曹月娟 赵熳 雷震

摘要：随着国家媒体融合政策的密集出台，推进媒体深度融合正处于关键窗口期。华南三省区是我国改革开放的前沿阵地，市场经济地位突出，同时其发展差异性较大，地区媒体融合情况各不相同，具有一定的代表性和特殊性。本文通过对华南三省区地市级党报媒体融合平台运维能力、内容呈现能力、机构竞争能力、可持续发展能力等进行量化考察，分析梳理该地区地市级党报媒体融合的发展现状和现存问题，并从华南三省区具体实际出发针对性地提出媒体深度融合的对策，以期为地市级党报的媒体深度融合提供参考和可行性方案。

关键词：地市级党报媒体融合 媒体深度融合 华南三省区

2020年，国家“十四五”规划及2035年远景目标建议提出“推进媒体深度融合”，从“传统媒体和新兴媒体融合发展”到“媒体深度融合”，表明国家现阶段媒体融合已进入攻坚克难、提质增效阶段。本文通过文献分析、数据处理、案例呈现等方法对华南三省区38家地市级党报媒体融合情况进行系统性梳理、分析和研判，针对其地市级党报媒体融合现存问题提出相应的对策建议。

一、华南三省区地市级党报媒体融合的发展现状

华南三省区地市级党报媒体融合发展整体上呈现良好态势，在自有客户端平台覆盖率上成效显现，以“两微一端”为中心的全媒体传播矩阵初步建立，互联网平台的内容生产力有所提升，在舆论引导、体制创新、社会效益与经济效益等方面也取得了一定成效。

（一）华南三省区地市级党报的基本情况

经统计，华南三省区广东、广西和海南三省区地市级党报总计38家，其中广东21家、广西14家、海南3家（见表1），基本上形成了“一城一报”的基本格局。

（二）平台运维能力

媒体融合中最重要的能力之一便是平台运维能力。整体来看，华南三省区的地市级党报均在不同程度上构建起了全媒体传播矩阵，主要包括传统报纸、网站、自有客户端、微信、微博、抖音号、人民号、头条号等多元化的媒体平台。

1.自有客户端平台覆盖率高

《2020全国党报融合传播指数报告》显示，各级党报在新冠肺炎疫情防控期间，自有客户端下载量呈现大幅度增长之势。华南三省区地市级党报自有客户端的建设成效初显，绝大多数拥有了一定规模的用户群。在华南三省区38家地市级党报中，有36家已经建立自有客户端，自有客户端建设覆盖率高达94.7%，其中广东省地市级党报移动客户端的建设覆盖率为100.0%。虽然华南三省区地市级党报客户端覆盖率整体较高，但是从客户端下载量的比例来看，“头部效应”明显。《广州日报》和《深圳特区报》两份地市级党报的客户端下载量占据所有百万级以上客户端下载量的94.35%，分别约为5180w和4945w。下载量千万级的客户端占比91.75%，下载量百万级的客戶端占比5.5%，下载量百万级以下的客户端仅占比2.75%。可见，华南三省区不同地市级党报自有客户端的下载量均取得明显成效，也存在极大差异（见图1、2）。

2.以“两微一端”为主的全媒体传播矩阵初步形成

华南三省区地市级党报“两微一端”传播矩阵建设成效显著，覆盖率高达所有地市级党报的71.05%。在新闻聚合平台方面，本研究主要选取了微信公众号、微博、抖音、人民号、头条号等五大平台进行考察。全部构建起五大平台传播体系的地市级党报占比23.68%，全媒体传播体系建设成效初显。除未开通和已停更的，华南三省区地市级党报整体微信公众号的活跃度最高（97%），其次是抖音（92%）。微博与头条号的活跃度相似，分别为79%与71%。人民号平台活跃情况呈现不均衡状态，两极分化较为明显，活跃度仅有37%，其中海南省三家地市级党报均未入驻人民号新闻聚合平台（见图3）。

