项目制订出科学合理的城市建设计划，减少人们在城市建设的过程中出现的不安全因素和重大的安全隐患等问题创造了良好的条件。另外，通过对城市管理的计量实施，可以准确有效地将城市建筑使用区域的建筑物用地进行加以衡量，并根据计算出来的测量资料，对于城市建设的项目规划与管理展开合理化分析和研究，为相关的建设项目、规划设计以及实施工作提供了必要的依据和参照。

3.5 测绘工程在沉降观测中的应用

建筑物在其施工的过程中通过对沉降的观察所获得的一手数据就能够达到监测其实际状态与变化的目的，当建筑物产生异动时需准确地分析其出现此类的现象的因素并及时地做出相对应方案措施，以免发生质量安全的事故问题。有关工程设计规定对于在正式投入使用前或者运作期间均需将沉降观察和检查的流程落实，例如高层建筑，要实际施工操作沉降工作人员和设备负责人继续进行监察和记录。

3.6 在房屋规划中的应用

在房屋规划中也广泛应用了测绘技术。比如，在房屋拆迁时需对拆迁面积进行计算。若使用传统方法不仅工作量较大，质量也无法得到保障，因此就需发挥测绘技术的优势。房屋拆迁面积的计算难点就在于，需要区分其中哪些计算全面积、哪些计算半面积、哪些不计算面积，在测量时还会牵涉政策问题，所以，为了提高计算质量，避免发生争议，利用测绘技术以客观数据判断具体拆迁面积具有很强的适用性。测绘技术计算出的结果不仅全面，还可反映该房屋的用途、功能、现状等信息。

4 具体措施

4.1 为智慧城市管理决策提供依据

测绘地理信息还能够为智慧城市在决策管理中提供标准化的统一参考数据。基于测绘地理信息所提供的数据，智慧城市能够为城市居民提供更加智能的空间服务。例如，通过RS等信息采集系统，智慧城市能够实时监测各个地区的图像和地理信息。为智慧交通采集所需要的数据信息.因此可以看出，利用测绘地理信息，有助于提升智慧城市管理决策系统的可靠性和准确性，从而提升智慧城市的建设质量。

4.2 城市规划测绘数据采集与重组

城市测绘过程中，能够将所获得的数据予以收集和整理是保证规划决策符合现实情况的前提条件，而地理信息系统应用，能够在计算机软件的支持下系统传输数据并处理相应的数据，使其成为系统模型发挥出对应的功能。利用自动生成的数字模型、地形图等准确反映出各规划点的地理环境特点，而测绘人员根据数据空间特征以及不同空间数据间的必然联系，能够汇总整理数据并传输到平台上建立相应的数据库。在此期间运用卫星技术、航空器以及传感技术的辅助效用，实现对数据的高效处理目标坐标定位，基于遥感技术和GPS定位技术，使其能够获取到更为精准的数据，但由于在城市测绘环节对所获取的数据要求存在着一定的差别，这就要运用地理信息系统中的数据转换功能，通过创设数学分析模型，实现对数据和信息的转换，从而更为贴合城市测绘的实际需要。地理信息系统除了能够对数据进行采集外，还可对其进行重组，基于规划与测绘的精度需求，将数据予以重组，从而提升后续施工的质量和效率，在传统测绘技术应用的过程中，在数据收集方面可能会存在着误差较大的问题，影响了规划工作的开展，而地理信息系统更为精准。

4.3 城市规划实现集约化建设

目前，在智慧城市建设中，建设单位必须加强对信息资源的集约化管理，政府相关部门也应对智慧城市的建设给予扶持并提供帮助，这样才能有效地对自然资源和矿产资源进行规划，科学分析城市地理信息。随着地理信息的丰富，信息化时代的来临，社会对信息质量的要求越来越高，基于这些因素的影响，城市建设进程中就亟须地理测绘信息来进行连通，最终实现城市化建设的目的。

5 测绘工程未来的发展方向

GPS、RS、GIS测绘技术统称3S测绘技术。GPS测绘技术是指利用全球定位系统测量目标物体不同点的高度和经度，或利用计算机软件将其以三维形式显示出来。遥感技术又称遥感测绘技术，是利用电磁波来感知和传播目标物体。目前，遥感技术主要应用于气象预报和农业预报。它的优点是可以在较短的时间内获得数据，具有较高的测绘效率。此外，近几年间，伴随互联网技术的不断发展，遥感测绘技术也逐渐走向网络化。GIS技术又称地理信息系统，可以实现对空间的合理利用分析。由此，此类技术主要用于对空间和动态物体的测量，主要应用于地理定位工作中。

初步分析和确定测绘工程市场的变化和发展，研究二维和三维激光扫描仪应用在地质勘探领域的，GPS卫星定位系统与测量机器人一体化的应用和发展，地理信息系统与其他技术的集成也在逐步更新。未来，这些领域将成为现代测绘工程产业发展的支柱，与其他重要的地质勘查、地质水文工程、地质灾害防治工程相结合，可以解决监测问题，煤矿和大型建设项目安全生产中的损害防治和环境污染；大型复杂钢结构建筑、平面测量和质量管理将变为我国测绘工程发展中的亮点。

6 结语

综上所述，社会发展中测绘工作备受关注。实际工作中，部分中小城镇特别是农村地区，在项目建设中还没有全面认识到测绘技术的作用，没有依照规范进行房屋建造施工，也没有明确界定庭院规划，使得地块规划中基础设施用地与集中绿地预留缺乏合理性，居民楼规划与周边环境存在严重的冲突。因此，在城乡规划工作中，城市测绘是非常重要的，在城市建设、发展与保护等方面发挥重要的作用。相关部门必须重视城市测绘技术的应用，合理开展城乡规划工作，推动城市与乡村经济稳定发展。