赖泰荣?赵广忠

中国德育：教育部2017年出台的《中小学德育工作指南》（以下简称《指南》）指出德育工作可以从课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人和协同育人六个方面推进与实施，我们了解到金华市在贯彻落实《指南》过程中提出并实施了德育“四大工程”。请问楼局长，金华市整体推进德育“四大工程”的背景及工作目标是什么？

楼伟民：教育是国之大计、党之大计，承担着立德树人的根本任务。近年来，金华市认真贯彻落实教育部印发的《中小学德育工作指南》，我们对金华市整体德育工作提出了“首位战略”和“五性”要求，“五性”即德育工作的先导性、综合性、一体性、实践性及协同性。

为实现德育工作“首位战略”和“五性”要求，金华市教育局大力实施了“思想铸魂”“实践育人”“环境育人”“一校一品”四大工程，希望通过实施“思想铸魂”工程，夯实立德树人强大根基;实施“实践育人”工程，推进立德树人知行合一;实施“环境育人”工程，构建立德树人良好生态;实施“一校一品”工程，彰显立德树人工作特色。我们以此全面推进学校全员、全程、全方位育人，构建立德树人长效机制，走出了一条具有时代特征、金华特色、百花齐放的德育工作新路子。

中国德育：浙江是古越文化的发祥地，“红船精神”是中国革命精神之源，金華市在“思想铸魂”工程中有哪些创新性思想、措施和工作经验可以跟大家分享？

楼伟民：我们主要从三个方面加强思想铸魂工程。一是突出新思想“三进”。所谓新思想主要指“习近平新时代中国特色社会主义思想”。第一，新思想进教材。提高中小学各学段教材综合质量，使教材成为落实立德树人根本任务的重要载体，在教材编写中融入新思想。严格落实德育课程，按照义务教育、普通高中课程方案和标准，用好省编《浙江潮》等中小学德育教材，保证道德与法治、思想政治课的课时。编写《锦绣金华》等地方教材，各学校编印德育校本读物达200余种。第二，新思想进课堂。科学设计课程育人教学体系，充分发挥课堂教学的主渠道作用，将中小学德育内容和新思想细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学全过程。开展德育课堂教学改革，创新教学方式，创造条件实施小班化、分层式教学，真正把新思想贯穿于各学科教学中。第三，新思想进头脑。加强教育引导，分层次抓好政治理论学习，把新思想内化为师生坚定的马克思主义立场、社会主义立场、中华文化立场和人民立场。成立学生新思想研习社团，组织开展丰富多彩的学习宣传活动，开展绘画创作和演讲比赛活动，让新思想可亲可爱、易学易懂、入脑入心。

二是强化核心价值观引领。坚持贯穿结合融入，把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程，努力引导青少年扣好人生的第一粒“扣子”。我们以“学习和争做新时代好少年”为主题，“开学第一课、毕业加一课”为载体，在学生入学、入队、入团、毕业、成人时开展多种形式的道德实践活动;通过开展公益活动、参观爱国主义教育基地等活动让核心价值观融入生活。目前，全市中小学开展宣讲教育活动1.8万余次，2020年推荐和评选全国教书育人楷模、浙江省最美教师、金华市最美教师等榜样人物223名。

三是注重优秀文化传承。优秀文化能丰富人的精神世界，增强人的精神力量，促进人的全面发展。金华市中小学校充分利用文化馆、纪念馆、博物馆、旅游景点、红色教育基地等资源，用好《浙江人》《锦绣金华》等读本，教育学生爱家人、爱家乡，培育他们爱家爱国的深厚感情。中小学校以“我们的节日”为主题，在春节、端午节、中秋节期间开展传统节日实践体验活动;举办婺剧、道情等非遗传承活动;开展“礼敬中华优秀传统文化”“中华诵·经典诵写讲”等活动。金华素有“小邹鲁”之称，名人辈出，涌现了吕祖谦、宋濂、吴晗、黄宾虹等国学大师，磐安县榉溪村的“婺州南孔”是孔子后裔南方最大的聚居地，距今已有800多年历史，这为全市推动国学教育普及化奠定了良好的基础。从2010年开始，全市就开展了“读国学经典，做道德少年”活动，积极编写国学地方教材，开设国学选修课程、国学班，国学进课堂成为全市中小学的一道亮丽风景。

中国德育：刚才您谈到思想铸魂工程时强调新思想进课堂，要科学设计课程育人教学体系，充分发挥课堂教学的主渠道作用。《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》指出，思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，发挥着不可替代的作用。金华市在具体落实文件精神过程中有哪些实践和探索？

