高潮

摘  要：当前大学生党员发展工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题，借鉴PDCA循环的一些理念和方法，进一步明确和规范大学生党员发展工作的计划、执行、检查及结果处理，对解决当前大学生党员发展工作中存在的问题，提升工作质量和科学化水平具有一定的现实意义。

关键词：PDCA循环;大学生党员发展;质量管理

中图分类号：G640       文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2021）29-0049-04

Abstract： At present， there are still some problems in the development of CPC members among college students which does not adapt to the new situation， new tasks and new requirements. Drawing on some ideas and methods of PDCA cycle to further clarify and standardize the "plan"， "do"， "check" and "act" of the development of college students CPC members is very necessary and significant to solve the existing problems in the development of CPC members among college students， improve the quality and scientific level of the developing work.

Keywords： PDCA circle; the development of CPC members among college students; quality management

发展党员工作，是党员队伍建设的重要组成部分，是一项重要的经常性工作。只有做好发展党员工作，才能不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构，保持党员队伍的生机与活力，不断提高党员队伍的整体素质，才能担负起新的历史使命[1]。大学生群体总体上在知识和智力水平、创新思维能力、积极追求的状态等方面较其他群体具有一定的优越性，是未来国家建设和社会发展的重要力量，发展大学生党员对提升党员队伍质量、优化党员队伍结构、保持党的持久生命力和旺盛战斗力非常关键。党的十八大以来，在从严治党的总体要求下，高校各级党组织对大学生党员发展工作越加重视，但受基层学生党组织组织结构和形式、学生党支部自身特点和工作机制以及大学生自身成长规律等影响，目前此项工作仍然存在教育培养不到位、质量把控不严格、过程程序不规范等问题。

PDCA循环是全面质量管理的思想基础和基本方法，是通过对工作过程按照计划、执行、检查、处理环节进行把控，从而提高工作质量，实现工作目标，达到预期效果。大学生党员发展工作的关键在于整个过程的每个环节都必须严格规范到位，以确保所发展的大学生党员“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”。因此，把PDCA循环的基本理念及方法运用到大学生党员发展工作管理中，对控制和规范工作过程，提高工作质量和效率，实现发展合格党员的目标具有积极作用。

一、当前大学生党员发展工作存在的问题

“世情、国情、党情发生的深刻变化，对党员干部队伍建设提出了许多新课题新挑战，党员发展和管理工作还存在一些不适应新形势新任务新要求的问题[2]。”目前高校发展大学生党员基本能按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求进行，但是在具体工作计划、工作执行、工作检查和反馈等方面仍存在一些问题，需要进一步改进和加强。为比较客观地发现和分析工作存在的问题，笔者也面向大学生党员和预备党员开展了问卷调查。

（一）大学生党员发展工作计划需要更加明确

在发展党员工作的总体要求和工作细则的规定下，当前大学生党员发展工作整体上目标清楚、过程清晰、标准明确，但在教育培训、考察考评等具体工作环节上的总体规划以及具体目标和计划不明确，组织者和参与者往往仅仅依照要求完成具体工作任务，减弱了工作效果。比如，在教育培训内容方面，70%的受访者表示在英雄榜样事迹、国情国史、优良传统等方面的学习培训相对较少，说明在发展党员过程中需要对大学生教育内容根据教育培训要求和学生学习与成长需求进行总体规划设计。在教育培训的形式和渠道方面，受访者表示都接受过课堂政治理论课程、党校培训、讲座报告、网络平台等形式的教育，但是63.9%的学生表示有组织的参观、调研和社会实践等形式的实践教育相对较少。实践是党员教育的必要形式，“增强本领就要加强学习，既把学到的知识运用于实践，又在实践中增长解决问题的新本领。”因此，发展党员过程中基层组织在对大学生教育培训的形式方面需要更加充分、完善地计划和安排。此外，具体教育培训活动（如党课培训、志愿服务、社会实践等）的目标设置和方案规划方面有时需要更加明确，一方面可以使大学生对接受教育有心理准备和预期，能非常清楚知道为什么学;另一方面可以使活动策划、组织和检查考核更具有针对性。

（二）大学生党员发展工作过程需要进一步规范

根据《中国共产党发展党员工作细则》要求，目前大学生党员发展工作从大学生递交入党申请到转为正式党员的整个过程非常严谨，要求也非常明确。但在基层党组织尤其是学生党支部在每个工作阶段和具体工作事项的执行中还需要进一步规范，按照“做什么”“为什么做”“谁去做”“什么时间做”“在什么地方做”“怎么做”的要求执行。在开展的调查中發现，虽然大多数同学认为所在支部的党课能很好地开展，但有15%的同学表示所在支部的党课虽然频次较高但随机性比较大;绝大多数同学对支部党员大会召开情况表示满意，但5.9%的同学表示支部党员大会内容比较单一;对于支部或上级组织开展的活动，大多数学生党员表示能积极主动参加，17.1%的学生党员表示能够服从组织安排和要求参加，但也有0.7%的同学反映出意愿不强和积极性不高。发展党员“要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量[2]。”因此，当前学生党支部在发展党员的具体工作过程中，需要进一步明确组织者的任务和对参与者的要求，以及具体的工作程序和要求，必要时还要对具体工作方法进行业务培训和指导，使具体工作过程更加严谨规范。