惠青蕊

邓州市水利局 河南南阳 473000

事业单位如果想要充分顺应我国的发展潮流以及目前的时代背景，就需要从自身的岗位设置以及聘用制度出发，充分依据市场经济的整体需求来进行人员的分配。通过实践证明传统的用人制度并不能够有效的保留优质人才，长此以往便会使事业单位的岗位设置与人员不相匹配，从而进一步影响到后续工作的开展[1]。因此在之后的工作当中，事业单位需要科学有效地调整好岗位的分配，尽快的应用更为合理先进的聘用制度，在不断的创新以及改革过程中吸取经验教训，充分完善事业单位的聘用管理方式[2]，以此来保证事业单位能够在新形势下适应发展洪流，维持自身平稳较快发展。

1 事业单位的岗位设置与聘用概况

1.1 岗位的概述与分类

事业单位岗位的主要特点可以包含以下方面：第一便是事业单位的岗位需求，在设置岗位时要根据具体的组织目标需求来进行设置，同时要明确岗位的具体责任。其次每个岗位都应该拥有一套完整的认知体系，以此才能保证在岗人员能够高质高效地完成工作任务[3]。另外，每个岗位都会有一个具体的工作地点，并且根据工作难度的不同，其地点的特征也有明显的不同。最后，事业单位的岗位是资源的一种，并且这类岗位资源较为稀缺。与普通企业相比，事业单位的岗位还具有独特的社会功能以及社会职责，因此在对事业单位的岗位进行设置时更应当小心谨慎，除此以外，还应当根据实际的工作需求来进行岗位任务、名称、工作内容的设定以及招聘条件的拟定。首先，事业单位的岗位可以被分为三个层级，也就是管理层、技术层和技能层[4]。其次事业单位的岗位根据主次关系可以被分为主体及辅助两种类型，其中主体岗位负责履行主要的社会职责以及岗位任务，而辅助岗位需要保障事业单位的日常运作，因此岗位的数量比主体岗位要少。

1.2 事业单位岗位设置与岗位管理

事业单位的岗位设置工作主要是根据任务以及职责的不同来进行分配的，主要目的是为了能够将组织安排的任务进行明确的划分，并将之分配到不同岗位的个人身上，再通过不断的努力来实现最终的目标任务。随着我国事业单位的发展，速度的提升，大部分岗位所需要承担的社会职责以及社会功能也逐渐有所变化，早已呈现出多元化的态势[5]。因此，事业单位在进行岗位聘用以及岗位分配的过程中，应当严格地依据国家政策以及市场行情来进行人员结构的调整，使岗位的目标任务分配更加科学合理，并且还应当在岗位分配的基础之上，有效地促进“人”与“事”的衔接。

2 目前我国事业单位岗位设置以及岗位聘用的不足之处

2.1 目标不够清晰明确，细节不够具体

从整体上来讲，目前我国事业单位在岗位设置过程当中的整体目标还不够明确，大部分仍然沿用着传统的用人机制，不能够有效的顺应时代的发展。通常情况下，事业单位进行岗位设置，最主要的目标便是保障不同岗位的工作人员能够有效的顺应岗位管理政策，提高自身的工作积极性以及工作质效使工作人员可以毫无后顾之忧地投入到每日的工作中去[6]。目前，我国很多事业单位在进行岗位招聘和岗位设置时，都会面临很多干扰因素。大部分的工作以及管理人员都会或多或少地存在着观念上的偏差，其思想认识也不够到位，特别是在进行用人制度的创新方面，大部分仅仅只是做表面功夫走形式主义，没有一个清晰明确的目标，仅仅停留在纸上谈兵阶段，而没有从细节上有效地落实好岗位聘用机制，因此不能够有效地保障事业单位的正常运营。

2.2 缺乏时代特性，不能顺应科技发展

事业单位如果想要有效地发挥出各个岗位的主要作用，那么便需要在管理层面上首先树立创新意识，在了解目前我国市场需求的前提之下，来进行事业单位岗位的设置。但从目前我国事业单位的管理现状来讲，能够同时具备专业素养以及长远创新目光的管理人员依旧较为稀缺，并且大部分的事业单位在进行管理岗位分配时，都会首先挑选那些工作时间较长，工作经验相对丰富的旧员工，但并没有根据其管理能力以及创新精神进行判断，从而造成一部分的管理人员过分依赖形式主义以及经验主义在日常的工作过程中，往往会出现一言堂的情况，对于较为创新先进的管理方法，保持怀疑或者保留态度。除此以外，事业单位在进行管理岗位的设置中，往往会重复设置多个管理人员，这样除了会导致人才的浪费，并且还会出现职能重叠交叉的情况，这样不仅会出现推诿责任的现象，还会使工作效率大打折扣[7]。不仅如此，在专业技术方面，事业单位的人员分配设置也不够科学合理，并不能够完全遵循国家的相关政策规定，不能够有效的顺应科学发展潮流，从而导致事业单位岗位设置的科学水平较差，严重阻碍了创新管理制度的实施。

2.3 人才流失严重，专业水平较低

事业单位如果想要保持良好的运营状态，便需要顺应时代发展的潮流，并在此基础之上，努力地提升自己的核心竞争能力。其中，提升核心竞争能力的主要依仗便是优秀的人才，事业单位只有能够确保一个岗位中的人才不会流失，才能够为后续的发展提供保障。另外在每个项目的建立初期，事业单位中的管理层便需要充分地发挥出自身的引领作用，科学合理地组建相应的人才队伍，保障各个岗位中的人才能够有效地发挥出自身的作用以及价值。但是从目前我国事业单位的管理现状来讲，无论是政策的落实情况，还是工作人员的薪资待遇水平都没有一个合理的保障，因此会导致事业单位的人才流失严重，并且也大大挫伤了工作人员提升自身专业素养的积极性，从而影响到了事业单位的稳定发展。