楼伟民：我们主要从两个方面加强思政课课程建设。一是夯实道德与法治教学，提高教学实效。教研员多种渠道调研，扎实促进课程落实。各县市区教研员定期调研，用心听课交流，鼓励之时提要求、明目标、设活动、可操作，争取听一课辅导一课就帮助一个老师，改变一种观念，以期达到水滴石穿的功效。坚守思政课堂阵地，用好教育部统编教材。在平时教学中，教师需要从贴近学生生活，贴近认知角度充分利用教材资源，深入挖掘教材。把社会生活中热点、焦点问题作为教学的素材，让学生深刻体会教育价值。二是区域推进德育课程整合，提升育人实效。为了提高思政课有效性，更好地实施课程育人，有效开展小学德育课程整合，金华市首先出台《以国家德育课程为中心的规范化整合实施的指导意见》，加强对小学德育课程内和课程间的教学目标、教学内容、教学方法的整合，包括各级德育课程、各种德育活动、各类主题教育等之间的整合，并通过组建市、县（区）、学校“三级团队”，落实分析典型、培植典型，提升典型引领作用，开展实地调研、组织研训、专项课题研究活动，创建实验基地、品牌学校、网上共享“三个平台”，采取立足国家课、开展学科德育、链接德育活动、家校协同教育“四大策略”，力求区域德育课程整合提升实效。

2019年5月，浙江省以国家德育课程为基础整合德育活动专题研讨会在金华举行，金华区域推进德育课程整合实施得到各级专家的充分肯定。2020年上半年开展了金华市中小学校德育品牌评选活动，评出五星级、四星级和三星级德育品牌共112项。

中国德育：推进立德树人的全面育人目标，关键在于落实，教育要做到知行合一，金华市在实施“实践育人”这项工程中，开展了哪些有特色的实践活动，取得哪些成效？

楼伟民：我们充分挖掘整合社会教育资源，深化实践课程建设和活动设计，丰富实践育人内容，努力构建实践育人体系。主要体现在三个方面。

一是主题活动有声势。我们在全市中小学中广泛开展“学习新思想、当好接班人”“我和我的祖国”“国旗在我心中”等主题教育活动，通过主题班会、演讲大赛、微视频展示等各种形式，引导和规范学生树立正确的价值观念、道德情操和行为方式。全市有80多万名学生参与了活动，2020年各县（市、区）评选产生300名“新时代好少年”参加全市评选，最终获评市级“新时代好少年”40人，提名奖64人。

二是研学旅行有特色。市教育局、文旅局等部门充分挖掘文旅优势，努力拓展中小学生研学内容，先后举办了“海外学子走进金华古村落”“中国名校留学生金华过大年”等活动，研学旅行的热度与日俱增。金华市教育局、文化广电旅游局等10部门还共同出台了《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》，开发了“信仰的味道”红色研学之旅、“信义好家风”研学之旅、“希望的田野”和美乡村研学之旅、“金华文化名人”研学之旅、“非遗匠心”研学之旅、“跟着课本游金华”研学之旅等6条精选研学旅行线路，全方位推进我市中小学生研学旅行工作，将金华建设成为浙江省研学旅行高地。

三是学雷锋志愿服务有成效。在每年的“学雷锋纪念日”，全市各中小学校通过开展“学习雷锋好榜样”主题班会教育、“红领巾情系敬老院”学雷锋志愿服务活动、“学雷锋树新风”青年志愿者扮靓社区等丰富多彩的活动不断激发学生参与学雷锋活动热情，集聚道德建设正能量，推动形成引领社会进步的文明风尚。

中国德育：劳动教育是实践育人的重要途径。《关于全国加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）指出“劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌”，金华市在实施“实践育人”这项工程中，开展劳动教育方面有哪些规划和创新？

楼伟民：金华市深入贯彻落实《意见》，强化实践育人，树立学生劳动教育价值观，推动中小学生德智体美劳全面发展。

一是引导学校科学设置课程。明确中小学各阶段劳动教育必修课每周不少于2课时，面向全市征集推广劳动实践教育主题的精品课程，并在学科教学中有机融入劳动实践教育内容。倡导结合学生年龄特点在不同学段开设家政、烹饪、手工、园艺等技术活动课程和设计制作类综合实践活动主题项目，目前开设率达100%。

二是有序开展校内和校外劳动。推动各中小学校园绿化洁化美化活动，普及校园种植、养殖活动，充分利用学校空地开辟“开心农场”“宠物之家”等场地，充分利用劳动实践教育基地、素质教育基地、研学旅行营（基）地等资源，各学校每学年组织开展3—7天的学工学农等校外劳动实践。结合每月主题和不同节日开展各类劳动实践，如三月“学雷锋”植树护绿活动，六月端午节包粽子、做香囊、制龙舟等实践活动，目前生均每周劳动时间达3小时以上。引导全市青少年学工学农、志愿服务、参加城市创卫等劳动实践，引导学生参与制作爬梯机器人、萝卜千层塔、垃圾回收小程序等劳动创新实践，通过“学”劳动榜样、“晒”开心农场、“走”制造车间、“亮”创客空间开展劳动主题教育活动。

三是鼓励学生参与家务劳动。针对不同学龄阶段提出不同的家务劳动要求，小学以掌握各种日常自理、生活技能为主，初中以掌握简单烹饪技能为主，高中以掌握基础家电维修为主。在2020年初“超长版”寒假里，各学校纷纷推出居家劳动实践和项目学习，通过抖音、美篇等进行展示，开学后利用微课、班会等开展技能示范与比赛，全市共参与劳动教育的学生70万余人次。2020年，全市获得浙江省抗疫情居家项目学习案例12项，其中劳动教育案例6项;3名教师被推选为省级劳动实践教育专家。全市共建成32所省级中小学劳动实践教育项目试点学校，1个国家级示范性综合实践基地。