从粉丝数量来看，华南三省区地市级党报在不同新媒体平台上也有了一定的粉丝和用户积累。“两微一抖”平台占据明显优势，头条号和人民号粉丝数量较少。三省地市级党报在微信公众号、微博和抖音平台上的平均粉丝数量分别超过6w、16w、19w。从粉丝数量来看，“两微一抖”传播矩阵的建设取得良好成效。（见图4）

3.不同平台影响力稳步提升

华南三省区地市级党报在各类手机媒体平台初具规模影响力，微信公众号、抖音平台影响力最高，头条号次之，网站、微博、人民号等平台影响力相对较弱。且在同一平台上，不同省份地市级党报表现出较大差异。以微信公众号为例，广东省地市级党报的微信公众号阅读数的平均值高达1.8w，而广西和海南仅为2463、2127。华南三省区微信公众号阅读数最高的TOP10地市级党报里，9家为广东地市级党报，广西只有1家上榜，位居第九（见图5）。

4.技术支撑更加强有力

2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》指出，要以先进技术引领驱动融合发展，用好5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术革命成果，推动关键核心技术自主创新。报告将通过典型案例呈现的形式对华南三省区地市级党报的技术应用情况进行梳理，主要体现在内容表现形式的创新、新闻生产流程效率的提高以及不同应用平台搭建等方面。

华南三省区地市级党报整体重视新技术的引领作用，采用多样化展示、多介质推送的先进技术手段，增强传播效果，以广东省地市级党报最为突出。比如江门日报社打造“空中诊室”栏目，采用5G网络技术进行全程直播;深圳特区报成功打造“‘深’份证”爆款活动，采用腾讯云人脸融合技术，依托人脸识别算法和深度学习引擎，实现用户人脸和特定形象自然融合，且平均处理时长仅需数百毫秒;珠海建市 42 周年之际，珠海特区报视频号发布了《今夜，520 架无人机在珠海上空集结！》视频作品，从多个角度展示无人机灯光秀的航拍美景，引爆了珠海人的共鸣和自豪感，最终点赞量6万，转发4万，评论720余条，总浏览次数205万，涨粉近三千，成为珠海特区报视频号目前浏览量最高的短视频作品。

在先进技术促进新闻生产的集约高效与融媒体平台的搭建方面，不同省份地市级党报均取得一定成效。广州日报报业集团借助5G信息技术、大数据、云计算等前沿技术，实现了集中指挥、资源共享、协同调度、智能编采、一稿多签、统一审核、精细管理的融合媒体业务流程，研发出写作机器人记者“阿同”，从每天的实时热点中挖掘有效信息，完成辅助写作，实现了新闻采编的高效集约与生产模式的全新变革。同时，广州日报报业集团依托自身的人工智能技术以及融合媒体平台，构建起“报+网+端+微+数据院+智库”的融媒体传播矩阵，充分运用短视频、直播、VR、H5、动画等新媒体手段打造传统纸媒与智能媒体互助共振的新传播格局。早在2015年，海口日报社也投资600万元用于建设 “海口晚报全媒体新闻生产系统”和“全媒体资源库系统”，打通报纸与网站业务平台，把新闻采集、编辑、发布归于一个平台，实行了采编系统PC端与手机端互通，初步实现了互通共享。2018年广西柳州日报全媒体指挥中心（项目名称为全媒体“中央厨房”）也正式启用，从而成为广西率先标配“中央厨房”的地市级媒体，打造“内+外”的媒体深度融合“双循环”生态系统和激发多元发展“三驱动”经营动能。

（三）内容呈现能力

加快推进媒体深度融合发展，要更加注重网络内容建设，始终保持内容定力，专注内容质量，扩大优质内容产能，创新内容表现形式，提升内容传播效果。在内容呈现能力方面主要考察地市级党报在不同媒体平台的发文和活跃情况，包括发文数量和内容质量，以及新闻内容作品呈现过程中体现出的社会价值与舆论引导。

