文/李国良

基层党建工作是社会发展的重要性政治工作，而施工企业的基层党组织建设对于企业经济发展与企业员工的经济利益都具有直接关系，在维持施工企业可持续性发展过程中起到了重要作用。近几年，随着施工企业数量的增多与对高速公路项目建设要求的不断提高，基层党建工作凸现得越发重要。因此，施工企业在经营发展中要对各部门的工作职责进行明确划分，通过优化企业组织结构与创新管理方式等，顺利完成基层党组织建设与党建工作的顺利开展。

一、高速公路项目基层党建工作开展的重要性

区别于其他行业的经营管理，施工企业的经营管理更具有分散性，当施工企业承接施工项目后会组建临时的建设团队，施工企业的人员组成流动性较大，导致企业发展的人员思想是不稳定的。施工企业在管理工作中加强基层党建工作建设，除了是对党的工作直接体现外，同时也提高了对企业人工的服务。施工企业的党建工作本质核心是为企业发展提供服务，切实维护企业员工的合法利益，施工企业通过加强党建组织工作团队建设来提高基层党建工作质量。

通常情况下，施工企业员工往往需要根据企业所承接的高速公路工程项目四处奔波，具有较强的流动性且工作环境较为艰苦，这导致了施工企业的员工流动率的提高。在施工行业快速发展下，从事施工行业的人员数量逐渐增多，随之市场竞争压力也日益提高。在企业发展中，人才是企业在市场中的核心竞争力。因此，如何加强企业员工凝聚力，是基层党建工作的思考重心，必须要以此来确保高速公路项目的顺利施工。

从企业经营管理的实践得知，高速公路项目的基层党组织在企业管理中起到了重要作用。其中，党员会对员工也起到模范带头作用。因此，施工企业要通过立足于高速公路项目的工期，并以项目进度、安全、质量等任务为基础来开展基层的党建活动。在基层党建组织的引领下，可以有效地加强项目员工的凝聚力与工作的积极性，同时通过定期召开党小组会的方式，以更好地确保施工企业的顺利生产与企业的可持续性发展[1]。

二、高速公路项目基层党建工作现状

（一）施工企业缺乏党建工作意识

在新时期，施工企业党建工作中依然存在较大的问题。随着高速公路项目建设数量增多与公路建设质量要求的提高，施工企业为加强在项目竞争中的核心竞争力，就必须要不断完善自身经营管理质量。但是，部分施工企业在实际经营管理中，往往将更多的管理重心倾向于企业的项目建设而疏于党建工作建设。

不仅如此，部分施工企业普遍认为基层党建工作的开展是属于浪费时间的活动，通常都会过于注重理论化与形式化。也就是说，在施工企业现有的基层党建工作中，对于基层党建工作的疏忽，不仅导致了企业经营管理与党建工作的相互分离，还一定程度地影响了党建工作价值的发挥。

（二）党建工作人员综合素质有待提升

施工企业并没有正确认识到基层党建工作对于企业经营管理所起到的重要性，施工企业普遍是会设有基层党建组织的，且大多数都属于表面工作。

企业内并没有专业的党务工作人员从事党建工作，大部分工作人员都是兼职或一人身兼多职，基层党建工作组织的不完善，严重的制约党建工作所发挥的职能作用。施工企业在承接高速公路项目时，会将项目党建部门与综合办公室、工委、纪委、团委等组建联合办公。

随着建设技术与施工设备的质量不断提升，将大幅度缩短高速公路项目的建设周期，这也会使施工企业员工具有更大的流动性。当高速公路项目完工后，临时组建的党建工作小组又被分散，原有的到工作人员虽积累一定的党建工作经验，但却被分配到全新岗位，无法继续从事党建工作。而在新的高速公路项目中，党建组织又被重新组合，很难做到施工企业党建工作的连续性。

（三）党建工作制度有待完善

随着新时期企业经营管理理念的创新，部分施工企业逐渐开始意识到了基层党建工作的重要性，但基层党建工作的顺利开展，需要有完善的基层党建工作管理制度。对此，施工企业要通过建立科学完善的基层党建工作制度，以更好地指导党员的行动与积极宣传国家的政策方针。

