杨大为

安徽省怀宁县市场监管综合行政执法大队 安徽怀宁 246100

统一的计量单位，准确的量值，是保证贸易交易双方利益公平、公正的关键，也是一个国家市场、经济、社会发展以及法治管理的准绳。因此，加强计量技术监督与管理，不单单关系到消费者、生产者、经济者的自身利益，更加关系到一个国家计量事业的发展水平。基于此，开展计量技术监督与管理的对策研究就具有非常重要的意义。

1 电子秤的原理

电子秤是目前工业生产和商场超市经营发展的主要工具，其基本原理是将物品放到电子秤上，通过电子秤体和一些机械连接件，其重量会呈现在称重传感器上。传感器受力变形输出的信号和物体重量数值具有一定的比例关系，再通过接线盒就能将传感器上的电信号汇总后输送给电子秤的显示仪表，就能快速、准确、清楚地获知物体的重量。因此，一套完整的电子秤系统应由电子秤体、称重传感器、显示仪表、机械传力、限位器等部件共同组成。具体的电子秤结构组成示意图如图1所示：

图1 电子秤结构组成示意图

2 目前我国电子秤计量技术机构类型和具体的任务

在《计量法》中，对计量技术机构赋予了不同的职责及任务，目前我国计量技术机构有两种，一种是法定的计量技术机构，另一种其他计量技术机构。

按照我国现行标准，法定的计量技术机构，可细分国家法定计量检定机构和质量技术监督部门依法授权的其他法定计量检定机构。按照计量器具量值和准确度的不同，分为国家级、省级、市级等检定机构[1]。

国家级法定计量机构的主要任务是研究和建立国家计量基准方法、评价计量器具的形式、对非法定计量技术机构承担的法定鉴定质量进行监督及审查、对市场计量技术行为进行现场监督和管理。

3 加强电子秤计量技术监督与管理的对策

电子秤计量技术监督与管理是一项非常复杂的工作，影响因素度，质量要求高，需要综合考虑很多方面的内容，为最大限度上保证监督管理质量，避免发生商场超市作弊欺诈消费者行为，需要从计量技术与执法监督两方面同时入手。

3.1 熟悉电子秤计量的理论知识及结构原理

电子秤计量技术监督与管理人员，必须熟悉电子秤计量的能力知识和结构原理，才能开展有针对性的监管。电子秤主要由承重系统、传力转换系统、示值系统三大部分共同组成，按照结构的不同，可分为三大类包括：机械秤、电子秤、机电混合秤。我国称量系统拥有悠久的发展历程，尤其是改革开放之后，机械秤取得飞速发展，为我国称量事业作出了巨大贡献。从上世纪80年代开始大力发展电子秤，目前我国已经拥有自主设计研发的多种电子秤，在制造精度、运行速度、计量准确等方面的优势非常明显。随着科学技术的不断发展，电子秤逐步向着数字化、集成化、网络化、智能化的方向发展。利用CRM系统，可建立起高效、完善、集成的信息化电子秤计量平台[2]。

虽然技术的发展带动了电子秤的发展，但同时也加大了监督管理的难度。尤其是近年来，一些商场超市利用新技术，投机取巧，欺骗消费者，缺斤少两的问题频繁发生，对我国称量事业的稳定发展造成了严重影响。为解决这一问题，需要电子秤计量技术监督与管理人员，能够掌握更加全面的理论知识，熟悉每种电子秤的原理和计量方法，才能在实际工作，有针对性地开展监督和管理工作，为电子秤计量技术的发展营造一个标准、稳定、规范的环境。

3.2 加强源头管理

为提升电子秤计量监督与管理水平，就必须从源头入手，杜绝在市场上出现带有作弊功能的电子秤，具体而言，可从以几个方面同时入手：

（1）需要加大对电子秤经销商的监督力度，出台标准且具有法律效应的指标，杜绝销售任何带有作弊功能的电子秤，同时开展系统化的职业道德和法制教育，提升每位电子秤经销商的自律性。

（2）全面落实好免费检定工作，对全市商场超市使用的电子秤进行定期免费检定。同时还要商场超市等合适的位置设置公平秤，加大监管力度，定期维护检定，一旦发生电子秤计量作弊的行为，严格惩罚[3]。

（3）建立起诚信计量示范商场超市，在保证主体单位能够实现诚信计量的基础上，选择基础设施和管理比较好的商场超市建设示范场地，以树立诚信电子秤计量的典范，带动全市开展诚信、公平、公正的电子秤计量氛围。