1.互联网内容建设力度加强

整体来看，华南三省区地市级党报在内容呈现方面依然以文字形式为主，报纸依然是主要发布渠道，但在互联网平台所生产的新内容数量正在逐步增加，互联网内容生产力稳定上升。传统媒体报纸方面，三省区地市级党报的日均发文数量差异不大，中位数为45.74篇。在以图文内容为主的新媒体平台方面，抖音、微信公众号、微博等平台的发文数量没有显著差异，中位数分别为1.93篇、5篇、4.93篇。人民号的日均发文数量差异较大，中位数为0.14篇。华南三省区部分地市级党报在新媒体平台的发文数量甚至超过报纸，比如《广州日报》的头条号和人民号日均发文量是报纸的2-4倍，分别为165.57篇与234.83篇。

2.舆论引导持续发力

做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民的凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。在当前复杂多变的社会大环境中，地市级党报更需牢记主流媒体的使命，做好正面舆论引导，大力弘扬社会主义核心价值观，逐步构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。

华南三省区地市级党报在舆论与主流价值观的引导上卓有成效。在选取的研究时间段内，华南三省区地市级党报每周时政和民生新闻数量的平均数约为139.11篇。比如，《惠州日报》秉承将新闻纸办成思想纸的理念，充分发挥其作为惠州地区主流媒体强大的影响力，刊发多篇與“法制副主任”有关的新闻报道，协助相关部门在短短4年时间把“法制副主任”制度推广到全市所有行政村和社区，为惠州文明社会建设和社会治理做出了贡献。《东莞日报》在疫情期间注重舆论引导，其官方抖音号《突下暴雨医护人员雨中奔跑保护样本》的视频作品在抖音播放量约3000万，点赞近100 万，登上抖音全国热点榜第3名，引来《人民日报》、新华社、央视新闻等多家媒体的跟踪报道。

（四）机构竞争力

机构竞争力主要从体制机制的创新与自身属性定位来考察。华南三省区的地市级党报在区域性优势的凸显和自身定位方面各有特色，而体制机制的融合则主要采用“报纸+广电”的融合模式。

1.充分发挥区域性优势

华南三省区地市级部分党报在媒体融合的过程中注重突出差异化优势，借助自身城市独特的影响力，积极调整表达方式，转换传播渠道，下功夫挖掘本土故事，强调城市媒体的地方属性。比如东莞日报社聚焦本土题材，官方抖音号“东莞日报-i东莞”定位为“传递东莞好声音，传播社会正能量。”将本土题材作为抖音内容的支撑点、发力点、传播点，大多数作品来源于生活中的小故事，每条抖音基本都控制在30秒以内，凸显“短、快、广”的传播特点，却折射出了东莞的城市精神，强化了受众与城市的连接，增强了人们对城市的认同感和归属感。《阳江日报》深入挖掘地方本土文化，开设具有地方特色的“深读”和“漠海潮”专栏，多维度、多视野采写和刊发了一系列本土“文化味”人文历史稿件，打造充满地域特色的品牌栏目。海南《三亚日报》是与滨海旅游城市三亚共同成长的一份党报，立足本土化特色，尝试打开国际传播交流的窗口。海南省“十四五规划”指出，统筹文化事业和文化产业发展，发挥以文化人、以文惠民、以文促产、以文强省作用，提升自由贸易港文化软实力，把海南打造成为国际文化交流的重要窗口。在这样的政策导向下，《三亚日报》先后策划了《外国人在三亚》《外国友人参加三亚首届爱心年夜饭活动》《中俄夫妻携手在三亚十大幸福民生新闻评选揭晓晚会上爱心献唱》等系列中外文化交流报道，一方面努力扩大新闻传播的地域与人群覆盖面，另一方面通过新闻活动与移动传播手段的结合，为三亚建设海南自由贸易试验中国特色自由贸易港的国际人文交流活动注入强大的精神与文化内核。2018年3月，首届ISY国际音乐节在三亚举办，《三亚日报》启动“现场云”视频直播，3天浏览量超86万，荣登全国视频直播周冠军。

