林鑫煌

中国铁路通信信号上海工程局集团有限公司广州分公司，广东 广州 510000

1 高速铁路工程物资管理的重要性

随着高速铁路建设事业的不断发展，工程项目不断增多。为了保证高速铁路工程质量，就需要对高速铁路工程建设物资进行更加细致、专业的管理。高速铁路工程的物资管理属于多领域管理工作，其中涉及数量众多的工程管理内容，而且相应的管理程序比较复杂，稍不注意就很容易出现管理差错。一旦出现差错，就非常容易对项目后续的工程施工造成不良影响，甚至导致施工停止，造成严重的经济损失。因此，在高速铁路建设中，一定要重视对工程物资的管理工作，这样才能保证高速铁路工程施工的高效、顺利进行。

随着社会的发展，人们越来越重视对环境的保护，因此高速铁路工程建设一定要坚持绿色环保的理念，注意节约资源，坚持对环境的保护。要保证工程建设的绿色施工，就需要对高速铁路工程的物资进行精细化、科学化的创新管理，避免物资的浪费，同时可以降低工程施工成本，让资源和资金能够得到更有效的利用。由此可见，物资管理在高速铁路工程的发展过程中有着非常重要的作用。

2 高速铁路工程物资管理现状及问题

2.1 管理机制不完善

（1）管理机构设置和人员配置不足。根据铁路标准化管理的有关规定，建设项目管理机构必须设置对应的物资设备部门，主要职能是负责项目的物资管理。但在此过程中，因为一些单位在物资管理工作方面的认识比较欠缺，会经常性出现机构设置缺失或人员配置数量欠缺以及配置的专业人员专业能力不强等问题。此外，还有一些项目因为很长一段时间没有设置物资部门而大范围地存在兼职人员替岗的问题。

（2）信息化管理手段欠缺。现阶段，在物资采购和物资供应以及物资结算或者有关台账资料配备管理工作方面采用的都是比较基本的手工管理模式，欠缺比较规范的建设物资管理系统及趋于智能化的物资供应工程控制方法等一系列比较先进的辅助性管理手段。

2.2 物资审批流程复杂

相关管理人员的专业能力不足，进一步影响了高铁物资供应管理工作。若物资供应过程中缺乏科学合理的供应方案，相关管理人员的分工不够明确，管理人员各自的任务与供应要求不协调，就很容易导致物资审批流程复杂，在增加物资供应成本的同时，甚至出现延误施工工期的问题。高速铁路建设与一般的工程项目建设不同，其中所涉及的工作流程更为复杂，对物资供应的流畅要求更高。但当前高速铁路建设工程项目中物资供应审批流程与现代化物资管理工作要求很不相符，在物资审批过程中，由于管理人员之间职责划分不够明确，经常会出现相互推诿或者管理职能重叠的情况，在一定程度上增加了工程施工延误的风险，很可能给整个高速铁路建设项目造成严重的经济损失。

2.3 工程存在不确定性

高速铁路工程的建设过程中存在一定的不确定性，工程建设并不能完全按照工程设计标准进行施工。在工程建设过程中，受自然环境因素或者工程设计方案变更等的影响，导致不得不对原本的工程施工计划作出调整，这种调整在一定程度上都会导致工程量的增加或减少。高速铁路工程的物资采购主要是根据事先工程设计中确定的工程量进行采购的，因此在施工过程中，工程量的改变很容易给工程物资管理工作造成一定的干扰。其中，出现的问题主要是工程物资供给不能满足工程的实际需求，或者再次采购的工程物资达不到原工程设计所要求的质量标准等。

2.4 钢轨扣配件成本控制不足

在铁路工程中，钢轨配件是关键的零部件，几乎占据了工程投资成本的1%左右。在实际轨道施工过程中，首先需要完成钢轨的铺设工作，然后就需要精调轨道。轨道线路的精调实际上是对轨道的几何状态精度进行复次调整，同时该环节也是确保铁路能够平稳运形的关键所在。精调轨道时，结合轨道的实测几何状态抽调钢轨扣配件中的橡胶垫、轨距块以及轨距挡板等，调用的基本都是标准件。钢轨精调过程中，抽换上道的都是非标准件，厂家不会将更换下来的标准件如数收回，同时项目管理单位也不会对这些配件进行二次利用，这样就造成了大量的浪费，并且对环境保护也非常不利。