中国德育：在推进立德树人过程中，创设师生成长的良好生态环境是“思想铸魂”和“实践育人”这两项工程的基础，金华市主要通过哪些举措和途径实施“环境育人”工程？

楼伟民：我們主要从校内和校外两方面深入推进环境育人工程，校内抓内涵建设，校外抓教育生态。

一是在全市中小学校开展了文明校园创建、现代学校治理和清廉校园建设等行动。通过文明校园创建推动由校园育人环境优化向育人素养整体提升的转变，通过学校章程建设和党组织领导下的校长负责制试点工作，促进教育治理能力和治理体系现代化，通过“八好”清廉学校建设实现“清明政风、清雅景风、清净校风、清正教风、清亮学风、清新家风”。目前，全市达标540所文明校园，其中2所全国文明校园，246所市级文明校园，292所县级文明校园，其中市级以上示范文明校园占比高达85%以上，全市中小学章程建设、“清廉学校”实现全覆盖。

二是狠抓师德师风建设。围绕社会关注度高的教师收受礼品礼金、酒驾醉驾、体罚学生、学术不端、涉赌涉黄等突出问题，研究出台提高政治建设的“首位度”、严把教师聘用的“入口关”、把好师魂铸造的“总开关”、提振教书育人的“精气神”、构建从严管理的“闭合圈”、打好专项整治的“组合拳”、织密联系学生的“服务网”、加大师德违反的“惩戒度”、营造尊师重教的“大环境”、扎牢长效制度“篱笆墙”10条硬核举措，促进全市教师队伍健康发展和育人水平。

三是持续推进“双整治”（整治教师、整治培训机构）工作。连出重拳开展有偿家教、违规补课和校外培训乱象整治工作，进一步完善学校、教师、家长、学生“四位一体”监督网络，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起、警示一片，持续加码不松劲，问题不解决不罢休。2020年1月至今年3月底，金华市共检查校外培训机构3，056家次，查处1，377家次，其中责令整改1，290家，关停87家，处理违规补课、有偿家教的在职教师23名，先后在全国规范校外培训机构发展工作会议和2020年度全省教育系统工作会议上作典型发言。

中国德育：《指南》提出了“着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系”，因此，每个地区、每所学校的立德树人教育都彰显着自己的工作特色，金华市开展“一校一品”工程具体规划和措施是什么？

楼伟民：我个人认为，德育过程是一个长期的、反复的过程，德育品牌的创建是学校通过长期文化积淀和德育实践探索而形成，在多年实践后形成自有的德育工作体系，并上升为德育精品。近年来，金华市深入推进“一校一品”工程，共评选出112个中小学校星级德育品牌，其中，五星级20个，四星级30个、三星级62个，打造了一批金华德育教育新名片。如兰溪市教育局创新性开展的“三爱三立”（爱国爱党爱家乡、立德立功立言）思政教育工作获省领导批示肯定;婺城区农村文化礼堂建设与中小学德育工作有机结合，立足礼堂中的优秀乡土文化开展“校村结对双堂双进”德育共建工程，获得央视“新闻联播”“共同关注”等新闻品牌栏目关注;浦江县充分利用“郑义门”这一乡土资源开展德育工作;东阳市外国语小学“生活浸润式”全息德育历经12年的探索實践，该校“扣好人生第一粒扣子—践行小学生日常行为规范介绍”被教育部办公厅评为2018年全国中小学德育工作典型经验;金华市环城小学围绕“世界因我多温暖”的品牌，充分利用文化礼堂、红色文化、家长优势、课程建设等资源，从温暖自己、温暖他人、温暖社会、温暖万物等维度构建“暖+”课程;金华师范附小通过“十会小学生”“十能模范生”等2个德育校本课程，培育学生拥有心的善良、行的努力2颗“金种子”，让学生的行为习惯得到了质的提升。

中国德育：针对金华市德育工作开展的现状，“十四五”期间德育工作的工作重点和规划有哪些，您作为教育局领导对此有何期待？

楼伟民：“十四五”期间，金华市将会紧扣建设“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口”新目标新定位，围绕加快推进教育现代化的总要求，坚持立德树人和改革创新，全面深化教育评价体系改革，修订完善中小学生综合素质评价办法，通过评价改革促进人的全面发展;强化教育生态治理，进一步规范校外培训机构，全面推行中小学放学后托管服务;加强教师队伍建设，通过多形式提高教师的德育育人工作素养;开展星级德育品牌培育，深化德育课程整合，进一步完善“一校一品”建设，让学校真正成为学生精神成长和综合素质提升的核心场所。努力实现金华市“十四五”“五地一中心”（党建引领示范地、教育发展先行地、教育改革领跑地、教育生态标杆地、教育人才集聚地及浙江中西部教育中心）的教育战略目标。

责任编辑丨赖泰荣