2.“报纸+广电”融合模式

华南三省区地市级党报的媒体融合主要采用“报纸+广电”融合的模式，即将报纸、广播电视台等单位的资源整合，同时引进新型人才和机制，建立融媒体中心，进行全媒体融合运作。2020年5月10日，汕头融媒集团正式挂牌成立。新成立的汕头融媒集团是市政府直属国有文化企业，整合了《汕头日报》、汕头电台、汕头电视台、汕头橄榄台、汕头Plus、大华网等“报、台、网、端、屏”媒体平台矩阵，成为粤东地区规模最大、最具影响力和权威性的主流党媒集团。2020年10月10日，三亚融媒体中心正式成立，将三亚日报社、三亚广播电视台合并成立三亚传媒影视集团有限公司，在全省范围内率先实现报纸、广播、电视、新媒体四大平台深度融合，建成 “中央厨房”。按照“业务倾斜、精简归并”的原则，改革后内设部门从65个精减为25个，大幅减少62%;正科级职数从47个减少为24个，减少了近50%。此外，《汕头日报》、《珠海日报》等党报也进行了“报纸+广电”融合模式的积极探索。

3.人才队伍呈现年轻化倾向

华南三省区地市级部分党报在媒体融合的过程中还十分重视队伍建设，对员工学历、能力等资质进行综合考量后再进行人员安排。比如湛江日报社在重组专门运维全媒体发布中心时，将中心采编总人数控制在30人，其中8人专门运维湛江日报微信公众号，该团队不仅包含了文字编辑，还具备了美编、摄影、剪辑、技术等专门专职岗位，同时设立舆情监控岗。汕尾日报社提出着力锻造忠诚干净担当的“狮子型”汕尾“铁军”目标，大力加强新时代人才队伍建设，健全人才激励机制，多聘请35岁以下的采编人员，使得新闻队伍趋向年轻化。江门日报社也积极吸收社会力量，从社会上选聘一批市民记者，在公安、消防、120等部门特约一批通訊员进行新闻生产流程运作。

（五）可持续发展能力

建设融媒体集团只是党报媒体融合的第一步，如何整合资源并经营好搭建的全媒体传播体系才是地市级党报需要迫切解决的问题。华南三省区地市级党报一方面跨界整合社会资源，提升自我造血能力，另一方面开拓“新闻+政务服务商务”运营模式，努力打造“四全媒体”，进而不断提升党报新闻舆论工作的“四力”。

1.跨界整合社会资源，提升自我造血能力

华南三省区地市级党报重视经营，通过整合多元资源，增强经济上的造血功能。江门日报社早早涉足多元经营，下属经营公司6家，参股企业2家，经营业务已涉及广告、发行、印务、会展、电商、培训、网络、户外广告、物流等行业，2016 年的经营收入近 1.2 亿元;除去传统的报纸广告收入及发行收入，已有约三分之一的收入来源于多元经营。梅州日报社精心策划各项大型融媒体活动，如赴圩节、网络春晚、高校招生咨询会等，社会反响良好，不仅有效提升了《梅州日报》的品牌形象，还为增加经营收入奠定了基础;疫情期间梅州日报社还通过丰富的平台资源，开展网上直播销售等系列活动。

