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在12309检察服务中心跟班学习

2021-02-27戴佳

法治新闻传播 2021年4期
关键词:检察厅听证会检察官

■戴佳

今年是我在检察日报社做记者的第11年,在长年累月的采访中,虽然积累了一些经验,但我总会扪心自问:究竟是否真正了解检察工作?是否真正了解跑口的最高检业务厅?之所以会有这样的疑问,内心或多或少有点“底气”不足。

根据报社要求,今年5月24日至6月4日,我有幸到最高检第十检察厅进行为期两周的跟班学习。两周的学习让我真正走近了检察工作,也成为我增长知识、提高工作潜力和深受教育启发的一段十分难忘的经历。

最高检第十检察厅负责受理向最高检的控告和申诉,承办最高检管辖的国家赔偿案件和国家司法救助案件,指导地方各级检察院开展相关工作。主业正是被称为“天下第一难”的信访工作。作为最高检的“窗口”部门,第十检察厅是检察机关联系社会和人民群众的桥梁和纽带,12309检察服务中心则是“窗口”中的“窗口”。

最高检12309检察服务中心除每周三不接待来访外,其余工作日都向信访人敞开大门。跟班学习的第一天我便来到接访大厅观察这里的一切。从安检到引导,从分流到填表再到接待,一切井然有序。接待窗口外的司法警察始终向群众提供热情、周到、细致的服务。“你们很辛苦啊,一刻都不容歇息。”“我们还好,里面的检察官才是真辛苦。”与两位司法警察攀谈后,我又来到接待窗口检察官一侧的走廊,这里每个窗口房间的门都是敞开的。虽然窗口配有扩音器,但每一位检察官都习惯以更高分贝的声音与群众交谈,因为他们随时都要拿起材料、站起身与窗口外的信访人沟通细节。两周的跟班学习,我总会经过这条走廊,不时看到一些检察官送走一位来访群众后匆忙喝一口水浸润干涩沙哑的嗓子,然后迅速面带微笑地接待下一位来访群众。

“跟班学习今天真正深入‘骨髓’”,6月1日,我在微信朋友圈发了一条动态。此时,我在旁听第十检察厅对一位多年信访老户的联合接访。之所以说深入“骨髓”,是因为从上午九点半到下午一点半,饥饿感渗入全身的同时,也深深感动于这次接访中每一位工作人员的为民情怀与担当,真正了解到检察信访工作的不易。

在4个多小时的接访过程中,12309检察服务中心副主任凡俊与作为第三方身份参与接访的一位律师、两名心理咨询师,从各自的角度向来访群众释法说理。经过两位心理咨询师一个小时的心理疏导,信访人从最初的情绪十分激动,不容检察官说一句话,变为耐心听检察官讲话。而律师则从更专业、更独到的角度为信访人答疑解惑、出谋划策。凡俊始终耐心地倾听信访人的积怨和诉求,一步步为其解开心结与“法结”。漫长的接访过程中,我早已坐不住,看了很多次时间,而4位工作人员面对信访人态度始终如一,没有一丝的倦怠和敷衍。凡俊说:“接访工作是一个良心活,多做一点少做一点对检察官来说没有差别,但对老百姓来说却是天壤之别。我们的每一句话、每一个细节都可能对信访人有所影响。”

跟班学习过程中,我逐渐感受到第十检察厅的工作,与平日记者到厅里沟通了解的,偶尔到厅里采访报道的,相比要更为丰富,而其中令记者所能感悟到的精神内涵则更为丰满。实践是找到“新闻背面”的源泉。在第十检察厅办信室,十多个格子工位上的每一位书记员都埋头于案头堆积如山的群众来信当中。这里的工作人员大多是“90后”,但他们对待每一封群众来信都丝毫不马虎,很多时候经过这里我都看到,过了午饭时间或是晚上下班还有很多人没有离开。当我更深一步思考为何这些工作人员会争分夺秒办信时,此前一直萦绕在我心头的问题:群众来信7日内程序性回复率100%是如何做到的?也便迎刃而解了。

今年,最高检第十检察厅以为民办实事为目标,在12309检察服务中心接访大厅积极探索常态化开展简易公开听证,当场及时化解矛盾。简易公开听证也是我此次跟班学习重点关注的内容。听证会为何每天都能召开?带着疑问,我旁听了多次简易公开听证会。12309检察服务中心接访大厅是从事信访接待工作九年的凡俊每日必须“打卡”之地。他已接待了1万多名来访群众,也是他提出了简易公开听证的最初设想。如今,几乎每天都会召开听证会,每一场他都了然于胸。当凡俊听到记者评价其同事刚组织的一场听证会“非常成功”时,喜悦之情油然而生。当面对镜头畅想简易公开听证的未来时,他沉默良久说道:“耐心细致接待好每一名来访群众,用心用情组织开展好每一件听证案件,努力让每一个信访矛盾都能够得到依法妥善化解,真正造福百姓。”

跟班学习过程中,恰巧有两件简易公开听证案件需要采访检察官杨军伟。在与其深入交流中我发现,杨军伟所承办的案件有的可以直接结案,但他都是临时决定举行简易公开听证会。杨军伟说,组织听证会无疑给自己增加了工作量,但面对生活窘迫的信访人时,他总想尽己所能帮助对方。当了解到一位信访人家中贫困,丈夫因工伤瘫痪生活不能自理,自己身患重病还在治疗时,他劝说对方当天返回老家,不要在北京花费不必要的住宿费,又马上联系当地检察院通过远程视频为其召开听证会。

凡俊、杨军伟只是第十检察厅的一个缩影,在这里的每一位工作人员都以群众是否满意作为工作的出发点和落脚点,一切为了群众。

“有的信访案件对司法机关来说就是一个很小的案子,但对当事人来说却是天大的事。”在一场简易公开听证会后,第十检察厅厅长徐向春面对信访群众推心置腹地说:“我们都是人民中的一员,我们也有父母,也有兄弟姐妹,老百姓的事就是我们自己的事。如果老百姓的事没人管,没有地方充分说理,有冤无处申,那么小案有可能就会酿成‘大案’。”

最高检张军检察长要求记者要与检察官交朋友,我理解的“朋友”不仅是随时能通过对方获得最新的检察资讯,更重要的是对检察官在公平和正义的不懈追求中实现共情。在跟班学习过程中,我结识了第十检察厅众多优秀的检察官。“下午的听证会效果很好,老爷子千恩万谢地离开了。”6月3日下班后,检察官张玉鹏向记者发来信息,喜悦之情隔屏亦感。“申诉人通过简易公开听证能明白案子为什么会作出这样的判决,对我们的释法说理和听证员的评议意见心服口服,并且表示今后将依法反映诉求。我们的工作没有白做!”

两周的跟班学习结束,我将所学所感采写成新闻报道后分别于6月8日本报头版刊发《解心结,简易公开听证“不简单”》,6月18日检察日报《先锋周刊》封面刊发《老人11年的心结打开了》,均获评报社当周A稿。我深切地体会到,深入新闻现场,把实践当作最好的课堂,把所见所闻当作最好的老师,才能真正写出新闻,才能写出真正的新闻。

跟班学习是今年报社提升专职记者业务能力和法律素养的应时之举、有力之举和创新之举。通过跟班学习,我深切地感受到记者只有在增强脚力、眼力、脑力、笔力上下狠功夫,才能不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正成为党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

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