由于高速公路项目建设周期时间长、消耗资金较大、所需建设人员数量较多、资金回笼速度相对较慢，因此很多施工企业很难将过多的人力物力资金倾向基层党建工作建设。除此之外，大部分施工企业的基层党建工作过于依赖党建工作领导者的自身经验，缺乏科学规范化的管理制度作为参考依据，使得施工企业的基层党建工作组织建设进度较为缓慢。同时，施工企业基层党建工作领导者所掌握的党建思想也相对较为落后，也是会影响施工企业的党建工作开展。

三、新时期高速公路项目基层党建工作的发展思路

（一）提高施工企业对党建工作的重视程度

施工企业对于基层党建工作理念的错误认知，不利于党建工作持续发展。对于现阶段高速公路项目的基层党建工作发展来说，要求企业与企业员工都要对党建思想有客观正确的认知，同时施工企业还要在加强对基层党支部建设的基础上，转变以往经营管理中轻视党建工作的理念。

高速公路项目施工与基层党建工作是相辅相成的关系，而党建思想的传播有助于加强项目建设的凝聚力。对此，以党建推动施工企业生产，充分发挥党支部的政治优势，在工作中党支部提高对企业员工的服务质量，加强企业文化建设，提高员工综合素养。

为营造施工企业内良好的党建工作氛围，企业可以在党员之间开展创先争优的评比活动，在竞争氛围中调动企业员工的积极性，树立先进典型。在完成基层党建工作时，党员需要明确自身定位时刻以身作则发挥共产党员的先锋模范作用，在企业的活动举办中充分展现出党建思想的积极活力[2]。

（二）以项目建设推动基层党建工作

施工企业的基层党建工作需要以坚持生产建设为核心，在提高党建工作质量的同时，也要加强对项目的质量建设管理。施工企业在承接高速公路项目时，为加快党组织的建设与党建工作的顺利实施，要合理划分施工企业的党组织结构，并通过组建科学结构的基层党组织，来更好地帮助施工项目期间党建工作思想的推动。

为了推动基层党建工作与高速公路项目施工间的整合，施工企业的党建工作必须要同时加强对企业员工的思想政治工作，且还需建立科学完善的考核制度，来确保基层党建工作的规范化的顺利开展。

党建工作是施工企业有效落实的重要保障，因此需要加强党建工作与施工生产的结合，坚持以项目施工发展为核心，这将有助于提高工程总体质量。此外，基层党建教育活动的开展可以有效的加强企业员工综合素质，提高企业凝聚力，这对于施工企业的可持续性发展来说也是具有积极意义的。

（三）加强基层党建工作的创新性

大部分施工企业对于基层党建工作的疏忽，会导致高速公路项目的基层支部书记往往只将工作重点放在项目施工中，而忽略党建工作的重要性；同时，其在日常工作中既没有加强基层的党建管理工作，也没有针对施工企业的员工进行思想教育。现有的党建工作模式只是组织企业员工简单地学习上级文件或以上级文件精神为参考，因此无法真正让政策文件落实过程得到有效保障[3]。对此，需要注意的有如下几点：

第一，基层党建工作的开展要注重党建工作的多样化，并通过将高速公路项目施工与党建思想文化建设相结合，将党建思想融入进企业文化中。

第二，在日常党建活动中，开展一系列主体活动可以有效，以更有效地激发基层党组织的活力，从而培养员工爱岗敬业、勇于拼搏、善于学习的积极思想。

第三，在企业经营管理中推行党风廉政建设，来更好地提高企业经营管理质量。值得注意的是，施工企业的党建工作需要真正地做到将党建思想与实践相结合，进而为高效的党建工作奠定坚实基础[4-6]。

四、结语

施工企业基层项目当前的工作开展，对于提高高速公路项目建设质量具有稳定性发展意义，且同时确保了高速公路项目的安全生产。这是因为，施工企业通过提高基层党建工作质量，可以充分发挥基层党组织对于企业发展的引导作用，并加强企业员工的凝聚力与向心力，从而提升企业基层员工的综合素质，这十分有助于加强施工企业在市场发展中的竞争力。因此，施工企业要正确认知基层党建工作开展的积极意义，并对于工作中所发现的问题及时解决，以真正做到以党的思想为引领，同时在党组织的带领下完成项目施工建设来更好地发挥党员的模范作用，并加强对企业经营的监督管理工作。