2.开拓“新闻+政务服务商务”运营模式

华南三省区地市级党报积极探索，大胆实践，构建“新闻 + 政务服务商务”机制，打通采编、传播、运营，线上线下形成合力，不断提升媒体影响力和传播力。当今的媒体已不仅仅是报纸版面或者屏幕界面，机构、用户、活动甚至物体都是媒体，基于此党报不只是成为民众提供信息的渠道，还应该为人们提供多元化的服务。《湛江日报》曾联合当地“12345”市民服务热线，开设“12345党报在线”专栏，选取群众致电“12345”热线反映的问题及办理情况进行刊登，深度参与社会治理，搭建政府部门与民众沟通的桥梁，形成了“新闻+政务”的新模式。广州日报报业集团与清远日报社携手合作，围绕“新闻 + 服务”打造“直播广清”平台，依托《广州日报》中央厨房的融媒体多功能，整合传统媒体、全媒体和跨平台资源，拓展电子商务等新兴业态，全力打造“党媒+电商”的新模式。清远“乡村新闻官”所代言的优质农产品也通过各种展销会和电商平台，走上了广州市民的餐桌，由此助力清远的脱贫奔康。目前，清远已在广州建设“清远农家”门店 5 家，与连锁商合作建立品牌专区70个。

二、华南三省区地市级党报媒体融合存在的问题

在“两微一端”为中心的全媒体传播矩阵初步建立、互联网内容生产比例稳步提升的同时，华南三省区地市级党报媒体融合进程中也存在着发展定位不明晰、区域差距显著、互联网思维欠缺与跨界融合困难等问题。

（一）发展定位不明晰，品牌意识欠缺

尽管华南三省区地市级党报在建构新媒体矩阵、机制体制创新、引入新型人才队伍等方面进行了不少改革，向新媒体转型融合发展也成为了地市级党报行业的自觉，但整体来看，当前媒体融合发展的成效仍有待加强。在华南三省区，部分地市级党报媒体目标定位模糊，缺乏品牌意识，不考虑自身实际、区域发展实际而盲目跟风，将媒体融合的摊子越做越大的同时，往往缺乏系统性、长远性的规划。作为地区主流媒体，与城市发展的目标、政府规划紧密结合是地市级党报媒介融合定位和方向的应有之义，但在本区域地市级党报中，能将两者高效结合的党报少之又少。以海南省三家地市级党报为例，打造自由贸易港是当地中长期的重要发展目标，而该目标的实现离不开树立良好的国际城市形象。但除《三亚日报》进行过一些国际文化传播交流的尝试外，《今日儋州》与《海口日报》在国际传播与塑造海南国际形象方面的实践仍然较为欠缺。地市级党报应当顺应当地的区域规划，找准自身定位，挖掘自身特色，打造属于当地的主流媒体品牌，提升传播力与影响力。

（二）区域差距显著，两极分化明显

区域间水平差距较大，是华南三省区地市级党报媒体融合的整体特点，主要体现在不同省份之间与同一省份之内的媒体融合建设水平参差不齐。这与华南三省区不同省份、不同地区经济发展水平的差距有着密不可分的关系。整体来看，经济发达区域的媒体融合水平和质量显著高于欠发达地区。媒体融合必然需要一定的资金、技术、人才等资源支撑，广东作为中国的经济大省，经济总量连续28年蝉联第一，在经济要素和资源方面具有无可比拟的优势，这也决定了其地市级党报媒体融合的整体进展快于广西与海南。同时，在各省内部也呈现出了较为显著的地区间差异，两极分化现象严重。