2.4 工作人员的积极性较低，态度散漫，危机意识薄弱，职业道德有待提高

从目前情况来看，我国事业单位在岗位聘用结束以后，没有形成一个科学完整的人员管理规范，而大部分的人员考核制度也都浮于形式，不能够有效地保障各项考核的顺利完成，从而没有办法为后续的聘用工作提供有效的参考。除此以外，还有一部分事业单位在人员考核中很少会出现不及格的情况，而竞聘以及解聘的情况更是少见，这便会使工作人员有一种手捧金饭碗的错觉，这样会导致一部分工作人员一边享受着相应的岗位福利待遇，却没有相应的工作积极性，在日常工作的过程中态度散漫，并且安于现状，没有危机感，感觉不到失业风险的存在，在日常工作中也就可能不会完全按照职业规范去完成其工作，职业道德意识也就会淡化，造成职业道德的下降，没有培养自身专业素养的意识。

3 事业单位岗位设置以及岗位聘用的对策

3.1 目标明确化，举措细节化

目前我国事业单位仍有一部分工作人员思想观念较为落后，不能够有效的顺应时代发展的需求，对我国的新机制新政策理解也不够到位，这就说明事业单位对员工思想层面的培养力度较差。因此，如果想要有效地实现岗位设置以及岗位聘用的整体目标，也需要从个人意识层面入手，使事业单位员工形成一个良好的思想意识。也就是说应当打破个别员工的传统思想，鼓励员工积极地走出舒适区，建立长远的战略性目标，为员工做好职业发展规划，便于我国的改革发展步调保持一致。另外，为了能够尽快地解决好事业单位岗位设置以及岗位聘用中所存在的不足，便需要加强事业单位各个层面员工的培训学习工作，以此来为事业单位后续的改革以及深化工作奠定良好的基础。

3.2 优化岗位结构，控制人才流失

事业单位还应当根据实际的工作需要以及自身的发展情况来对岗位结构加以优化，保证岗位结构在符合我国相应政策规定的前提下，确保事业单位工作内容的可执行性。具体流程可以分为以下几个方面：首先，事业单位应当结合往期岗位设置分配的优良经验来对各个岗位的数量加以明确，在坚持岗位设置规定的基础之上来逐一分配各个岗位编制人员的数量，最后对所有岗位的最终数额进行统计。其次，事业单位还应当针对自身的社会职责与社会功能加以剖析，明确自身的改革目标，从整体上分析各个岗位的具体任务、性质、大致规模以及最终收益等因素，再根据分析的最终结果来对岗位结构进行优化与分配。另外，应当重视并突出重点岗位，并在这个基础之上统筹兼顾好其他岗位，在符合事业单位的发展大势之下对岗位设置进行灵活的调整。在对事业单位岗位进行优化创新的过程中，如果发现个别岗位的人员分配不符合实际工作需求，便需要考虑运用解聘、减员以及合理调动等手段来加以调整。最后，事业单位还应当建立健全完善的竞争机制，保证在单位内部树立好良性的竞争关系，以此来有效地解决事业单位人才流失严重的问题。

3.3 规范岗位职责，突出重点岗位

目前，我国大部分事业单位都能够对新型的岗位分配以及管理机制加以落实，并且已经取得了良好的成效。在以后的工作过程当中，事业单位还需要从自身的规划入手，规范好各个岗位的目标与职责，并着重突出重点岗位，注重各个岗位工作性质以及整体规模，保证不同岗位之间的良性合作，并兼顾事业单位的社会功能以及责任义务[8]。另外，还需要从管理层面进行统筹协作，将事业单位发展的眼光盯在重点学科以及优势学科之上，适当的实行岗位倾斜制度，加强各个岗位之间的人才交流力度，促进人才的培养工作，以此来提高事业单位的改革红利。

3.4 建立健全激励机制，提升工作积极性

事业单位激励机制的建立与完善，主要体现在工作人员薪酬待遇的调整上。这就要求事业单位应当加快设岗制度的完善进度，杜绝旧有的高职高薪的惯例，根据各个岗位的工作内容、工作职责以及业务能力来进行工资与绩效的统计工作。另外，还可以在原本绩效的基础上，另外分配一部分资金来用于工作奖励，以此来提高工作人员的工作积极性，杜绝干多干少一个样现象，努力提高职业道德观念，加强自身专业素养。

3.5 建立员工培训学习制度

由于事业单位的员工年纪偏大，思想比较的传统，许多新时期的工作方式掌握得还不够熟练，这就需要事业单位加强内部员工的培训，鼓励员工不断地学习进步。还可以建立岗位学习制度，通过考核的手段来检验员工的学习效果，并给予学习效果比较好的员工一定得奖励，形成事业单位内部良好的学习氛围。还可以定期组织员工进行外出学习和交流。学习其他优秀企业的工作方法和工作经验，从而提高自身的工作能力，使得事业单位内部员工工作能力不断提高。为事业单位的发展打下基础，使得事业单位的发展跟上时代的潮流。

4 结语

综上所述，如果想要促使事业单位长足稳定发展，顺应我国的时代发展潮流，就需要尽快地对事业单位旧有的岗位设置以及聘用管理制度加以调整与完善，充分听取员工诉求，分析利弊，从员工的层面出发，将激励制度以及管理政策加以完善。相信经过不断的创新改革，一定可以促进事业单位长足稳定的持续发展。