（4）开展“四统一管理”，包括：统一配置、统一管理、统一检定、统一轮换，以实现对电子秤计量器具的科学化、现代化管理。

3.3 熟悉电子秤常见故障排除和维护的方法

电子秤计量技术监管人员，熟悉电子秤沉常见故障排除方法和维护方法，可大幅度提升电子秤计量技术监管水平。电子秤计量技术监管人员，需要对电子秤计量环境进行全面检查，如果存在杂物要及时清理，如果限位太小，要及时调整。保证运行条件良好后，拔下电子秤计量仪表后方的信号线插头，接上模拟器，如果电子秤能够正常计量，则表示电子秤计量准确。故障可能出现秤体上，检查信号线的插头以及其他接头是否松动，若都没有问题，则故障可能出现在电子秤计量传感器方面，测量阻抗输出电压，如果正常则采用脱离法进一步判断。开启接线盒，依次脱开1到6号传感器的连接线，以逐步判是哪个传感器发生故障，及时更换。引起电子秤计量故障的原因比较多，在故障排除和检修时需要分步进行，以找到故障根源，及时处理。

做好维护也是保证电子秤计量准确的关键，没电都要对电子秤的秤台、秤底进行清洁处理，去除多余的杂物。每天使用电子秤计量之前，都要对限位间隙检查，一旦超标要及时调整。接线盒中的干燥剂也要定期更换，不能在秤台之上进行焊接操作，以免烧损传感器，影响电子秤计量的准确性和稳定性。电子秤的维护要定期开展，发现问题及时处理，以保证整个称量系统始终处于良好的状态，提升电子秤计量的可靠性。

3.4 严格按照《计量法》开展监管工作

为保证电子秤计量技术监管的有效性和权威性，避免严格按照国务院颁发的《计量法》来开展监管工作，具体而言，可从以下几个方面同时入手：

（1）电子秤计量技术监管部门要加大对法定计量单位的宣传工作，将电子秤计量最新的方法、理念等告知每位使用人员，可通过多样化的宣传途径，普及法定电子秤计量单位及相关知识，同时还要巩固已经取得的成果，避免相同的问题重复发生。此外，对推行法定电子秤计量单位遇到的问题要及时处理，并加强监管力度，促使法定电子秤计量单位能够普及到各行各业，快速形成一个标准的、规范的、法定的电子秤计量市场。

（2）加强对电子秤计量检定机构的监管力度，电子秤要想投入到市场中，需要先经过定型鉴定、样机试验等工序。因此定型鉴定和样机试验的结果，直接关系到电子秤计量得准确。这就需要加强鉴定单位和试验单位的监管力度，决不允许带有作弊功能电子秤进入销售市场。监管到位需要定期或者不定期对电子秤计量检定授权机构进行监督检查，做到谁授权，谁负责，落实好质量追究制度，保证进入市场的每台电子秤，都是高质量、高性能、无作弊功能的电子秤计量仪器。电子秤计量检定时根据监管环节的不同，可细分为周期检定、出厂检定、维修后检定、进口检定、强制检定等，具体情况如表1所示：

表1 电子秤计量检定种类及内容

（3）加强对电子秤销售及使用人员的监管力度，以最大限度上保证消费者的合法权益。电子秤器具的销售和使用，应有专门的人员进行全权负责，且管理人员要相对稳定，一旦电子秤存在故障或者发生损坏，要立即停止使用，及时维修，如果维修难度大，要及时更换。新电子秤在使用之前，需要先进行检定，检定合格后，才能投入使用。针对商场超市流动性比较大的计量活动，要秉着公平、公正、公开的原则，保证每台电子秤计量的准确性，组建流动的质检部门，加大《计量法》的普及和推广力度，并在适当的位置布设一个公平秤，更好地维护消费者的合法权益。

（4）建立电子秤计量器件使用台账，详细记录电子秤的型号、规格、精度等，以保证电子秤计量检定的可塑性，提升监管的科学性和有效性，保证每种电子秤都始终处于可控状态。对于那些没有规程的电子秤，在使用前需要提前检验，并制定科学的操作规程，定期检验，以保证电子秤计量的准确性[4]。并对检验的过程和结果进行详细记录。此外，还要加强对电子秤计量维护和管理，对和产品质量相关电子秤计量设备要详细记录在台账中，并附上有效使用期的标志，达不到要求的电子秤计量器具要停止使用，规定电子秤搬用、存储方法，实现对电子秤的有效管理。

4 结语

综上所述，本文采用理论结合实践的方法，研究了加强计量技术监督与管理的对策，研究结果表明，科技在发展，社会在进步，市场在完善，对计量设备、计量技术也提出了更高的要求。针对目前电子秤计量设备时常发生错误计量，作弊频繁的问题。计量技术监督与管理部门，需要结合目前我国计量技术的发展现状，从熟悉电子秤计量的理论知识及结构原理、加强源头管理、熟悉电子秤常见故障排除和维护的方法、严格按照《计量法》开展监管工作等方面同时入手，才能提升计量技术监督与管理水平，更好地维护国家和消费者的合法权益，促使我国计量技术稳健发展。