从华南三省区地市级党报不同平台的粉丝数量来看，不同省份党报在不同平台的粉丝数量差距悬殊，两极分化明显。其中头条号与人民号平台的平均粉丝数量差异最为显著。以抖音平台为例，广东地市级党报抖音号的平均粉丝数量约82.44w，而广西与海南平均粉丝数量分别仅为30w、19w。人民号方面，广东地市级党报人民号平均粉丝数量约为13w，而广西和海南平均粉丝数量仅为7375与3.3w。因为新闻的“接近性”效应，本土用户往往会关注当地媒体，因此还要通过对比三省人口基数进行综合考量。据第七次全国人口普查数据显示，广东人口数约为1.26亿，广西人口数约为5012.68w，而海南人口数约为1008.12w。值得注意的是，虽然海南人口数仅为广西人口数的1/5，但海南地市级党报在微博和人民号平台上的平均粉丝数量却超越广西地市级党报，而且在其他平台的平均粉丝数量与广西的差距并不显著。这一方面说明海南地市级党报在融媒体建设，尤其是微博和人民号的建设上发力较大，另一方面也显现了广西地市级党报在新媒体平台粉丝积累较为薄弱，还有较大提升的空间。同时，同一省内不同地市级党报在不同平台的粉丝数量也呈现较大差异。以广东为例，抖音平台粉丝数量最高的为广州日报，拥有约784.6万粉丝，而最低的是汕尾日报，仅有约2万。

（三）互联网思维欠缺，媒体“合而不融”

《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》（2020年）指出，要走好全媒体时代群众路线，坚持以人民为中心的工作导向，强化媒体与受众的连接，积极深入群众，了解人民所想，以更加开放的平台吸引广大用户参与信息生产传播，生产群众所关心喜爱的内容，建构群众离不开的渠道。华南三省区部分地市级党报在内容生产方面往往缺乏原创性，并且与受众双向互动的意识薄弱，导致媒体“合而不融”，传播效果不佳。

在内容生产方面，内容重复利用、缺乏原创性与创新性、仍以纸质媒体为主是华南三省区地市级党报媒体融合的不足之处，也是全国地市级党报普遍存在的问题。从日均发文量来看，华南三省区党报在傳统报纸媒体的内容生产能力远高于其他新媒体平台。一些地市级党报盲目拓展网络渠道，号称“全媒体矩阵”，但部分账号却出现了停更、断更的现象。加之地市级党报对不同平台受众的接受方式与特点了解不足，将报纸上的稿件生硬搬到新媒体平台，或者直接转发其他热点与网络资源，原创内容不足，结果导致传播与互动效果不佳。以微博为例，在大部分地市级党报所开设的账号中，发表内容主要为报纸新闻的搬运，许多账号内容长期没有受众点赞、评论。从华南三省区粉丝数量最多的《广州日报》微博账号来看，其平均每日发文量高达31篇，但许多内容也是转发其他地区的热点要闻和网络资源，原创内容所占比例较少。在抖音平台上，地市级党报所开设账号发布的内容也呈现出明显的纸媒特征，往往以简单的图文播放为主，仅仅实现了媒体融合的初步阶段，平台与内容“合而未融”，与媒体深度融合的要求还相去甚远。

从平台互动能力来看，大部分地市级党报在不同新媒体平台的评论和点赞数持续走低，不注重与受众的双向互动，导致传播力、引导力、影响力效果欠佳，媒体融合大打折扣。整体来看，华南三省区地市级党报在抖音短视频平台的互动能力最强，其次是微信公众号与头条号。即使是互动效果较好的抖音、微信公众号与头条号平台，不同地市级党报之间还是呈现出较大差距。以抖音为例，不同地市级党报的评论数参差不齐，集均最高评论数为822.61，而最少则为0。微博平台互动则更少，华南三省区地市级党报在微博平台的日均发文量中位数为4.93篇，但大部分地市级党报的微博评论数仅为0或1。人民号的评论数则相对更低。

（四）缺乏顶层设计，机制创新困难

从纵向来看，地市级媒体处于媒体融合相对“空心”的地带，现有的政策重点主要集中在省级媒体和县级媒体，地市级媒体融合工作缺少政策与资金的支持。在重大新闻上，中央及省级媒体拥有绝对的竞争力，地市级媒体只能获取二手缺乏时效性的信息，在广告市场上也难以与上级媒体竞争。而县级融媒体拥有国家政策的大力扶持，同时在新闻的贴近性和时效性方面也具有一定的优势。因此地市级媒体处于“上下夹击”的窘境，亟待在机制、技术、人才等方面进行突围。

