低油价形势下海外石油勘探工程成本控制研究

2021-11-21中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司

财会学习 2021年2期

中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司

引言

由于近年来原油期货价值持续下滑，出现暴跌趋势，给我国海外石油工程投资造成了很大的难度，怎样走出困境，冲破各种阻力影响，在严峻的发展形势下推动海外石油企业向着良好的方向发展，是当前亟待解决的重要课题。本文以石油勘探工程为例，分析低油价形势下海外石油企业成本控制现状及存在问题，并提出相关建议和对策。

一、海外石油勘探项目成本概述

（一）成本管理概述

在企业生产经营过程当中，成本管理是重中之重，是生产经营实际进行成本核算、决策、分析、控制等行为的总称。成本管理工作当中成本控制是重中之重，只有做好成本预测工作，才能更好地指导成本决策，同时成本计划与决策能够为成本控制提供有效的参考，确保更加科学地进行成本控制。另外，在成本预测计划以及决策过程当中，无不渗透着成本控制，彼此紧密联系互相渗透，企业会依照成本分析与核算来对成本管理工作的优劣进行评价。

（二）石油勘探项目成本概述

在石油企业当中成本构成当中，勘探成本是重要组成内容，可以将上游勘探过程当中价值能力体现反映出来。勘探成本与油气开发支出成本是勘探成本的重要组成部分。对于勘探成本而言，是进行油气勘探工作开展过程当中，产生的各类费用支出，如勘探以人工费用支出及成本费用支出，钻井勘探支出与递延矿区租金等。油气开发成本支出主要包括完成勘探工作之后，实现探明油气储量向储量转变过程当中产生的各种支出。如进行道路建设需要投入相应的成本，建设装备井、服务井，投入大量的机械设备，提高煤矿采收率系统投入的费用，储油罐费用和处理废水系统相关费用等。

二、海外石油项目成本管理的现状

为了更好地控制海外石油项目成本，在工作实践也采取了相应的措施，如结合实际对成本管理岗位专门设立，全程跟踪项目核算，加强成本核算，集中化管理资金，对物资采购进行统一管理，并对管理费用严格地进行控制。通过这些措施的实施，已经构建了相对完善的海外石油项目财务成本管理体系，并对东道国相关法律、税务与国际合作惯例等各个方面都进行全面考虑。然而，在成本管理工作实际，依然主要是通过财务核算对资金安全等层面进行成本管理。在预算管理，合同成本管理，业绩评价全面考核与战略分析方面还存在很大不足，管理相对粗放，影响控制效果。

三、石油勘探项目成本管理存在问题

（一）成本管理理念亟待提升

在现代成本管理过程当中，战略成本管理是重要的代表，越发重视全过程（事前、事中、事后）成本控制。然而现在一些石油勘探项目在成本管理过程当中，依然受到传统管理思想的影响，管理工作的开展依然停留在事后管理层面。而且一些海外石油工程管理人员，对成本管理工作没有引起足够的重视，认为这些工作是由财务部门所负责，由于重视程度不够，没有严格地进行成本管控，导致一些石油勘探项目在开展之前，没有对项目展开系统性的评估工作，项目开展之初便面临着很大风险，同时缺少强有力的成本控制，让企业蒙受巨大的损失。

（二）成本管理系统性方面还存在不足

成本管理控制工作非常的复杂，无论哪一个环节有问题出现，都会对成本管理工作成效造成不利影响。就当前石油勘探项目成本管控而言，在此方面还存在很大不足。

1.成本管理方法欠妥

目前业界总结了很多现代成本管理方法，然而在具体运用时还存在较多偏差，很难实现预想效果。对现代成本管理而言，为什么将现代二字体现出来，主要是将过去传统管理方法存在的不足摒弃，利用定量分析手段分析相关数据，这就需要海外石油企业应当对各种财务管理制度不断完善，强化成本管理工作。但是在海外石油勘探过程当中，很多成本管理并未依照成本管理科学进行，很多工作人员都是根据个人经验来决定预算管理，这样一来导致成本预算成本管理之间有很大的偏差存在。

2.成本管理评价不及时

加强成本管理评价工是考查评定成本执行情况的重要前提，可以将成本执行当中出现的问题及时发现，并针对性地构建相应的措施进行改进，然而一些石油勘探项目，在成本管理评价机制方面还不完善，很多问题无法第一时间发现，导致这些问题得不到及时改善，增加监控成本。

