陈晓华

（惠州水务集团碧水工程项目管理有限公司，广东 惠州 516000）

水利水电工程建设是促进社会经济发展的基本任务，通过工程建设可以实现水资源的科学配置和有效利用。工程建设质量是实现工程项目建设价值的基础，施工技术管理也已成为工程建设管理的重点。水利水电项目建设需要更高的施工技术，对施工水平和技术专业性有严格要求。为了促进惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程建设目标的实现，其需要更加重视对施工技术的创新和对施工技术的管理，效率高的施工技术管理办法是保证施工技术实施的重要基础。

1 水利水电工程施工中存在的问题

1.1 施工管理体系问题

目前，惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程在实施过程中仍然存在一些问题，比如缺乏完善的管理制度，使施工细节的整体水平受到限制。针对此问题，水利水电工程可以建立健全相关的管理制度，提高对工程施工的有效监督。在工程的施工过程中，人的因素导致的事故占有很大的比例。例如，操作人员对机器的使用没有科学的方法、操作人员不能熟练掌握先进的技术及设备操作方法等。还有一些隐患是因为水利水电项目在施工建设的过程中没有完善的管理机制，其不能适应市场化的机制，同时也很难结合实际的项目要求明确施工管理中存在的重点和难点，对管理制度的创新依然不够。

1.2 施工技术更新慢问题

对于惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程，限制其顺利建设的最主要因素是施工技术的不完善。例如，一些水利水电建设施工企业，为快速提升工程质量，寻求捷径，引进新的施工技术，盲目缩短施工周期，对于引进的新技术，由于施工管理不到位、施工细节的处理不恰当，与设计图纸要求不符等，最终导致工程质量得无法满足要求。另外一部分施工单位，施工现场的管理水平参差不齐，没有完整的内部管理体系，管理分级不清晰。

缺乏科学完整的的财务与施工管理机制，以及对施工图纸的严格审核机制等，会导致施工质量出现问题，从而影响整体的项目质量，也使相关企业的竞争力下降。

1.3 人员素质较低问题

惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程难度大，对于管理者和施工人员的技术要求都比较高。但是现有的水利水电企业基本都达不到要求，其普遍存在人员技术上的问题，比如：管理人员水平相对较低、施工人员技术不够成熟等。对其进行总结，基本可以归为以下三点：第一点，技术人才引进和培训机制的欠缺。相关企业在引进专业技术人员方面面对的问题较多，不易实现；并且无法有效地培训现有管理人员和施工人员。第二点，人员绩效评价机制的欠缺。没有有效的人员绩效机制将很难调动人员的主动性，从而不能达到高效的施工要求。第三点，各部门人员之间沟通不充分。设计人员、技术人员以及监理人员之间若是没有充分有效的沟通，很有可能对于施工重点细节的把控不到位，得不到正确有效的指导，从而可能影响施工的结果。

2 提高水利水电工程施工管理水平的策略

2.1 构建完善的项目组织结构

惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程项目部已经成立了一个专门的项目团队，所有职位由项目建设人员同时担任。该研究小组的组织采用两采一掺，见图1。课题组组建了一个跨职能的工作团队，专门负责课题的有效管理。在实际施行中，课题组根据试验的需求，与水电勘测研究设计院科研所、水利专业高校分别签订了技术协作合同，项目部不具备设备条件或没有技术能力的室内研究项目将委托给其他企业。

图1 两采一掺组织结构图

2.2 对施工材料进行管控

惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程建设之前，材料的采购要严格按照规定的程序进行购买，并尽量购买同一批次的建材，以确保建材能够满足工程中的施工技术要求。对于消耗较少的建材，采购人员也应进行比较查询，选择性价比高的建材，在保证工程质量的基础上尽可能降低成本。在项目中采购钢筋、水泥、混凝土等基础建筑材料时，有必要对供应商进行实地调查，综合考虑材料供应商在行业中的声誉和实力，以确保建材质量可以满足工程建设的需要。另外，所购材料运抵施工现场后，有关质检人员要对所有材料按规定进行严格检查，若检查结果没有问题，则投入使用。同时，在检测合格后，检查合格的材料也需要妥善的保管，以防潮湿、撞击等损害。为了进一步提高材料的使用安全性，在使用前需要对某些材料进行再一次检查。

2.3 不断提高施工人员的综合素质

施工人员是惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程建设的直接参与人员，其综合素质会影响到项目的施工水平。因此，为了使项目最终的质量得到保证，施工人员需要自觉提高自身技术技能，企业也要开展相关的培训，不断提高自身技术水平，使技术达到有效利用。此外，为了提高操作人员的工作积极性，建设单位可以建立一定的奖励和惩罚制度，最终提高水利工程的建设和管理水平。

3 结语

水环境和水安全已经成为组织限制经济和社会发展的重要因素，惠州市南部3 条河涌（莲塘布河、河桥水、冷水坑河）水环境综合整治工程建设对当地水环境和水安全发挥着发挥着重要作用。在施工过程中，要不断提升技术水平，加强施工技术管理，建立高效合理的施工管理体系，并且通过综合管理工作使其发挥出应有的水平。同时，确保水利水电工程建设的科学性，重视施工技术与管理工作的协调性，提高总体施工质量，最大限度地实现水利水电工程建设的经济效益和社会效益。