在华南三省区地市级党报媒体融合的模式探索中，可供借鉴的经验和案例不多，有6家地市级党报采用“报业+广电”的模式，且在体制机制、媒体特性、人员转型方面存在较大的难题。媒体融合既是内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，也是人与技术的互嵌和人与人的深度融合。人的融合如何能与内容、渠道、平台、经营、管理、技术等真正做到融为一体、合而为一，进而建设全程、全息、全员和全效的“四全”媒体，实现深度融合，这是一个需要不断持续深入和探索的过程。[1]

另一方面，地市级党报往往盈利能力有限，特别是在广告断崖式下跌的背景下，媒体并未开拓新的盈利渠道。传统党报的营收主要来自于广告、财政补贴，盈利渠道缺乏。华南三省区不少地市级党报虽然积极与新媒体融合，拓展新的内容输送渠道，但在盈利模式方面却并未有突破，甚至落后于媒体融合进程。商业进程缓慢会降低自身融合进程，极大阻碍组织和人员的积极性和主动性。

三、华南三省区地市级党报媒体融合发展对策

从宏观层面来说，当前地市级党报媒体亟需具有针对性的顶层规划，从国家战略层面给予指导和支持;在具体问题层面，针对华南三省区地市级党报媒体融合现状与不足提出四点建议性对策。

（一）明确融合目标，发挥区域优势

地市级党报在推进媒体深度融合前，应明确融合目标，立足地区发展实际和城市发展目标，始终围绕目标任务稳步推进。具体而言，广东各地市级党媒在媒体融合中积累了相对充足的经验和资源，应提高目标和要求，围绕和服务广东在全面建设社会主义新征程中走在前列、创造新的辉煌的目标定位，强化新媒体矩阵建设，积极创新体制机制，提升新技术融合应用能力，打造媒体融合标杆。“建设中国特色自由贸易港”是海南中长期的发展规划，海南各地市级党报媒体一方面应紧紧围绕该目标定位，整合资源，大力开展宣传报道，同时提升国际传播能力，打造国际传播矩阵，提升城市的国际形象;另一方面，海南地市级党报媒体应当依托丰富的旅游资源，切实提升旅游传播能力，服务地区旅游产业发展。广西地市级党报则应该围绕广西“三大定位”要求，为广西与全国同步基本实现社会主义现代化提供舆论支持。

（二）加强横纵向区域合作，实现共创共赢

地市级党报在我国媒体四级融合发展布局中承担着承上启下的重要桥梁作用，在媒体融合中应该注重发挥内部要素与外部资源，充分进行资源整合。地市级党报在纵向上需与省、县两级媒体紧密连接，相互借鉴，进而形成合力，构建全媒体时代下新型媒体传播格局，充当好省级媒体与县级融媒体中心“最后一公里”之间的关键一环。

在横向上，华南三省区地市级党报需加强跨区域资源整合，在更大地域范围上布局融媒体产业发展，实现媒体资源的共享互通，抱团取暖。2020年11月，长三角地区县级融媒体中心协作平台成立，百家县级融媒体中心助力长三角一体化国家战略的发展;2021年3月，四川日报报业集团又与重庆日报报业集团签署战略合作协议，深化川渝地区媒体联动。华南三省区地市级媒体未来应将战略合作落地，积极开办跨区域项目，打通不同地区在人才、资源、机制等方面的壁垒，以发达地区丰富资源带动欠发达地区的媒体发展，提高资源利用率，以合作促进融合，以共享实现共赢。另外，地市级党报还可以加强与本地镇、街的双向合作，实现共赢。地市级党报一方面可以充分发挥自身的人才、技术优势，与镇街深度合作，在手机客户端、新闻网站上开设镇、街频道，把新闻内容第一时间放到PC端和手机移动端，便于更快地传播和交流;另一方面也可给镇、街代运营微信公众号、微博等新媒体平台，实现从报纸专刊专版、网站、APP、微信、微博的一条龙全媒体宣传，让镇、街的新闻报道也搭上全媒体快车。[2]

