柏长岭

《习近平谈治国理政》第三卷鲜活呈现了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的伟大实践和理论创新，与第一卷、第二卷一脉相承，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的最新权威著作。我们要结合学习贯彻党的十九届五中全会精神，深学细研、学以致用，深刻领会其中蕴含的强大思想魅力和实践伟力，努力把学习成效转化为推动组织事业高质量发展的工作实绩。

深刻领会“两个维护”的核心要求，增强对党忠诚坚定性，做到旗帜鲜明讲政治。习近平总书记在党的十九大报告中讲到“八个明确”时强调，新时代中国特色社会主义思想“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”。坚持党的领导，首先是坚持维护党中央权威和集中统一领导，特别是自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。组织部门是党的政治部门，必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，做到旗帜鲜明讲政治。一是树牢核心意识，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，坚定自觉向党中央看齐，决不搞“上有政策、下有对策”，决不在落实党中央决策部署上打折扣、搞变通。二是服务中心大局，坚持组织路线服务政治路线，加强党建引领基层治理，把党的力量和主张传递到各级组织“神经末梢”，认真落实“五突出五强化”选人用人机制，畅通“三支队伍”交流渠道，把无锡“十四五”发展最需要的干部选出来、配起来，努力把组织优势、干部人才优势、群众优势转化为经济社会发展优势。三是落实政治要求，通过举办专题班等方式，全力抓好党的十九届五中全会精神学习贯彻，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。强化干部政治监督，开展政治体检“任前检、年度检、任期检、专项检”，深入推进领导干部个人有关事项报告专项整治，擦亮“两个维护”政治底色，营造风清气正的政治生态。

深刻领会“人民至上”的根本要求，增强执政为民自觉性，做好人民群众服务员。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，始终是中国共产党人的初心和使命。在《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平总书记从“我们的目标就是让全体中国人都过上更好的日子”的庄严宣示，到“人民是我们党执政的最大底气”的自信自豪;从“始终把人民放在心中最高位置”的高度自觉，到“我将无我，不负人民”的使命担当，这些以身许党、许国、许民的赤子情怀令人震撼与钦佩。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以受到广泛认同和高度评价，根本就在于这一思想始终坚持人民至上的政治立场，是“人民的理论”。组织部门是党委组成部门，必须永葆坚定的人民立场。一是厚植为民情怀，始终把事业需要作为第一导向、把群众满意作为第一目标选干部配班子聚人才，以服务群众的成效彰显组工干部的使命担当。出台聚焦“五深化”、答好“五张卷”的行动方案，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。鼓励干部担当作为，充分发挥无锡“四千四万”精神干部教育培训基地作用，用好用活“三项机制”，开展“四千四万”开拓奖、“担当作为领跑者”评选，引导各级干部在改革发展稳定的战场上锐意进取、奋发有为。二是走好群众路线，积极服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务，强化疫情防控组织保障，推进安全生产专项整治督查考核，做细做实关系群众切身利益的民生实事。聚焦组织工作存在的突出问题、基层反应强烈的热点问题、党的建设面临的紧迫问题，深化开展组织部门“一改进三提升”调研活动，沉到一线问计策、寻良策。三是做好减负文章，简化考核指标，改进考核方式，清理规范考核“一票否决”和签订责任状事项，构建“智慧党建”信息化系统，建立检查成果共享机制，防止多头检查、扎堆检查、重复检查，让基层干部轻装上阵。

深刻领会“两个大局”的现实要求，增强担当作为主动性，当好组织路线践行者。习近平总书记强调：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”研读《习近平谈治国理政》第三卷，以习近平同志为核心的党中央综合研判当今国际形势和中国历史方位，擘画改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，特别是创新提出新时代党的建设总要求和党的组织路线，为运筹“两个大局”提供了坚强的组织保证。组织部门是贯彻组织路线的职能部门，必须扛好应尽之责、做好分内之事。一是突出组织体系建设重点，打好“三项工程”收官仗，推进实施基层党建新一轮三年规划，有序推进村（社区）“两委”换届工作，持续放大红豆集团典型示范效应，扎实推动新“雁阵计划”，促进基层党建工作全方位加强、全领域提升。深入落实村书记“县乡共管”和村党组织书记队伍建设三年规划，积极稳妥推进村书记专职化管理试点，加快构建集源头培养、提拔使用、素质提升、管理监督、激励保障于一体的“五链融合”村书记队伍管理体系。二是抓住干部队伍建设关键，贯彻实施党政领导班子建设规划纲要，推进落实无锡“六强化六提升”行动方案，着力提升干部队伍制度执行力和治理能力。提前谋划县乡领导班子换届，制定出台领导班子和领导干部综合分析研判办法，常态化开展综合分析研判，有针对性地开展走访调研和个别访谈，了解掌握班子运行情况和干部思想动态，增强工作的系统性、前瞻性、主动性。完善政治素质把关机制，推行重点关键岗位干部延伸考察，考准考实干部政治素质。研究制定新一轮年轻干部队伍建设三年行动计划，持续实施公开选调海内外优秀青年人才行动，健全年轻干部“选育管用”的全链条机制。三是强化人才是第一资源理念，结合长三角区域一体化、太湖湾科创带等重大发展机遇，统筹谋划无锡市“十四五”人才发展规划，为无锡创新驱动发展和产业强市提供人才“动力源”。深化实施“太湖人才计划”，持续打造“太湖人才”品牌，吸引集聚全球优秀人才。构建优质人才生态，推进“人才金融港”尽快投用，构筑全流程、一站式人才服务平台，系统优化人才金融、安居、子女教育、医疗等支持政策，持续优化人才发展软环境。

深刻领会“从严治党”的一贯要求，增强自我革命针对性，守好管党治党主阵地。勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。《习近平谈治国理政》第三卷着眼于党的建设面临的重大考验，创造性地回答了在新时代“什么是自我革命、怎样进行自我革命”的重大课题，为持续推进和不断深化党的自我革命提供了根本遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要在推动全面从严治党上走在前、作表率。一是绷紧责任之“弦”，持续抓好市（县）区、镇（街道）、村（社区）、机关等8个类别党组织书记基层党建工作责任清单落实，推进实施三级基层党建“书记项目”，持续实施党支部标准化规范化建设工程，推動各级党组织书记把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落到行动上，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是织好制度之“网”，围绕固优固强农村基层党组织，出台关于加强农村基层党组织建设“四领四强化”行动的实施意见，着力增强农村基层党组织的政治功能和组织功能。围绕提升社区党组织服务能力，出台党建引领社区治理“一核三化”的行动方案，构建“星级+薪级”社区工作者职业体系，激发社区工作者队伍活力。围绕开好民主生活会，制定关于提高民主生活会质量的四项制度，推动民主生活会开出高质量、开出好实效。三是用好考核之“尺”，全覆盖开展党建工作考核，细化市（县）区、机关部门、省级以上开发区等类别考核指标体系，探索“一听二看三问”考核方式，做实对市（县）区委书记抓基层党建和落实全面从严治党主体责任述职评议的考核，以党建考核为抓手，把从严管党治党不断引向深入。

（作者系中共无锡市委常委、市委组织部部长、市委统战部部长）

责任编辑：刘景昌