四、海外石油勘探项目成本管理的目标及原则

（一）成本管理基本目标

①经济收益目标，企业必须要结合成本管理来有效提升经济收益。②社会效益目标，将社会经济发展社会责任肩负起来。③持续发展目标。站在企业战略高度对企业成本管理问题加强控制。

（二）成本管理基本原则

①风险防范原则，加强风险评估。②全面系统原则，加强整体成本管理。③遵循成本效益原则。确保较少的成本投入，获得更大的效益。④动态控制原则，及时发现问题并采取措施改进。⑤责权利结合原则，明确相关人员责任，提高其成本意识。

五、完善海外石油勘探项目成本管理的保障措施

（一）更新观念，坚持原则

及时更新石油勘探项目成本管理传统观念，在成本控制整个过程当中融入成本管理意识，而且全体员工还应当进一步提升成本效益观念，加强技术创新，提高成本管理水平，并对相关人员加强培训，提高其业务素质和综合能力，更好地适应当前社会发展需求。

（二）对组织机构设置不断完善，落实成本责任制

组织机构在对各项管理职能承担和行使中发挥着重要的基础性作用，只有科学合理的设置组织机构，才能更好地体现其管理职能，保证工作效率。现如今海外石油勘探项目呈现不断增高的趋势，企业为了应对这种现象，希望利用精细化成本管理来应对这种压力，并实施分层管理，通过完善的组织机构及有效落实成本责任制，来科学地进行成本管理。

1.通过新型技术手段与管理方法提升成本管理水平

（1）信息技术。第一，对成本管理信息系统进行构建，对管理信息系统基础设施建设以及相关软件扩大投入力度，并加强成本预警监控，对成本展开自动化分析以及信息化分析，借助网络信息手段，来提高成本管理成效。对成本管理信息系统不断完善，保证其功能性，构建的成本管理信息系统，不但可以收集处理有关数据，还能对成本做出准确的预测，全面地进行成本分析决策与控制。如通过海外财务共享系统构建，可以使各级管理工作人员更加重视成本消耗，通过对成本动因展开全面分析，科学合理的对资源做出配置，保证项目高效运作，提高项目精细化管理水平，创造更大的效益。

（2）生产技术。海外物探项目实施过程当中，生产技术也是非常关键的因素，应当进一步扩大高端物探设备研发力度，重视宽频、宽方位、高密度“两宽一高”物探技术研发，更加全面地采集有关数据，增强分辨率，更加全面详细的描述油藏，刻画断层信息等。并对甲方合同高效完成过程当中，使得成本得到很好的控制。很多海外石油勘探项目通过技术创新，来改善传统的模式，这样可更加全面获取有关信息资料，保证安全高效生产。同时石油勘探项目对管理方式不断创新，通过项目承包制来有效地确保勘探工作效率，对项目工期以及投入科学控制，确保考核管理工作的精细化开展，不断提升管理水平，降低成本投入。

（3）管理方法。对作业区实际情况展开全面分析，对勘探项目各项成本指标科学确定，并通过成本指标细化分解，在作业区传送管控压力。材料消耗、人工费用以及机械费用投入是石油勘探的主要成本组成，作业区一般会对用工规模合理规划，强化工作人员培训，增强工作效率，控制人工费用投入，针对一些大型机械设备进行定期维护，控制故障损坏率，避免过多的维修成本投入，对物资采购计划以及领用制度健全和完善，科学的控制材料成本消耗，定期对项目要素展开全面的分析，并对作业层面进行传达，增强成本意识，科学合理的控制成本费用。

2.完善风险预警机制及成本管理评价系统

①构建风险管理部门，定期完善风险管理过程与效果。②对于低成本战略重要性给予充分认识，并对合理战略规划科学制定。③对于预算管理体系不断完善，成本管控。④强化投资与营运资金管理工作，控制财务费用支出。⑤将招投标工作充分做好，确保精准报价。⑥全过程进行目标成本控制。⑦强化激励创新，利用科技进步来控制和减少成本投入。⑧对员工扩大培训，构建完善的激励机制，控制人工成本投入。⑨推进税收筹划工作，特别要将前期税收筹划工作充分做好。