3 高速铁路工程物资管理创新策略

3.1 完善管理机制

（1）各级建设管理人员要高度重视项目物资机构设置和人员配备工作。对于物资管理人员，除了要求其必须具备专业的职业素养以及较强的综合管理与协调沟通能力，还需要其具备一定的物资、站前和站后以及设备方面的专业操作能力。在条件允许的情况下，要为这些人员提供专业的技术能力培训以及服务职称晋升的机会。

（2）加快研发和应用铁路建设物资管理信息系统。借助计算机信息技术或二维码技术等各种途径，充分实现并有效落实物资供应计划及物资结算过程的网络化建设；落实合同、供应商和自购物资管理或者台账资料信息化的建设工作。

3.2 创新物资采购管理程序

就高速铁路工程物资的采购工作而言，首先，采购标准一定要符合国家规范，在采购的过程中需结合工程具体情况做好市场调查。要创新物资采购管理模式，对于工程物资的采购，可以利用当前不断发展的信息化网络，采购部门根据高铁工程建设情况做好物资设备的分类整理，制定严格的采购规范程序，通过信息化网络技术充分了解所购物资的质量、价格以及售后服务等信息。经过多家对比，按照择优选购的原则，通过招标采购相应的物资设备。在实际施工过程中，高速铁路工程通常会因为自然环境的变化而需要不断修改实际施工方案，这样原方案中准备的施工材料就不一定符合修改之后的方案设计要求。因此，一定要设置专门的应急采购部门，对工程所需的应急材料进行专门的选购，确保材料质量，保证工程的顺利进行。物资采购工作涉及大量的工程资金，为了保证工程物资采购对资金的有效利用，要对工程物资采购过程实施有效的监督管理。通过对工程物资的采购流程进行考核和赏罚，建立完善的监督体系，从而有效保证采购工作的顺利进行，以及保障采购物资的质量，进一步提升高速铁路工程的物资管理水平。

3.3 优化工程物资供应管理工作

除了做好采购管理工作，为了进一步提升工程物资管理水平，确保工程物资的有效利用，避免物资消耗浪费情况的发生，还需要不断优化工程物资供应管理工作。要想保证物资供应，首先要确保物资设备充足，以免高速铁路工程物资供应出现问题，影响工程的顺利施工。鉴于高速铁路工程建设的复杂性，漫长的工期中需要大量的物资供应来保证工程项目的顺利推进，因此在物资供应管理工作中很可能出现供应问题。为了准确记录高速铁路工程物资的消耗情况，可以在当前工程物资供应管理工作中引入信息化网络技术，通过信息管理技术对工程物资消耗数据进行管理，制定物资供应审批程序。同时，也可以将物资供应信息发送到相应的技术和现场施工监督部门，确保物资的合理使用，这样能够有效避免物资浪费现象的发生，极大地降低了工程的施工成本，并且在一定程度上增加了高速铁路工程的经济效益，有利于高速铁路工程项目的不断发展。

3.4 应对工程量变化的策略

高速铁路工程建设的多变性是高速铁路工程物资管理工作中要面对的主要问题。对施工现场进行充分、系统的调查是每一个施工单位必须做的事情，但由于高速铁路工程建设的复杂性，在实际的施工过程中，依然会出现一些无法控制的问题，从而导致工程量增加，进而出现物资短缺的情况。为了应对这一情况的发生，施工单位可以与物资供应单位进行沟通，在设计方案中要求的数量基础上，多准备一定的工程物资量，以免工程建设过程中突然出现工程量增加的现象，确保能够及时采购到工程所需材料，保障工程的顺利施工。

3.5 健全利旧机制

结合轨道工程的实际特点及有关需求，完善并制定专业的技术标准，对轨道精调过程中更换下来的零配件、橡胶垫板、轨距挡板和轨距块等进行二次利用；另外，物资管理部门要将相关的节支增效工作做到位，协同综合项目管理、运营，以及项目施工或供应商等有关组织单位共同完成轨道精调当中更换下来的零部件的二次回收及复次利用工作。

4 结束语

工程物资管理工作是高速铁路工程建设中的重要环节，创新工程物资管理工作，制定科学、合理的工程物资管理制度，可以有效降低工程成本，对高速铁路工程建设水平的提升有重要的意义。做好高速铁路工程物资管理工作，首先要制定完善的物资管理制度，同时不断提升管理人员的专业水平，做好物资采购管理、发放管理及监督管理工作，这样才能有效保障高速铁路工程的顺利施工。