（三）深耕本地内容，走好群众路线

地市级党报相较于中央级、省级党报，在当地具有无法比拟的区位优势，在网络技术拓展时空界限的大背景下，能够采写到更加贴近百姓民生的新闻素材，同时当地市民依然有对本地空间的信息和服务需求。而且党报具有天然的政务资源，能够通过连接政务机关为市民提供更为便捷的政务服务与生活服务。在推进媒体深度融合的过程中，地市级党报不应忽视传统的内容优势，在互联网内容参差不齐的环境中，作为党的喉舌，党报更应围绕中心服务大局，提高互联网优质内容产出，立足本地，贴近群众，打造内容标杆。比如，《广州日报》于抗击新冠肺炎疫情期间推出《南山抗疫日记》，以日记的形式报道了钟南山院士感人的抗疫历程，引起了市民的广泛共鸣。另一方面，也应当注重运用先进技术手段，同时积极拓展“新闻+政务服务商务”新模式，加强与人民群众的广泛互动与连接。例如，疫情期间《来宾日报》通过“微观来宾”发布《@来宾市民，新型冠状病毒性肺炎确诊患者同行程查询工具来了，速查！》，将政务资源与大数据技术相结合，为市民提供便利生活服务的同时，强化了与市民之间的情感连接。

（四）转变经营思维，实现技术赋能

地市级党报媒体深度融合的不断推进需要不断的资金投入，而有限的“政府补贴”和不断下滑的报纸广告收入根本不足以维持开支。为此，地市级媒体应该立足本地，积极转换思维，强调多元化经营，盘活多方资源，积极向市场化方向进军。同时媒体机构应在完善多元化经营链条的基础上，衡量媒体市场发展与用户信息需求后，积极发展属于自己的内容平台，步入融合正轨。[3]比如佛山传媒集团旗下的佛山日报社、珠江时报社和珠江商报社三家纸媒共同打造起全媒体时代的自动可控移动传播主平台——“佛山+”App，三家报社不仅将该平台作为热点品牌活动主入口，将平台推动深深根植于日常活动之中，还把推广项目敏锐地与商业推广相结合，链接有业务往来的商家进行病毒式传播，最终实现盈利。[4]

地市级党报在媒体融合的道路上还应该重视技术的强赋能作用，通过技术改进原有的新闻生产经营全流程，将智能技术真正嵌入到内容生产、传播分发、受众反馈、服务社会治理等多个环节，形成集约高效的内容生产体系和传播链条，通过大数据与算法技术加大数字城市建设与社会治理，让新媒体真正成为推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手。比如《海口日报》通过进行融媒体资源库系统、热点线索采集系统、大数据传播效果分析系统、舆情监控系统等建设，采用云计算、大数据等新技术，能够实现舆情研判、新闻采编发及效果评估等新闻生产全流程的智能化、数字化和便捷化。

注 釋：

[1]赵登银.关于地市级媒体跨媒体融合的思考[J].中国地市报人，2020（09）：76-78.

[2]谷江民，余太平.深耕镇街，地市报发展的新机遇[J].中国地市报人，2020（05）：49-51.

[3]谢新洲，黄杨.当理想照进现实——媒介融合的问题、原因及路径研究[J].出版发行研究，2018（04）：12-16.

[4]赵岚.解构与赋能：全媒体时代主流媒体的传播格局构建策略——以《佛山日报》为例[J].中国地市报人，2021（08）：112-115.

（曹月娟，浙江传媒学院新闻与传播学院讲师，博士;赵熳，中国社会科学院大学新闻传播学院硕士研究生;雷震，浙江传媒学院新闻与传播学院硕士研究生）